泊位管理员在指挥车主将车按照车行方向停入车位。广西新闻网记者 李晟 摄
城市道路停车泊位机动车停放服务收费标价牌。广西新闻网记者 李晟 摄
广西新闻网南宁8月13日讯(记者 李晟 通讯员 刘晓玲)停车难题是南宁市民长期以来关心关注的热点难点问题,也是市政府持续聚焦发力攻坚的重点工作。8月13日,南宁慧泊停车场服务有限责任公司(以下简称“慧泊公司”)发布消息,为了更好地服务公众停车需求,新增一批道路路内停车泊位并实行规范管理。截至目前,南宁市新增规范化管理路内泊位共400多个。
据了解,根据《关于规范南宁市道路路内机动车停车泊位管理工作方案的通知》(南府办函〔2018〕32号)的有关精神,南宁交投集团负责全市路内泊位的管理,为了做好该项工作,授权该集团旗下慧泊公司对全市路内泊位进行统一经营管理。
江北大道植物路、军安大学路的泊位已经实行规范化管理,记者看到这两条路的泊位规划整齐,停车有序,路面通行状况较之前也明显改善,和未进行统一规范化管理的泊位有着明显不同。
新增泊位路段突然收费,可能引起部分市民的疑惑。记者就市民关注的一些问题采访了慧泊公司相关负责人。
道路资源是公共资源,为什么要收费?
近年来,南宁市机动车拥有量持续快速增长,城市道路和停车场建设难以保持相当增速,市区特别是中心城区停车难、交通拥堵等问题日趋严峻。为缓解停车难问题,相关部门在部分路段设置了道路停车泊位作为路外停车资源的一种补充,用于车辆短时间临时性停放。然而,道路停车泊位在不收取费用时,会产生一些车主将该停车泊位当成停车场长时间占用的现象,这与原本设计的初衷背道而驰,不仅加剧了道路资源的匮乏,也导致真正需要短时间停放的车辆一位难求。
此外,道路停车泊位属于有限的公共资源,而这个公共资源不单是开车人的资源,也是无车人的资源。占用泊位停车,属于个人排他性占有社会公共资源,会对其他人群的停车及通行造成一定影响。因此,道路停车泊位按“谁占用谁付费”的原则向占用者收取适当费用,是合理公平的,而且通过“占用越久、付费越高”的价格杠杆引导减少道路停车数量、缩短道路停车时间,既能让更多短时停车的人能使用路内停车资源,也可在一定程度上缓解因道路资源被无序占用造成的动静态交通矛盾。
在新增泊位收费前,有公示过吗?
根据《国家发展改革委财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》(发改价格〔2015〕36号)文件要求,取消收费许可证及年审制度,实行收费公示制度。根据《南宁市停车场管理办法》(南宁市人民政府令第41号)文件要求,应在显著位置设置公示牌,内容包括经营者名称、收费项目和标准、收费依据、停车种类、停车时段、监督投诉电话等。同时,慧泊公司为了让市民了解新增泊位路段已开始经营管理,在准备收费的路段对车主发放收费提示宣传单,并严格按照《南宁市人民政府关于调整南宁市道路路内停车泊位机动车停放服务收费标准的通告》(南府规〔2017〕9号)规定的收费标准执行。
停车泊位收费标准过高,是不是胡乱定价?
南宁市道路路内停车泊位定价的原则是“交通繁忙区域高于非繁忙区域、同一区域路内高于路外、地面高于地下、拥堵时段高于空闲时段”,对停车需求不同的区域施行差别化收费调控,引导车辆向非中心区域分流,减少中心区域车流量,压缩道路停车规模,鼓励公共交通,倡导绿色出行,减少路内停车,还路于行。
根据《南宁市人民政府关于调整南宁市道路路内停车泊位机动车停放服务收费标准的通告》(南府规〔2017〕9号),按照差别化收费标准,南宁市道路路内停车泊位最高收费标准为每半小时4元,晚9:00—次日早7:30的时间段免费停车,且大多集中在商业密集区和商务办公区(如朝阳商圈、青秀商圈等地区)。
同为二线城市的济南,白天最高收费标准为每半小时5元,夜间最高收费标准为每半小时1元;昆明,白天最高收费标准为每半小时4元,夜间最高收费标准为每小时5元。
南宁市各区收费标准为:
(一)一类区域一级道路:前15分钟免费停放。停放15分钟之后:前2小时1.5元/辆·15分钟;2小时后2.0元/辆·15分钟。
(二)一类区域二级道路二类区域一级道路:前15分钟免费停放。停放15分钟之后:前2小时1.0元/辆·15分钟;2小时后1.5元/辆·15分钟。
(三)二类区域二级道路:前15分钟免费停放。停放15分钟之后:1.0元/辆·15分钟。
(四)三类区域智能计费:前15分钟免费停放。停放15分钟之后:1.5元/辆·30分钟。
(五)三类区域人工计费:前15分钟免费停放。停放15分钟之后:前4小时5.0元/辆;4小时后每小时加收1元。
(六)特殊时段道路路内停车泊位:允许机动车辆停放的时间段内收费标准为10.00元/辆·次。
停车泊位管理有哪些统一标准?
