环北部湾广西水资源配置工程牛尾岭泵站施工现场。毕建东/摄
60年前,北海市银海区银滩镇下村的村民肩挑手扛,在潮间带筑起一道低矮土堤。谁曾想到,半个多世纪后,不仅这道土堤改建成了钢筋混凝土的标准海堤,堤外还生出了密密匝匝的红树林,引来白鹭、弹涂鱼和远方的游客。
一道堤,从挡水到生绿,是几代人的治水之功,也是几代人的安澜之愿——水在八桂大地上的故事,从来不只是江河的奔流,更是万家灯火的温度。
广西水资源条件得天独厚,八桂大地1.6万余条江河纵横奔流,南向大海,北连湘黔,西接云南,东入广东,通江达海,“链”接东盟,现代化八桂水网建设意义重大、前景广阔,是国家水网主骨架的重要内容。
打通大动脉,畅通微循环。近年来,广西以环北部湾广西水资源配置工程(以下简称“环北广西工程”)等重大水利项目为牵引,加速构建“两横八纵、六河连通,引补相济、调蓄结合,‘五网’共建、多能融合”的现代化水网。2021—2025年广西累计完成水利建设投资1611.9亿元,连续4年实现正增长,从122.1亿元跃升至511.4亿元,近两年投资增速更是居全国前列。今年一季度,广西完成水利建设投资133.5亿元,同比增幅13.4%。
如今,从大水网到田间地头、千家万户,一个个骨干工程正将“施工图”化为“实景图”:大藤峡水利枢纽、桂中治旱乐滩水库引水灌区等一批工程已开始发挥效益,环北广西工程、长塘水库等项目建设提速,洋溪水利枢纽、南盘江调水工程等新一批工程前期工作加速推进……
水网“纲、目、结”渐成,江河安澜,百姓安康。八桂大地因水而灵动,因网而坚韧。
1.防洪保安能力稳步跃升
盛夏时节,南宁市江北中堤二坑口水毁段应急抢险工程建设现场,堤内车水马龙,堤外热火朝天。当前,这项关乎首府防洪安全的应急抢险工程堤防主体工程已经封顶,施工人员在进行收尾作业。
回望2025年,极端天气多发频发,当年10月,受连续台风及上游洪水叠加影响,邕江干流接连发生两次超警洪水,导致江北中堤二坑口段出现渗漏等险情,严重威胁堤防安全,南宁市城区防洪防线承压告急。险情得到控制后,南宁市于去年10月28日启动江北中堤二坑口水毁段应急抢险工程建设,主要建设内容为拆除重建二坑口受损防洪堤约70米和旧防洪排涝闸及箱涵、旧泵站排水事故闸及箱涵,工期为10个月,计划今年8月底前完工验收。
“目前堤防主体工程已按50年一遇设计标准完成重建,随着堤防主体工程的封顶,新旧堤防已经形成一道完整的闭合防洪防线,工程整体上恢复了原有的防洪能力。”南宁市邕江防洪排涝管理中心工程技术科科长韦汉鸿告诉记者,结合上游百色水库、老口水库等枢纽工程的联合调度,南宁市区防洪标准已接近200年一遇。
一处堤防的蝶变,正是广西大力补强水利基建、提升水旱灾害防御能力的生动缩影。
近年来,广西按照“堤库结合、以泄为主、蓄泄兼施”的思路,分别从扩泄、增蓄、分洪、控险四个方面,以流域为单元,构建由水库、河道整治、堤防、分洪工程等组成的防洪减灾工程体系,构筑“上蓄、中防、下泄”的防洪排涝格局。
通过多年建设,广西已建成主要防洪水库12座,防洪库容共94亿立方米;已建5级以上江河堤防3591公里,达标率75.3%;已建海堤1209.5公里,水闸1256座,持续完善的流域防洪工程体系成为防汛减灾的硬牌。目前全区1—5级江河堤防达标率提升至75.3%,南宁市、梧州市等全国重点防洪城市的防洪体系已初步形成。
与此同时,广西不断完善水旱灾害防御责任体系、制度机制、预案方案,不断提升水文监测预警预报水平和技术支撑能力,实现了水利工程体系“硬基础”和非工程措施“软实力”双拳在握,为水旱灾害防御赢得了绝对主动。“十四五”以来,广西累计成功抵御62次洪涝灾害及10次干旱灾害过程,水旱灾害损失占生产总值比例较“十三五”下降了43%。
2.水生态环境颜值持续攀升
黄昏,北海市银海区银滩镇下村,退潮后的三合口江出海口,大冠沙海堤静静横卧海岸,守护一方平安。
海堤外侧,红树林树干逐渐露出海面,弹涂鱼、螃蟹纷纷露头,远处的树冠上,白鹭成群飞落,栈道上游客的笑声洒满滩涂。
