本报记者 周 珂  实习生 冯政强

　　崇左市有4个县（市）与越南接壤，边境线长达533公里，有5个国家一类口岸、2个二类口岸、14个边民互市贸易点，是我国边境口岸最多的城市，素有“打开门就是越南，走两步就进东盟”之称。

　　“七五”普法以来，崇左市在法治宣传教育工作中始终坚持围绕服务“一带一路”建设和国防安全开展普法教育，立足边境实际，创新工作方法，打造了独具特色的边关普法工作品牌，营造了良好的法治环境，为保证边境经济繁荣稳定、筑牢边疆安全铜墙铁壁奠定了坚实基础。

　　涉外企业普法注重服务性

　　“法律合规和财务合规，是企业海外投资时刻需要注意的两个方面……”在最新一期凭祥市涉外企业法律服务培训班上，国际商务律师给当地结合广西自贸试验区独特优势，讲解企业境外投资需要注意的事项、相关政策以及相关法律服务内容，给当地外贸、红木、水果等商（协）会企业代表120余人进行授课，帮助涉外企业提高法律意识。

　　每年，崇左市都会举办一系列的涉外企业法律培训班，邀请熟悉越南法律事务的律师和法学专家进行授课，“七五”普法开展至今，已培训5000多人次。

　　法治是最好的营商环境，普法宣传是法治建设的重要内容。近年来，为做好涉外企业法治宣传教育和法律服务工作，崇左市组织专业力量深入企业开展普法宣传。

　　针对“走出去”的中国企业和公民，编印了全区首本《越南民商事法律实用手册》等法律书籍2万余册免费发放给企业和客商、旅客等人员；针对“走进来”的外国企业和外国公民，编印了中英越三种文字的《外国人在中国常用法律法规知识问答》手册，免费发放给在境内务工、留学、旅游和经商的外国人。

　　中国企业和公民走到哪里，涉外法律宣传就跟进到哪里。崇左市根据中国驻越南客商的需求，组织研究东盟法律的法学专家和涉外律师走出国门，到越南谅山省开展面向中国驻越南企业的法律服务活动，联合越南律师为20多家中国驻越企业提供了法律服务。

　　重点人群普法注重实用性

　　随着“一带一路”建设加速推进，中越边境贸易快速发展，疫情发生前，崇左市每年有大批越籍人员到辖区内务工。这么庞大的涉外群体，他们遇到法律问题怎么办？如何增强他们的法治观念？

　　为此，崇左市设立了市、县、乡三级涉外法治宣传工作平台，在口岸、边贸互市点、跨境劳务公司、涉外产业园区建立了11个涉外法治宣传教育基地（站、室），不定期组织中越律师深入外贸企业开展法律培训、法治体检等法律服务活动，为境外务工人员以及涉外企业提供法治保障。

　　崇左市还在入境口岸、跨境劳务办证大厅设立法治宣传长廊、法律服务咨询点，定点摆放《跨国劳务法律知识手册》《外国人在中国常用法律法规知识问答》《中越常用法律手册》等法治宣传资料，内容涵盖中越边境贸易、金融、劳务、旅游、涉外婚姻、边防治安、边界管理等常用法律常识，并用LED屏滚动播放中越双语法治宣传内容，让法律意识入眼入脑入心，便于行利于用。“在中国，感觉法律无处不在。”成为了广大跨境务工人员的共同感受。

　　“七五”普法以来，崇左市在凭祥成立了广西首个中越跨境劳务法治宣传培训基地，累计受教育的跨境务工人员达30余万人次；建成全国首个针对“非法入境、非法居留、非法就业”人员的法治宣教基地——崇左市涉外法治宣传教育（凭祥）培训基地，组织熟悉越南语的律师在“三非”人员遣返前，进行面对面说服教育和法治培训，累计共为“三非”人员开展法治宣传教育8500多人次。

　　中越联合普法形式多样

　　2016年起，崇左凭祥市每一年都会举行“中越同携手·法治筑和谐”文艺演出活动，活动邀请越南边境县市有关部门、中越文艺团体和中越律师参加，通过一个个法治小品、一曲曲法治山歌以及法律问题咨询，让现场观众、商铺商户、来往游客学到法律知识，提高法治意识。目前，活动已连续举办了4届10场次，法治宣传的影响力不断扩大。

　　以群众喜闻乐见的方式推动法治宣传教育工作，是崇左市打造边关普法品牌的重要措施。

　　组织中越律师服务团共同开展法治宣传，为客商和游客、边民提供法律服务；通过召开中越律师座谈会和中越法治宣传工作交流会，为中越双方的合作提供更好的空间和平台；先后组建中越普法骑行队、中越山歌普法队等边境特色普法队伍……近年来，崇左市通过形式多样的普法活动，拉近了法律与人们的距离，让法律更容易打动人心、渗入群众生活。

　　近年来，随着中越双边民间法治宣传教育往来的逐渐频繁，崇左市对外法治交流活动也取得突破。

　　2018年，崇左市邀请越南谅山省司法厅代表团来访，双方签订了《司法行政合作协定》，明确开展法治宣传合作；2019年，该市进一步深化与越南谅山省司法厅的司法行政交流合作，组织相关人员出访越南，并与谅山省司法厅签署了会谈纪要，共同推动边境法治宣传活动，走向常态化、规范化、协作化。