杨 帆 杨 红

　　广西地处祖国的南大门，与越南陆地边境线长1020公里。由于各种原因，边境地区经济社会发展相对滞后，贫困问题相对突出，是全面建成小康社会的特殊短板和薄弱环节。帮助贫困边民实现脱贫，让各族群众共享改革发展成果，是决胜全面建成小康社会的必然要求，是决战脱贫攻坚必须啃下的硬骨头。靖西市安宁乡果布村是位于中越边境的边远山村，由于土地稀少、贫瘠、缺水，发展规模农业经济作物存在较大困难，全村90%以上的青壮年外出打工，不少村民住在一面是泥墙、另三面用竹席遮挡的危房里。按照自治区党委、政府工作部署，2015年10月，果布村被确定为自治区党委政法委的扶贫联系点。当时，全村704户2993人，建档立卡贫困户就有316户1273人，贫困发生率42.53%，远高于当时全国贫困发生率5.7%。我们深知，要想让果布村如期脱贫摘帽出列，注定有一场硬仗要打，并且只能打好、打赢。

　　转变思路，由“输血”扶贫转向“造血”扶贫

　　边境地区产业发展相对滞后，是致贫的主要原因。习近平总书记指出，产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。果布村山多地少，村民耕种少量土地只能满足基本生活需求。由于缺乏产业支撑和带动，大多数村民只能靠外出打工来养家糊口，但外出打工收入并不稳定。村民们最大的期盼就是实现在家门口就业。这样既能照顾家人，又能获取稳定收入。经过深入调研，我们把果布村的村情、民情摸清楚后，对症拔“穷根”，心里也就有了谱：村级党建要强起来、基础设施要建起来、桑蚕烤烟要兴起来、特色水果要种起来、鸡鸭牛羊要养起来、技术培训要办起来、边民互市要活起来、集体经济要壮起来、文明新风要树起来、群众生活要美起来……

　　种下梧桐树，引来金凤凰。我们认识到要引进项目、发展产业，必须加快完善基础设施，创造良好的发展环境。为此，我们带领乡亲们搞卫生、搞灌溉、搞水利、搞路面硬化、搞亮化工程；改旧房、改学校、改排污、改环境、改厨改厕改猪栏；修戏台、修篮球场、修产业路、修安全饮水提升巩固工程、修文化活动中心；建水管网、装太阳能灯、装净水器、凑资助学建影院……不到半年时间，果布村发生了翻天覆地的变化。后来，我们通过后盾单位联系到一家蚕茧公司入驻果布村建设大蚕房，建立“党支部开路、合作社主导、农业龙头企业技术管理、能人主营、多人受益”发展模式，正式吹响了产业扶贫的集结号！

　　固本强基，从“生产发展”走向“产业兴旺”

　　产业是发展的根基，因地制宜发展扶贫产业是精准扶贫、巩固脱贫、防止返贫的重要途径。习近平总书记指出，产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策，现在贫困群众吃穿不愁，农业产业要注重长期培育和发展，防止急功近利。我们立足实际，依托当地资源，坚持以产业扶贫“铺底色”，下大力气狠抓特色产业发展，果布村实现了从“生产发展”走向“产业兴旺”。

　　按照宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜工则工的原则，多措并举把产业发展落到促进农民增收上来。首先，积极争取各种扶贫政策和各方帮扶，扩种高产优质桑树，筹建种养分离标准化蚕房，带动全村农户参与养蚕。种植沃柑、脐橙，打造水果基地“聚宝盆”。其次，引进扶贫车间，通过代工模式让农闲在家的村民不出村、有活干、把钱赚。建设占地48亩建筑面积1.8万多平方米的自动化、标准化、集约化多层猪舍，配套建设年产两万头生态养殖小区基地，既解决了部分群众的就业问题，又壮大了村集体经济。再次，对剩余劳动力进行厨师、水电工等技能培训，300多人实现“手艺在手，农闲利用”。引导400多名村民加入村民合作社，参与万生隆园区边民互市贸易区交易，村民在家门口就能挣到钱，集体还能享受边贸政策红利。

　　绿水青山就是金山银山。果布村山清水秀、植被葱郁，自然生态很好。发展产业绝不能以牺牲环境为代价，否则得不偿失。我们坚定不移贯彻落实新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，积极培育壮大生态型产业。一是开展农药化肥减量行动，推广测土配方施肥技术，加强农膜污染治理，推进秸秆综合利用。二是探索生态养殖，实施畜禽粪污资源化利用，加快规模养殖场生态养殖认证，建设堆肥场，采用有氧发酵方式将畜禽粪污发酵处理转化成有机肥，促进种养结合、农牧循环。三是普及果蔬、禽畜等农业标准化技术，认证无公害农产品、绿色食品、有机食品及富硒农产品。

　　人不负青山，青山定不负人。现在，果布村建成了年产两万头生猪的标准化生态养殖小区，桑蚕、水果、烤烟实现特色化、规模化发展，蹚出一条农牧循环生态农业带动产业发展之路。2019年底，果布村顺利完成脱贫摘帽、总体实现“两不愁三保障”。目前，果布村全村已脱贫305户1227人，贫困发生率下降至1.39%，产业扶贫发展态势良好，越来越多贫困户从生活无着无望到过得有滋有味。

　　关心民瘼，“一枝一叶总关情”

　　江山就是人民，人民就是江山。习近平总书记指出，我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。在日常工作中，我们始终把群众当亲人、当朋友，视群众的困难为自己的困难，把群众的问题当作自己的问题去解决，真心实意为群众多办实事好事。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。在走村串户中，我们发现村里不少孩子没有上户口。一打听，原来这些孩子因为当时违反计划生育政策无法上户口。没有户口，就无法享受国家边境补助政策。这是乡亲们非常关注而又迫切希望解决的事情。为了解决这一老大难问题，我们一方面向当地政府沟通汇报，找到相关政策依据，另一方面指导乡亲们逐一为孩子们上户口，办理惠民补贴。后来，群众办理低保、小额贷款、慢性病卡、雨露计划、以奖代补、危房改造、家庭养猪场都来找我们工作队帮忙。协助办理的事情多了，我们干脆用村委办公用房建起了村级综合服务中心，为群众提供社保、就业、教育、卫生、法律等一条龙服务。

　　农村工作千头万绪、纷繁复杂，还经常会碰到各种各样的沟沟坎坎、磕磕碰碰。虽然工作很辛苦，但内心充满获得感和成就感。群众的信任和点赞，就是对我们的最高褒奖，再苦再累都是值得的。我们深切感受到，贫困群众的获得感、幸福感、安全感，来源于生活有着落、增收有门路、日子有盼头。

　　脱贫攻坚是一项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。我们为自己能投身决战决胜脱贫攻坚这场战斗，成为中国人民彻底消除绝对贫困的见证者、参与者、助力者，感到无比荣幸和自豪。如今，果布村已顺利脱贫出列，但巩固脱贫成果、防返贫和新致贫的任务依然艰巨。我们始终牢记习近平总书记的教导：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点！加满油、鼓足劲，奋楫扬帆再出发，走上致富路、过上更加美好的生活。这是我们的共同愿景，也是我们的奋斗目标！

　　（作者分别为自治区党委政法委驻靖西市安宁乡果布村第一书记、帮扶干部）