慧泊公司严格按照“六个统一”(统一泊位划线标识、统一着装形象、统一服务流程、统一投诉渠道、统一员工培训、统一票据使用)对南宁市道路路内机动车停车泊位进行经营管理。
(一)统一泊位划线标识
路内停车泊位的设置由南宁市公安局交警支队统一规划,负责泊位新增施划和铲除。收费泊位路段按《南宁市人民政府关于调整南宁市道路路内停车泊位机动车停放服务收费标准的通告》(南府规〔2017〕9号)设立机动车停放服务收费标价牌。市民停车时应注意看道路两旁或者地上的停车标识,以免违规停放。
(二)统一着装形象
全市停车泊位管理员统一穿着蓝色上衣黑色长裤并有反光条的工作服,佩戴二维码防伪工作牌,市民可通过扫描工作牌上的二维码识别停车泊位管理员的真伪。
(三)统一服务流程
1.正确指挥车主将车按照车行方向停入车位。
2.告知车主停车收费标准。
3.打印路内停车计时单。
4.停放车辆准备离开时,向车主收取停车费,指挥车主将车驶离泊位。
5.遇到车主拒绝付费时文明催收,无法收取停车费时对车辆作欠费记录处理。
(四)统一投诉渠道
路内停车泊位管理设置统一服务投诉受理电话0771-3350999。由慧泊公司设专职话务员负责受理市民群众意见建议和投诉,对服务投诉做到及时、快速处理。
(五)统一员工培训
慧泊公司编制统一的停车泊位管理员岗前培训教材,对停车泊位管理员开展岗前培训考核,严把准入关。同时每季度组织南宁市停车泊位管理员进行一次培训教育。
(六)统一票据使用
车主缴纳停车费后,可向停车泊位管理员索要发票,或缴费成功后在“慧泊车服务”微信公众号上填写开票信息,即可快速开具电子发票。
欠费不交会有什么后果?
根据《南宁市信用体系建设工作领导小组办公室关于印发南宁市公共信用信息目录(2020年版)的通知》(南信办〔2020〕5号)的文件要求,慧泊公司将会把停车失信车主的相关信息归集到《南宁市公共信用信息目录》中,市信用办将对公共信用信息数据质量进行监测并定期通报。建议车主有欠费记录的,及时进行补缴。
市民如何防止交冤枉钱?
市民停车时应注意看道路两旁或者地上的停车标识,以免违规停放。如遇到“野马”收费员,市民可看停车泊位管理员是否统一着装,蓝色上衣黑色长裤并有反光条的工作服,并佩戴二维码防伪工作牌。除了看服装,市民还可以扫描泊位管理员工作牌上的二维码,识别其真伪,或拨打慧泊公司服务热线0771-3350999对收费员进行核实。
如何缴纳停车费用?
车主可通过扫描路内停车计时单上的二维码自主完成停车费的缴纳,也可以关注“慧泊车服务”微信公众号进行自助缴费。自助缴费流程:关注“慧泊车服务”微信公众号——点击“停车缴费”——输入车牌号——查看订单——缴纳停车费——驾车离开。
慧泊公司除了对全市机动车停车泊位进行统一管理,还对南宁市地铁口周边的非机动车停车泊位按“七个统一”标准规范管理。
今年5月份开始,南宁地铁站周边非机动车由慧泊公司实行统一管理,经过3个多月的规范管理,电动自行车停放更加有序、整齐,有效地改变此前地铁沿线出入口非机动车乱停乱放、多头管理、层层转包、秩序混乱等问题,营造了规范有序的停车环境和文明城市形象。
同时,在管理过程中也发现一些问题,比如市民停车后忘记取走车钥匙,忘记带走行李物品等,管理员发现后都会做好保管,尽量保障市民财物安全,为市民提供高效、优质的交通服务,全面提升城市精细化管理水平和应用成效。
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