“以前岸边只有老百姓自发建设的低矮土堤,一个大潮打来就没了。”北海市水利局副局长唐汉坤告诉记者,大冠沙海堤最早修建于1965年,是当地村民肩挑手扛筑成,每逢风暴潮袭击,常常漫堤、溃堤。
为彻底补齐海岸防潮短板,筑牢滨海安全防线,北海市大冠沙海堤标准化工程按20年一遇防潮标准进行了建设,旧日的脆弱土堤被迎海面预制混凝土块护坡构筑起的标准化堤防取代。
工程建成以来,成功抵御“威马逊”等强台风及天文大潮及风暴潮等自然灾害的袭击,有效保护了堤围内工农业生产和群众生命财产的安全。
更可喜的是,海堤建成改善了当地的生态环境,让这片海域焕发新生——工程坚固的堤体削弱了海浪对岸滩的冲刷,淤泥慢慢沉积,成为红树林扎根的好地方——根扎得稳,枝叶越长越密,形成“海堤护红树、红树稳堤基”的共生体系,这片海域也因此成为白鹭、招潮蟹、中华鲎等多种鸟类和海洋生物的家园。
潮起潮落,海堤不语,红树生长,万物相依,在北部湾畔续写着人海和谐的美好篇章。
生态海堤筑起的不仅是安全防线,更是发展跳板。北海市以这道标准化海堤为载体,设立了红树林生态休闲旅游度假区,并获评国家4A级景区。栈道蜿蜒,疍家风情点缀其间,游人可观海听潮,看白鹭翩跹。红树林面积占整个北海滨海国家湿地公园的37%,成为我国南方罕见的海洋生物多样性保护区和科普教育基地。昔日只为挡水的海堤,引得无数游客、科普工作者、摄影爱好者慕名奔赴,成为兼具安全价值、生态价值与文旅价值的滨海名片。
海堤之变折射治理之智,水清岸绿成为常态:近年来,广西立足水生态环境空间差异性大、部分流域生态脆弱等现状,统筹山水林田湖草海湿地系统治理,一以贯之强化河湖长制,持续开展河湖“清四乱”,每年有8—9个设区市进入国家地表水考核断面水环境质量排名前30位,柳州市水质更是连续6年排名全国第一。同时结合河道治理,建设一大批滨水碧道,县城区和部分乡镇河流既是行洪通道,也是生态廊道,为老百姓提供了锻炼休闲的好去处,一条条河流成为造福人民的幸福河。
3.水资源配置格局重塑
“轰隆——轰隆——”6月的雨说来就来,且雨势猛烈,但在马山县林圩镇三和村,邕北灌区总干2号隧洞三和支洞的掘进并未受到影响,依然全速推进。
“主汛期降雨频繁,不利于洞外作业,我们千方百计抢抓工期,赶在主汛期前进洞。”邕北灌区建设开发有限公司工程部副经理覃晓航介绍,三和支洞作为邕北灌区总干2号隧洞的关键施工支洞与永久检修通道,是控制全线工期的核心节点工程。4月25日三和支洞正式进洞,截至目前已完成掘进16米,为灌区早日建成通水奠定坚实基础。
邕北灌区工程是国家标志性重大水利工程、广西水网核心骨干项目,总投资130.3亿元,总工期78个月。工程连通红水河与郁江,覆盖南宁、河池2市5县(区)19个乡镇,设计灌溉面积149万亩,惠及100.3万人。“项目建成后将极大改写广西中南部季节性用水短缺历史。”覃晓航说。
在北海市铁山港区平阳镇孙东村,环北广西工程牛尾岭泵站施工现场同样如火如荼,进水前池边墙钢筋绑扎及混凝土浇筑正有序推进,预计将在今年12月底前完工。
作为国务院部署的150项重大水利工程之一,环北广西工程以郁江为核心水源,通过491.1公里输水线路,串联12条河流、15座水库,建成后可为近1400万人提供可靠供水水源,恢复改善130万亩灌溉面积。
水网一头连着山河脉动,一头系着人间烟火。近年来,广西坚持一张蓝图绘到底,久久为功,水利建设全面提速,“两横八纵、六河连通”的水网主骨架加快构建,为经济社会高质量发展提供了基础支撑和重要保障。
“下一步,广西将深入贯彻落实国家水网建设规划纲要,加快推进江河湖库保护治理和国家水网先导区建设,推动广西水网与周边省份水网互联互通,统筹推进防洪排涝网、城乡供水网、农业灌溉网、生态水网、智慧水网‘五网’协同建设,全面提升水安全保障能力。”广西水电设计院规划院院长陶昌弟说。
站在岁月的路口回望,来路激昂,前路浩荡。
“十五五”时期,治水兴桂的恢弘画卷犹在徐徐铺展,广西水利人重整行装,再出发。(广西云-广西日报记者 周映 通讯员 骆远柱 杨枚衣)
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