要激发动力活力,在全区改革创新上走在前作表率,就要始终坚持改革方向不动摇,坚持实践探索不间断,坚持务实管用不松劲,克难攻坚、奋发有为。今年以来,南宁市行政审批局以更大力度推进思想再解放改革再深入,在优化营商环境上聚焦发力,在激发市场主体活力上聚焦发力,确保改一件见效一件、干一件成一件,破除瓶颈和阻碍,为发展注入源源不断的动力,为全面落实强首府战略,推动南宁高质量发展,在全区解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干中走在前作表率,作出了应有贡献。
企业开办1个工作日办结
企业设立登记内部审批环节多,办理时间较长,一直是群众高度关注、反映突出的堵点和痛点。
优化市场主体准入环境,降低市场准入门槛,简化企业开办、注销程序,激发市场主体活力,是深化“放管服”改革的目的。南宁市行政审批局对企业设立登记进行了重点突破,将企业名称预先核准与设立登记并行办理,同步采集、推送公章刻制与涉税登记所需信息,并邀请商业银行指导企业完善开户手续,压减审批环节;将企业设立登记由“一审一核”改为“审核合一、一人通办”,减少重复审批。今年3月,南宁市还率先在全区设立企业开办一站式服务专区,实现企业设立登记提速至1个工作日办结的目标。
广西庄恽信息咨询有限公司总经理李亮是第一批在我市企业开办一站式服务专区办理业务的市民,他说:“几年前,我也办理过企业开办业务,跑完审批还要跑银行,花费时间长。现在只要在一个地方按照窗口顺序走流程,一天就能办完所有手续,省时又省心。”
市行政审批局有关负责人介绍说:“目前,企业开办一站式服务专区已经下沉到各县区政务服务中心,有效激发了市场活力。”
推进“最多跑一次”利企便民
广西某公司会计陈小凤在南宁市民中心办理公司经营范围变更,递交相关材料后经窗口工作人员审核即办完,她直接在邮政速递窗口办理邮寄委托,当天公司就收到了新的证件。
陈小凤说:“选择邮寄的方式将证件寄到公司,就不用为了领取新的证件再跑一趟了,这样的服务真正做到了利企便民。”
在全力推进“放管服”改革工作中,市行政审批局持续深入推进“互联网+政务服务”,联合广西邮政速递公司推出便民邮寄服务。群众通过网上递交预审材料,窗口收到材料后立即进行审核,审核通过后立即寄回,实现了群众办事“最多跑一次”。
“现在,我们正在继续梳理审批项目,将对同一类审批项目进行审批流程再造,尽快实现更多事项‘一窗受理’‘一事通办’,推进办事‘最多跑一次’。” 市行政审批局有关负责人说。
满足群众多样化办事需求
南宁市正式启用市行政审批局专用章以来,不仅力争让群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”,还推行了多种创新的微改革、微创新举措,满足群众多样化办事需求。
为方便群众周末办事,市行政审批局对不动产登记、社保、水电气等20项便民服务事项实行双休日轮班办理,法定节假日除外,解决群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的问题。
推行食药类业务全程电子化。《食品生产许可证》《药品经营许可证》《医疗器械经营许可证》实现全程网上办理,启用电子版证书,申请人可从网上查询、下载、保存和自行打印相关证书,电子证书与纸质证书具有同等的法律效力,真正实现办事“零跑腿”。
推行“一窗受理”“一张表单”“并联审批”“联合勘验”举措,大力精简水电气报装审批环节和时限,对水电气报装和审批流程进行全面优化提升,一个窗口即可同时办理水电气报装业务,实行行政审批事项并联审批,用户获得电力和水、气的时间成本减少70%以上,外线工程行政审批时限从原来约45个工作日压缩至6个工作日,实现用电、用水、用气行政审批大提速……
随着改革的不断深入,该局将持续打响“全链条审批”服务品牌,将“一事通办”改革、政务服务“简易办”改革进行到底。
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