10月9日，广西壮族自治区卫生健康委员会召开新闻发布会，介绍广西食品安全与营养健康工作进展成效，解读今年9月正式印发实施的《广西壮族自治区食品安全地方标准管理办法》（以下简称《办法》）。从柳州螺蛳粉到横州茉莉花，从五指毛桃到金花茶，特色食品产业蓬勃发展的背后，是不断完善的制度体系与严密的食品安全风险监测网络。

　　立规明矩：一部《办法》填补制度空白

　　《办法》构建起食品安全地方标准制定、修订、认证、公布、备案及跟踪评价全链条管理体系，填补广西食品安全地方标准管理制度空白。

　　“《办法》重点破解四个方面的突出问题。”自治区卫生健康委二级巡视员何文莉介绍，针对过去地方标准管理缺少全区统一规范性文件问题，厘清各主体管理职责，明确“谁来管、管什么、怎么管”；细化立项、起草、审查、公布等全流程操作要求；增设跟踪评价与修订专章，建立标准动态调整机制，避免老旧标准制约产业发展；厘清国家标准与地方标准关系，明确地方标准不得与国家标准重复，国家标准出台后对应地方标准须及时废止备案。

　　针对企业申报地方标准的相关疑问，自治区卫生健康委食品处处长苏思多介绍，公民、法人、社会组织及监管部门均可提交立项申请，鼓励企业联合高校、科研院所协同申报。申报材料需包含立项理由、风险监测支撑数据、食品传统食用历史、社会效益预判等五大核心内容；食品原材料类标准申报，原则上应当提交毒理学评价第一、二阶段试验结果。地方标准仅针对无国家标准、具备广西地域特色的食品开展制修订。

　　自治区药用植物园党委委员、副主任夏祥华介绍，广西现行有效食品安全地方标准63项，认证区外食品安全地方标准8项。2024年5月组建第三届广西食品安全标准评审委员会，包含单位委员10名、专家委员117名，专业覆盖医学、农业、食品等多个领域；广西食品安全地方标准管理平台上线，实现立项申请线上办理。全国首创区外地标认证制度，完成《铁皮石斛叶（干叶）》《化橘红胎》等8项区外标准认证，打通特色食材跨区域流通堵点。

　　标准化建设有力赋能产业壮大。“十四五”期间广西食品加工产业年产值保持3000亿元以上；2025年柳州螺蛳粉预包装产品销售收入163亿元，横州茉莉花综合年产值超190亿元，金花茶种植面积超50万亩、年产值突破30亿元。

　　织网守门：四级监测把风险挡在源头

　　截至9月20日，广西完成16大类3039份食品样品检测，取得监测数据37283条；全区1828家监测医院累计报告食源性疾病病例42359例，同比上升7.4%。

　　“全区建成省、市、县、乡四级一体化食品安全风险监测评估体系，推动食品安全治理从事后处置转向事前预防、源头管控。”自治区疾控中心食品营养监测与评价所副所长石萌萌表示，广西建成食品污染物监测点111个，实现县域全覆盖。监测品类聚焦粮油肉奶蛋等大宗消费品，兼顾地方特色食品、食药物质、校园餐、网售食品；监测区域全域覆盖，重点向农产品主产区、城乡接合部、校园周边、旅游聚集区倾斜；汛期对受灾区域开展食品饮用水加密监测，防范次生食品安全风险。

　　食品数字标签落地，让消费更透明便捷。广西已有560种产品应用数字标签，消费者扫码即可查阅配料、保质期、营养成分等全部信息，系统支持字体放大、语音播报，适配老年人、低视力群体使用。苏思多介绍，广西已面向300多家食品企业开展政策培训，确保2026年底前实现所有县区数字标签全覆盖。

　　资源变金：食药物质目录撬动药食同源新赛道

　　广西拥有丰富药材资源，部分品种有长期民间食用历史，但缺少食品合法身份，产业转化受限。

　　“广西在全国率先建立地方特色食药物质目录制度，打通特色药材合规进入普通食品生产的通道。”自治区中医药研究院党委书记、院长赖克道介绍，目前目录分两批共纳入14个品种，首批包含茉莉花、五指毛桃、牛大力等，第二批纳入人工种养的甲鱼、金线莲以及石崖茶、藤茶等。五指毛桃、藤茶、牛大力等品种已经成为乡村振兴支柱产业。

　　依托目录制度，企业可开发药膳面条、养生汤料、药膳奶茶、药膳零食等创新产品，推动产业从原料外销走向精深加工。广西将以罗汉果、陈皮、槐米等为抓手，培育一批销售额超亿元的“桂药膳”产品，打造特色产业新增长极。（南宁日报记者 杨盛）