B 扶持党员能人，带动群众增收

　　“没有柑橘专业合作社这个靠山，我不敢发展这么大规模的果园，单打独斗难以承担这么大的风险。”1月22日，正在柑橘园里摘果的岜暮乡森里村柑橘专业合作社成员施愿说。他家18亩柑橘丰产收入12万元，从“党员能人+村民合作社”模式受益者变成了示范带动者。

　　近年来，天峨县积极推行“党建+村民合作社+项目”模式，在乡村带头致富能人、返乡创业人才、合作经济组织负责人等队伍中发展党员，扶持农村党员能人创业、建立村民合作社，形成能人兴产业、带动一片的辐射效应。目前，已发展党员产业能人262名，引导和带动农户6529户发展“三特”水果16.5万亩，种植油茶15.5万亩，年栽培食用菌2000万棒以上。创建21个万亩特色产业示范基地。“目前，天峨产业扶贫覆盖的贫困人口达到85%。”1月25日，天峨县县长黄正华对记者说。

　　与此同时，天峨县围绕脱贫攻坚抓班子队伍建设，为脱贫攻坚提供了有力的组织保障，将6名优秀干部调整提拔到乡镇党委书记岗位，调整村班子94个、村干部85名，撤换村党支部书记32名。同时，从严管理驻村干部队伍，实施驻村工作队员“1234”履职考评办法，即建立一份驻村队员工作清单，实行县脱贫攻坚指挥部“一月一督查一通报”和县委组织部“一季度一督查一通报”制度，注重考核工作业绩、考核作风转变、考核责任担当，由后援单位评议、乡镇党委评议、第一书记办评议、群众代表评议。

　　C 破解“空壳”村，提升支部凝聚力

　　“没有集体经济收入，村级组织办事没钱，支部书记说话都没底气，哪有凝聚力、战斗力？更难以号召村民发展产业。”八腊瑶族乡五福村党支部书记朱彩云说。

　　为解决这一问题，天峨县组织第一书记、驻村工作队员与村“两委”干部共同研究，做好“借”字文章——借“光”发展、借“股”分红、借“地”生财、借“企”帮扶、借“店”营利，2017年每个贫困村已实现分成利润2万多元。

　　在借“光”发展中，该县统筹协调各后援单位扶持，每个村投入4.5万元购买光伏发电设备，资产归村集体所有，把光伏收益的10%作为设备维修、更新费用，20%用于补充村级办公经费，70%投入村集体公益事业。目前，全县所有贫困村均已安装光伏发电设备，全部并网发电，每年可为村级集体经济增加收入3000元以上。

　　在借“股”分红上，该县积极探索“党建+村民合作社+基地+农户+村集体经济”扶贫产业发展经营模式，按照土地入股、贫困户小额信贷入股、村集体经济发展扶持资金入股额度进行“三股分红”。三堡乡顶换、甲板、三堡3个贫困村226户贫困户，通过小额信贷和产业发展启动资金入股金额达108万元，91户群众参与土地入股面积达3392亩。基地产生效益后，每股总收入达2.4万元，扣除成本，贫困户年收入达1万元以上，村集体经济年收入达10万元以上。