近日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于深化工业项目“标准地”改革的通知》，强化部门协同联动，聚焦五大关键环节，健全工业项目“标准地+承诺制+全代办”服务模式，对原有改革举措迭代升级，推动改革横向贯通、纵向深入，以土地要素的高效配置，为全区工业高质量发展蓄势赋能。

　　改革明确：自2027年起，广西产业园区新增工业项目用地按“标准地”供应的比例不低于50%；到2030年，广西产业园区新增工业项目用地原则上全部按“标准地”供应。

　　创新“4+X”评估模式，减负增效共享成果。本次改革结合各地产业发展实际、评估资金保障能力和区域评估成果适用性，对原有10项区域评估事项调整为“4+X”区域评估模式，明确将地质灾害危险性评估、地震安全性评价、洪水影响评价、文物考古调查勘探和文物影响评估等4项评估为基础评估事项。对于节能评价、水土保持、水资源论证等6项评估内容，园区可根据实际自主增设。区域评估成果园区共享，企业拿地后无需重复开展同类评估，变“企业逐项评”为“区域统一评”。

　　强化准入管理，把好项目准入关。本次改革聚焦产业准入、土地利用效率，把固定资产投资强度、亩均税收、容积率作为核心准入标尺，将项目入园联合论证由选择性推行优化调整为全面实行。新增工业项目入园前，组织多部门联合论证，综合考量投资规模、土地产出率、节约集约用地、节能环保、退出机制等关键要素，从源头把好项目准入关口。

　　加强履约承诺管理，推动审批效率提质增效。全面实行“国有建设用地使用权有偿使用合同+投资建设监管协议”管理模式，加强承诺制审批机制建设，一次性告知企业涉及的行政许可事项、许可条件、法律法规依据以及提交材料的清单、方式、期限等，变“重事前审批”为“重事中事后监管”。

　　实行项目全生命周期监管，提升土地利用效率。按照“谁主管、谁提出、谁负责”原则，各行业主管部门依职责对工业项目“标准地”开工项目建设、达产复核等情况进行监督管理，由产业园区管理机构统一组织验收。同时，建立“标准地”动态管理数据库，对“标准地”实行建档管理，变“一次性供地”为“全程跟踪问效”，倒逼企业集约用地、提质增效、转型升级。

　　优化全流程帮办代办服务，助力项目加速落地。围绕“做强效率、做优服务”目标，建立健全产业园区帮办代办服务机制，提供从立项到竣工验收的全流程审批等帮办代办服务，推动工业项目“标准地”审批“一件事”进驻政务服务中心、纳入广西数字政务一体化平台，实现“多窗口分头跑”变为“一窗通办”、“一网通办”、“一次通办”，变企业“来回跑”为专员“全代办”。

　　本次改革打出工业项目“标准地+承诺制+全代办”组合拳，持续优化工业项目供地流程，完善企业投资项目承诺制，全力做好全流程帮办代办服务，真正实现土地利用效率提上来、项目审批流程简下来、政务服务效能强起来，推动市场有效、政府有为、企业有利三者有机统一，促进工业项目早落地、早开工、早见效。

　　此前，根据《广西关于推进工业项目“标准地”改革的指导意见》（桂政办发〔2022〕84号），广西稳步推进首轮“标准地”改革。近五年来，累计向各类园区供应“标准地”963宗7.48万亩。（文 黄葛炎 付丹峰 卢麒平）