原标题：高强度招商 高标准服务 高站位布局 广西加快构建高质量生物医药产业体系

自治区生物医药产业招商工作专班在深圳召开招商推介座谈会。

自治区生物医药产业招商工作专班在广州市达安创谷企业管理有限公司考察。

自治区生物医药产业招商工作专班在北京召开招商座谈会。

自治区生物医药产业招商工作专班拜访清华大学深圳研究院。

广西壮族自治区医疗器械检测中心检验员正在对电动手术床进行电磁兼容相关项目检测。

2018年7月24日，南宁·中关村创新示范基地揭牌运营，重点发展生命健康、节能环保和科技服务等产业。

中国—东盟检验检测认证高技术服务集聚区为生物医药产业招商提供高质量服务。

　　核心提示

　　近年来，广西认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央各项决策部署，把习近平总书记“广西生态优势金不换”“没有全民健康，就没有全面小康”的重要指示精神落到实处，因地制宜发展产业，努力实现产业强、百姓富、生态美的有机统一。

　　发展生物医药产业，是广西的一项重大发展战略，自治区党委、政府高度重视、大力支持。目前，广西生物医药产业正处于加快发展阶段，现有生物医药重点企业1000多家，其中包括中恒集团、柳药股份、桂林三金、莱茵生物等10家上市企业。在刚刚闭幕的中国质量大会上，桂林南药股份有限公司荣膺第四届中国质量奖提名奖。

　　2021年，自治区把生物医药产业作为14个重点发展的产业之一，实施“三企入桂项目落实，行企助力转型升级”行动，建立“一个重点产业、一个招商工作专班、一个区直牵头单位、一套招商工作方案”的工作机制，高站位、高标准、高强度推进生物医药产业招商工作，推动生物医药产业发展从战略转化为行动，生物医药产业的战略地位得到进一步提升。

　　生物医药产业招商工作专班成立后，以“精心谋事、用心干事、专心成事”的姿态，招项目、促发展，促成了生物医药产业孵化器、广西民族医药产业园、医学病理检验中心等28个重点项目投资意向，项目总额267亿元，推动工作取得良好开局。

　　1 精诚推介 高强度推动生物医药产业招商

　　生物医药产业招商工作专班认真研究全球及国内生物医药产业发展现状，深入分析全区生物医药产业发展优势和短板，根据广西现有发展基础和自身特点，明确空间落位布局，列出招商对象名单，扎实做好生物医药产业招商各项工作，取得了明显成效。

　　精确定位，在自身建设上用力。招商工作专班制定工作方案，明确招商目标，确保招商工作有序开展。主动联系各市及有关部门，全面梳理生物医药产业税收、财政、土地、金融政策，形成43个重点项目的“招商地图”，夯实打牢招商工作基础。

　　精准对接，在区内区外借力。招商工作专班统筹调动各方资源，全方位推进优质项目入桂。在区内，招商工作专班主要领导带队到广西医科大学、广西中医药大学等院校考察调研，了解产学研情况，探讨科研成果转化策略。在区外，积极开展“走出去”招商，先后赴深圳、广州、西安、厦门、北京、武汉等地开展招商活动22场，拜访对接全国工商联医药业协会、中国医药企业管理协会等10多家商协会，对接上百家企业，推动与中国医药集团深化战略合作，并与一批优质企业达成了项目投资意向，其中，国家级孵化器达安创谷在广西建立孵化器，引进数十家企业，促进产业集聚。

　　精心服务，在起点上提速发力。招商工作专班积极对接有意向来广西投资的客商，联络对接区直单位和相关市政府，用心用情服务，有力推进投资进度。根据掌握的信息，第一时间邀请安捷急救中心（深圳）有限公司等多家企业到南宁实地考察洽谈投资事项，并利用到广东招商的时机对企业进行回访，促成了在广西投资非急救医疗转运项目的意向。积极对接广西五和博澳药业公司和河池市宜州区人民政府，促成广西五和博澳药业公司扩大投资，二期工程建设总投资2亿元。积极对接华仁药业股份有限公司和浦北县人民政府，促成华仁公司在浦北项目建设，从事腹膜透析液生产，预计总投资12亿元。

　　2 精准服务 高标准推动医疗器械产业发展

　　医疗器械产业是生物医药产业的重要组成部分。作为生物医药产业招商工作专班牵头单位，自治区市场监管局会同药监局等部门，树牢“监管就是服务”理念，把履行监管职责与深化改革、优化服务结合起来，以精准服务打造精准监管软环境，有力推动了全区医疗器械产业跨越发展。

