防城港东兴跨境产业园,工人们在赶制出口电子产品。周军/摄
北部湾港钦州自动化集装箱码头,货船正在装卸货物。 广西云-广西日报记者胡戴炜/摄
8月1日,广西跨境贸易高水平开放试点在南宁市、柳州市、防城港市、钦州市、崇左市正式启动。中国人民银行广西壮族自治区分行(国家外汇管理局广西壮族自治区分局)表示,本次试点支持审慎合规银行为符合条件的优质企业办理七项核心便利化业务,这是广西对现有贸易外汇收支便利化政策的系统性提质升级,也是广西依托区位优势、深化面向东盟的金融开放门户建设的重要举措。
记者注意到,虽然8月1日当天是周六,但仍有多家银行开启绿色通道,为企业办理便利化收放汇等业务,让政策红利第一时间惠及企业。新政落地情况如何?相关企业和金融机构还有哪些诉求?如何在方便企业的同时防范风险?记者就此进行了采访。
1.新政红利初步显现
8月1日上午,广西金川有色金属有限公司工作人员按照预约时间,来到中国银行防城港分行办理收汇业务。基于前期工作准备充分,金川公司当天就顺利地从境外收回200多万美元,原本需要逐次办理的多笔业务一次结清,成为新政落地后首批受益企业之一。
据了解,金川公司是广西首批优化进口铜精矿目的地检验监管模式试点企业,在“2025广西制造业企业100强”中列第12位,业务涉及东南亚乃至南美多国,收付汇业务办理频繁,是当地各大银行的长期合作客户。“很多国际款项有严格的收付时限,加之国际局势、汇率等瞬息万变,有时候资金晚到一天甚至几个小时,都有可能对双方造成影响。”广西金川有色金属有限公司财务经理程松告诉记者,保守估计,今年公司收付汇额将超过百亿美元,他们急盼跨境贸易高水平开放试点便利化措施尽快落地。
企业的诉求,得到了主管部门的及时回应。
新政落地前夕,中国人民银行防城港市分行(国家外汇管理局防城港市分局)主动登门走访,指导当地银行将金川公司纳入跨境贸易高水平开放试点企业名单,采取便利经常项目外汇资金收付、贸易收支轧差净额结算、超期限特殊退汇免登记等措施,确保政策落实到位。
新政落地,红利立显。
“以往每笔尾款都要区分情况单独办理,比如外商要向我司退回100万美元货款、我司要支付外商10万美元滞期费,我们就要一边办收款、一边办付款,程序繁琐不说,还可能引起合作对象的误解。”金川公司财务人员郭瑞平告诉记者,此次新政允许企业与境外企业将特定应收应付资金轧差结算,在上述情况下,公司只需办理90万美元收汇业务即“一笔勾销”,极大降低了工作量,提高了结算效率。
记者了解到,8月1日试点政策落地当天,中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、中信银行等商业银行的驻桂分支机构,以及广西北部湾银行、柳州银行、桂林银行等城商行,都第一时间为客户办理了相关业务,满足企业对利好政策的期盼。
2.严把服务准入门槛
“近期我们一直在向客户普及政策要点,帮助他们完善管理制度,争取尽快加入优质企业队伍。”7月31日,中国工商银行防城港分行公司部副经理廖熙来告诉记者。
“符合条件的优质企业”是享受新政红利的“门槛”。国家外汇管理局广西壮族自治区分局相关文件规定,优质企业需要同时满足近两年来无外汇局处罚记录、完成名录登记且企业分类持续为A类、设置专人管理经常项目外汇收支、可自证交易真实合理、全程可追溯5项准入条件。
企业可向已在外汇局备案具有试点资格的银行提出申请,并按照银行相关要求完成申请流程,经银行评估确认后可成为该银行的优质企业。这也就是说,把握优质企业“准入门槛”的相当一部分权限都下放到了金融机构,这也让办理业务的银行深感责任重大。
“我们服务的一些中小微企业,经常需要办理相关东南亚国家的跨境业务,业务金额小、频次高。”廖熙来说,中小微企业规模小、人员少,办理涉外业务时材料不齐甚至出现差错并不鲜见,这不仅影响了企业的资金周转,也增加了各方的工作量,“新政给大家减负,就看我们能不能把握住。”
一些企业也在努力。在南宁从事跨境贸易的陈女士说,她所在的公司打算外派员工到东南亚国家工作,现在知道优质企业的涉外员工薪酬方面有便利化政策,也积极申报优质企业,“我们正在银行的指导下准备材料,努力把优质企业申报转变为企业合规经营、健康发展的动力。”陈女士说。
记者注意到,“准入门槛”既有硬性要求,也根据实际情况设置有回旋余地。如优质企业必须在审慎合规银行办理相关外汇业务满两年,但“集团财务集中管理成员企业、高新及专精特新企业、优质跨境电商平台或外贸综合服务企业推荐企业、承接原优质企业外汇业务、确有必要纳入等情形可放宽年限要求”。“我们根据规定,已将一家合作仅1年的专精特新企业申报为优质企业。”中国银行防城港分行公司金融部负责人吴君梅告诉记者,目前该行已将9家企业列入优质企业,以便更好地开展服务。
3.动态调整优质企业名单
如何确保试点政策不走样、便利化措施真正落地?
外汇局广西分局相关负责人在接受记者采访时表示,该局已印发了配套实施细则,并在推进业务落地过程中从银行一线、监测预警、闭环管控三方面构建全链条监管体系,保障试点规范稳健运行。
上述实施细则明确要求,审慎合规银行要了解优质企业的主体信息、经营状况、内控管理等情况,对优质企业便利化业务进行持续跟踪评估,动态调整优质企业名单;对便利化业务实施监测预警,及时发现、主动报告和处置异常或可疑情况,配合监督检查和核查。业内人士认为,此举不仅有助于企业和金融机构及时发现问题、尽早规避风险,也为政策落地见效和不断完善提供了制度保障。
记者了解到,基于前期充足的准备工作,广西试点的五个设区市相关部门和金融机构正在积极行动,努力让政策惠及更多经营主体,为跨境贸易“加油”。
“我们按照相关部署要求,提前做好内部实施细则学习、业务系统操控、数据报送监测等全链条筹备工作,确保政策落地后服务企业高效顺畅。”建行柳州分行相关负责人告诉记者,该行系统可实现全天候、无间断支持企业线上提交收汇性质指令办理业务,满足条件的汇入业务即时自动入账,为企业节省更多人力和时间。
据了解,中国人民银行广西壮族自治区分行(国家外汇管理局广西壮族自治区分局)已指导区内20家银行完成试点备案工作,备案优质企业超过200家,涵盖工程机械、汽车、钢铁、有色金属及关键金属等重点行业。(广西云-广西日报记者 孟振兴 通讯员 梁艺敏 李阑君 朱淑仪)
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