防城港经开区临港工业园一隅。

广西金川机器人手臂和RGV自动化轨道平车在车间智能转运阴极铜产品。

　　2月22—25日，防城港市两会召开，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

　　过去的一年，防城港市解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，用汗水浇灌收获，以拼搏铸就辉煌：全市地区生产总值实现1168亿元，总量再跃一个百亿元台阶，同比增长7.5%，增速连续两年领跑全区，29项指标排全区前列，其中7项指标增速排全区第一。

　　今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋划之年。防城港市如何坚持“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，推动高质量发展迈出稳健的新步伐？

　　“要切实增强实干为要的自觉性、坚定性，凝聚‘拼干成优、争创一流’的精气神，把‘干’字刻在骨子里、融在血脉中，以扎实开展招大引强突破年、重大项目突破年、改革攻坚突破年‘三个突破年’行动为主抓手，加快构建具有防城港特色和优势的现代化产业体系，保持经济向上向好态势。”防城港市委书记黄江表示。

　　1 开展“三个突破年”行动

　　【会场传声】

　　防城港市政府工作报告提出，以“三个突破年”行动为主抓手，做到四个“走在前、做表率”，实现五个“提质效、上台阶”。

　　【新闻观察】

　　2月18日，防城港企沙港区赤沙作业区1号和2号泊位一期工程顺利通过竣工验收，标志着北部湾港最大专业化散货码头即将全面进入生产运营阶段。这将显著提升防城港港口的核心竞争力，缓解港口大型船舶的集疏港压力，为大型临港企业的铝矿、铁矿、煤炭、铜钴镍有色金属矿等大宗原材料海上运输提供高效快捷的服务。

　　当前，防城港市以扎实开展“三个突破年”行动为主抓手，推动传统产业“老树开新花”，促进新兴产业竞相发展，助力未来产业孕育孵化，加快发展向海经济，为全区经济高质量发展作出新的更大贡献。

　　围绕更好地实施“三个突破年”行动，代表委员话心声、提建议、谈发展。

　　防城港市政府秘书长、办公室主任陈源清代表建议，上思县要发挥好“山”字优势和区位优势，将“通边达海、靠空港连四市”的区位优势转化为发展优势，积极推动上思至峒中高速公路项目建设。同时，将十万大山的生态优势转化为产业优势，持续壮大文旅康养产业。要因地制宜大力培育地理标志商标、地理标志保护产品，加快发展现代特色农业。

　　防城港市人大常委会副秘书长、办公室副主任罗剑代表建议，防城港经开区要学习借鉴宁波经开区“临港循环经济”模式，构建园区内固废、余热等副产品循环利用体系。学习借鉴曹妃甸工业区“重工业绿色转型”模式，积极探索创新绿电炼钢、电解铝等低碳工艺。学习借鉴上海临港新片区“跨境产业链合作”模式，构建东盟矿石—防城港加工—东盟市场产业链。

　　“防城港市要立足资源禀赋和产业基础，通过实施平台引商、以商招商、环境留商，更好地发挥招商引资的关键作用、核心作用和带动作用，加快构建现代化临港产业体系，不断为防城港市经济高质量发展注入源头活水。”广西钢铁集团有限公司董事长罗庆革委员建议。

　　防城港国际医学开放试验区产业投资集团有限公司总经理傅现委员认为，推动国有企业转型发展，要以全市一盘棋发展的思路，整合经营性国有资产和优质资源，支持国有企业收购经营性优质资产，强化国有企业与地方龙头企业的深度合作，推动企业市场化转型迈向更高水平。

　　2 实施“人工智能+”行动

　　【会场传声】

　　防城港市政府工作报告提出，布局人工智能。前瞻布局新兴赛道和未来产业，塑造发展新动能新优势。

　　【新闻观察】

　　2月25日，广西金川生产车间，智慧龙门吊自行运载阴极铜，紧接着机器人手臂进行搬运，后由RGV自动化轨道平车运送，阴极铜智能转运系统使产品转运实现了智能化、自动化。

　　当前，人工智能技术正在成为推动我国经济持续增长的重要引擎，是当前加快产业转型升级，推动经济高质量发展的重要内容。

　　防城港市组建人工智能发展专班，积极谋划人工智能发展路径，研究制定人工智能产业招商引资支持措施，统筹推进人工智能重要项目、应用场景建设。招引一批优质的人工智能企业落户防城港，推动新质生产力发展取得新突破、新成效。积极探索与东盟国家在多领域的深度合作，共同推进“人工智能+”，赋能金融、医药、产业、贸易、教育、医疗以及社会治理等诸多领域的创新发展。

　　防城港市工业和信息化局副局长吴如兴委员认为，该市实力较强、规模较大的国企或龙头企业发展人工智能意愿强、水平高，但不少中小企业对人工智能投入资源有限，对发展人工智能持谨慎态度。当务之急是加快基础设施与平台建设，构建政府部门、企业需求方、服务商供应方三方联合推进机制，分类推进人工智能赋能制造业发展，并充分发挥示范引领作用，带动中小企业积极探索技术应用场景，共享创新成果。

　　东兴市马路镇镇长李世坤代表建议，进一步强化智慧口岸建设，提升通关效率，打造面向东南亚国家的邮轮旅游航线，提高外籍游客在防城港市旅游的便捷程度。持续加大旅游宣传推介力度，探索“人工智能+旅游”模式，加大对本地文创产品的研发力度，以文创产品为载体，传播城市文化。

　　“东兴市作为我国沿边开放的重要窗口，要借助AI技术推动产业升级，优化治理能力，提升公共服务水平。”广西防城港市固体废物管理中心副主任冯思苗代表建议，聚焦“边贸+AI”“旅游+AI”“农业+AI”等特色场景，建设AI驱动的跨境数字贸易平台，以AI技术重塑沿边经济模式，从“通道经济”向“枢纽经济”升级，打造中国—东盟边境AI应用示范城市。

　　3 持续优化开放发展环境

　　【会场传声】

　　防城港市政府工作报告提出，优化开放发展环境。政府必须带头讲诚信，抓落实，新官要理旧账，说话算话，做到言而有信，诚实守信，增强互信，做到真心实意服务企业，有求必应，无事不扰。

　　【新闻观察】

　　营商环境是一座城市的软实力，也是经济发展管根本、管长远的核心竞争力。防城港市积极优化开放发展环境，持续推进“六个便利”，打造国内国际双循环市场经营便利地先行区。严格落实《防城港市优化营商环境规定》，优化企业“亲清直通车”工作机制，持续开展三大“走企”行动。全面落实《民营经济促进法》，保护好民营企业和企业家合法权益。

　　“作为来自企业的代表，我从政府工作报告中体会到了政府的满满诚意，深受鼓舞。”广西钢铁集团有限公司党委副书记韦良呈代表建议，政府成立服务企业专班，切实为企业服务，帮助企业解决实际问题。重视企业周边生活环境建设，进一步完善园区公共服务配套的医疗、教育、公交等设施。同时，重视产业工人队伍建设，落实相关政策，提高产业工人待遇。

　　广西品尚集团董事长容华兴代表建议，建立健全惠企政策直通车机制，组建民营企业创新联合体，深化校企合作，吸纳本地人才，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，切实为民营企业纾困解难，不断增强民营企业发展信心、激发民营经济活力。（广西云-广西日报记者 苑长军 防城港市融媒体中心记者 李雪妮 卢昭昭 文/图）