平陆运河全长134.2公里，按内河Ⅰ级航道标准建设，可通航5000吨级船舶，是新中国成立以来第一条国家层面统筹规划建设的通江达海运河，也是西部陆海新通道骨干工程。运河通航后，船舶流量、通航密度大幅提升，航行风险同步增加。为规范通航秩序、筑牢安全防线，中华人民共和国海事局8月25日印发《平陆运河通航安全管理规定》，9月15日起正式施行。

发布会现场

　　9月10日，广西壮族自治区人民政府新闻办公室举行“重要政策文件解读”专题新闻发布会，主要介绍《平陆运河通航安全管理规定》（以下简称《规定》）有关情况。

　　广西海事局党组成员、副局长、新闻发言人王日斌介绍，平陆运河“内河+海域”的双重属性，在现有法规体系中找不到完全匹配的管理依据——管辖权归属、法规适用、事故责任认定等过去没有明确答案。《规定》为这条全新水道建立专属通行规则，让管理有据可依、航行有章可循。

　　《规定》的创新处之一，在于内河规则与海上规则的兼容性立法。平陆运河以G75兰海高速钦江大桥为河海分界线，桥北是内河水域、桥南是海域，法律适用一清二楚。目前，钦州湾特定水域已获批全国首个“相当A级航区”，符合标准的内河船舶可在检验证书签注后合法进入海域；海船进江也有明确的尺度要求，从制度上打通江海联运的“最后一公里”。此外，运河全域实行分道通航制，靠右航行、左舷会船，同时青年枢纽上游“上行让下行”、下游“逆流让顺流”，把两套避让逻辑“翻译”成一套语言。

　　考虑到平陆运河沿线有居民生活区，船闸附近、港口周边都有人住，《规定》还在青年枢纽至G75兰海高速钦江大桥水域设置了“夜间静音区”，每天晚上10点到第二天早上6点禁止船舶鸣放声号（遇到避险等紧急情况除外）。此举是在保障航行安全的前提下，最大限度减少对沿线群众夜间休息的干扰。

　　此外，《规定》还明确了并列行驶、抵坡停泊、弯曲航段追越淌航等6类禁止行为，条条直击关键风险点。

　　平陆运河通航在即，《规定》的施行让这条黄金水道有了自己的专属“交规”。下一步，广西海事局将严格依法履职，全力维护安全、畅通、有序的通航环境，为西部陆海新通道高质量建设贡献海事力量。（文/图 林姗婷）