　　审评审批“再提速”。在强化企业主体责任、严格执行安全标准、保障产品质量的基础上，积极推动审批流程再造，压缩审批周期。目前，自治区级医疗器械首次注册审评平均耗时约为100个工作日，比法定时限减少20个工作日，注册周期与上海、江苏、广东等经济发达省市保持一致。全区药品监管相关政务服务时限压缩至法定办结时限的40%，为一批急需品种、重点研发品种、创新技术品种投产上市“松绑”“减压”。

　　服务企业“更精准”。开展精准帮扶企业专项行动，实行早期介入、专家指导、会商咨询沟通、新项目辅导、申办联络员等机制，帮助企业解决审批中遇到的难题。自治区重点招商企业南宁博艾特医疗器械有限公司申报的“视觉训练翻转镜”生产项目，国家法定办结时限为120个工作日内，自治区药监部门通过采取精准介入、主动会商审评申报材料、专家现场指导规范等措施，仅用15个工作日就颁发了医疗器械产品注册证，得到了企业的赞誉。目前，在全国医疗器械注册人制度试点工作中，广西排名位于前10名。

　　检测项目“深挖潜”。投入2560万元专项资金，推动广西医疗器械检测中心新增88项医疗器械检测项目资质。目前，该中心检测项目资质是2020年的2.4倍。自2021年起，广西医疗器械等待检测平均时间为35个工作日，处于全国中上水平。同时，对全区检验检测服务项目实施“挖潜扩容”，帮助区内企业走“国产替代进口”路线，培育出一批具有较强自主创新能力的企业。桂林市啄木鸟医疗器械公司拥有19项发明专利，其产品“超声骨刀”销量占据国内市场较大份额。桂林市优利特医疗电子有限公司的尿液分析仪及配套试剂国内市场占有率达到61.3%，医用干式胶片、数码相纸居同行业前列。

　　通过既抓监管保安全，又抓服务促发展，全区医疗器械产业实现了快速发展。2021年上半年，广西医疗器械注册证发放数量比往年同期非应急审批产品增加90.7%，另有387个产品待批准上市。

　　3 精心布局 高站位推动生物医药产业崛起

　　随着“健康中国”战略的稳步推进，中国健康产业呈现出蓬勃发展之势。广西正以“强龙头、补链条、聚集群，抓创新、育品牌、拓市场”为目标在全区布局，努力打造一条高质量的生物医药产业发展之路。

　　加快打造区域性生物医药创新中心。发挥区位优势，深度推进与粤港澳大湾区、东盟国家创新发展战略的对接，针对东盟国家的发展需求，吸引大型医药企业到广西设立面向东盟的区域性总部和研发中心、后台运营中心、技术保障基地。积极争取国家有关部委在广西集聚配置面向东盟的“国字号”医药实验室、技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心、临床医学研究中心、检测中心等创新资源，与东盟国家共建国家级联合实验室、产业研究院等创新平台。加快推动广西药用植物园与澳门大学共建创新研究中心、转化研究中心等项目，促进港澳成熟医药新技术在广西成果转化。

　　推进生物医药产业“产城融合”。以南宁、桂林等主导产业突出、产业链配套的产业园区为基础，建立以生物医药为核心，以化学药、现代中药、医疗器械为特色，以专业研发服务为主轴的产业体系，及时把生物医药产业的成果、技术、服务应用到基层，实现提高人民生活品质与生物医药产业的双向融合发展。

　　加大创新和创业投资支持力度。在人才引进方面，对来桂创办企业引进的专业人才，根据人才层次、科技成果水平、转化阶段等，给予自治区人才专项资金支持。在资金保障方面，发挥自治区政府专项基金作用，积极吸引社会资本，组建一批重点投向生物医药领域的创业投资基金。鼓励高新区、开发区组建专门的创业投资、天使投资，支持创新药、创新医疗器械的早期研发和临床试验。在市场开放方面，对于区内拥有自主知识产权的医药产品，在同等条件下优先列入政府采购及医保目录。通过人才引进、资金投入、技术研发、市场准入一系列政策措施，改善生物医药企业发展环境，吸引和扶持生物医药企业在桂发展。（广西日报 吴家跃 车亚焕 宋科宇/文 杨 彪 张伟雄/图）