原标题：“双向奔赴”：桂港构建命运共同体

　　——广西全面对接粤港澳大湾区新观察之三

　　“十五五”开局之年，2026广西代表团访港，桂港合作再次站上升级道口。在国家“双循环”战略背景下，香港与广西正从传统的“前店后厂”模式，加速迈向“战略腹地+超级联系人”的深度协同新阶段。

　　这一转变并非简单的合作扩容，而是合作逻辑的系统重塑。支撑其演进的，是桂港两地在经济增长五大核心要素——土地、劳动、资本、技术、制度上的高度互补。如何通过要素的双向流动、协同配置与功能再造，实现真正意义上的“双向奔赴”，成为两地在新发展阶段必须回答的关键命题。

　　围绕这一命题，三位长期研究粤港澳与区域合作的专家，从不同维度给出了系统分析与前瞻判断。专家分析指出，桂港合作的升级，本质上是比较优势重组与功能定位重塑的过程。 

　　“合作远大于竞争”：要素结构决定桂港高度互补

　　“一国两制”研究中心总裁张志刚

　　衡量区域经济运行状况，最常被引用的指标是经济增长率；而解释增长动力，始终绕不开一个根本问题——增长从何而来？

　　从长期经济史视角看，决定经济增长的基本要素无外乎土地、劳动、资本、技术（含管理）以及制度（政策环境、产权保护、市场规则等）。不同历史阶段，这些要素的重要性各有侧重，但共同作用于增长结果。

　　张志刚分析指出，若从增长要素结构入手审视区域合作，就能看清竞争与协作的底层逻辑。纵向来看，古典经济学强调土地与劳动，工业化阶段突出资本，在知识经济时代则更加凸显技术与制度的作用；横向比较，不同区域在要素禀赋上的差异，直接塑造了其产业结构与发展路径。

　　正是在这一分析框架下，桂港之间呈现出高度互补的要素结构：广西在土地、劳动力和区位空间上具备明显优势，香港在资本配置、制度环境和国际规则对接方面优势突出，技术要素则各有所长、可形成协同。

　　“如果从经济增长要素来考察，桂港之间几乎不存在结构性竞争。”张志刚指出，香港的优势往往正是广西的短板，而广西的优势也恰恰是香港最需要的外部支撑。从产业链匹配度看，双方更像是上下游协作关系，而非同位竞争关系。

　　但张志刚分析也提醒，传统合作模式中仍存在结构性提升空间：长期以来，广西在桂港分工中更多处于要素型、初级产品供给端，如供港农产品，主要依赖土地和劳动要素，附加值有限。随着广西产业升级，这种“基础供给”亟须向高附加值、高技术含量方向延伸。

　　此次广西团访港，在人工智能等高技术领域开启新合作窗口，正是推动桂港合作从“要素互补”走向“能力共建”的关键一步。

　　土地、通道与资本：香港参与广西“战略腹地”价值重构

　　全国政协常委、粤港澳大湾区企业家联盟主席、香港中华总会会长蔡冠深

　　在桂港合作中，土地这一传统要素正在被重新定义。

　　在现代通道经济条件下，土地的意义不再仅仅是空间资源，而是制度嵌入与市场连接能力的载体。对香港而言，土地资源稀缺长期制约产业多元化与实体经济延展；而广西不仅拥有广阔的产业承载空间，更是中国唯一与东盟陆海相连的省区。随着西部陆海新通道加快建设，广西正从“西南腹地”转变为连接中国与东盟的重要战略支点。

　　“通道一旦形成，土地的功能就不再只是承载项目，而是转化为链接市场的能力。”蔡冠深指出，广西的土地和通道资源，本质上是在为香港资本、技术和专业服务打开通向东盟市场的“现实路径”。

　　数据显示，按照从香港经广西至东盟的陆海联运模式，可将物流成本降低15%以上。北部湾港集装箱吞吐量突破千万标箱，与香港港口形成高频航线联动，构建起“港口功能外延、通道能力内嵌”的新型协作模式。他强调，这种“功能嵌套型合作”，正是区域一体化进入深水区的重要标志。

　　资本是经济的血液，桂港在金融领域的互补性尤为突出。

　　香港作为全球第三大金融中心，资产管理规模超35万亿港元，拥有成熟的资本市场和丰富的融资经验。多年来香港一直是贡献最大的外资来源地，对于广西企业而言，香港是破解融资难、实现资产证券化的理想平台。

　　另一方面，蔡冠深分析认为，香港资本也迫切需要寻找新的增值空间。广西作为大湾区的战略腹地，基础设施建设和产业升级蕴含巨大投资机会。香港的家族办公室和投资基金正积极布局广西的康养旅游、现代物流等领域。这种“港资入桂、桂企赴港”的双向流动，形成了良性的资本循环。

　　在这一框架下，香港不只是“出资方”，更是通过港口管理、物流金融、航运服务等能力，深度参与广西战略通道的价值重构，进而拓展自身经济腹地。

　　人才、制度与AI：从要素流动走向能力共建

　　香港广西总商会会长林梓轩

　　在劳动力与人才要素层面，桂港合作正在发生方向性变化——从低端劳务协作，转向高端人才共享与专业服务协同。

　　香港科研资源密集，拥有多所世界百强高校，但应用场景相对有限；广西则具备广阔产业空间、完整制造体系和丰富应用场景需求。这种结构差异，为“香港研发+广西转化”模式提供现实基础。

　　林梓轩分析指出，尤其是在人工智能、数字经济等领域，桂港合作呈现出明显系统化趋势：香港输出技术原型、算法和国际规则经验，广西承担本地化集成、规模化部署，并面向东盟市场拓展应用场景。

　　在资本层面，合作也从“单向引资”转向“双向投资”。香港资本可通过广西布局人工智能、现代物流、康养、文旅等产业，寻找新的增长点；广西企业则可借助香港资本市场，实现融资、上市与治理能力提升。

　　他认为，下一阶段桂港合作的关键，不在于多落地多少个AI项目，而在于把人工智能合作从“项目协作”整体抬升到“制度化和平台化协同”。而核心抓手就是共建跨境AI合作平台，协同推进中国—东盟国家人工智能应用合作中心建设。通过整合香港的国际创新资源与广西面向东盟的区位和通道优势，形成面向区域的AI协作枢纽：香港侧重技术源头与国际规则对接，广西负责系统集成、规模部署和东盟市场应用，把“技术原型”转化为“可复制、可推广”的解决方案。

　　这一路径与自治区党委书记陈刚提出的“北上广研发+广西集成+东盟应用”思路高度契合。在此框架下，双方以清晰分工推进协作，共同拓展东盟市场。

　　在制度层面，林梓轩进一步指出，桂港AI合作的突破口集中于跨境数据治理。双方可探索东盟数据安全流通标准，由香港引入国际规则与合规经验，广西对接中国—东盟自贸区3.0版政策框架，推动跨境数据“白名单”机制运行，并通过人才实习基地、联合基金和应用场景共建，最终形成“香港研发—广西集成—东盟应用”的稳定价值闭环。

　　总体来看，三位专家认为，桂港“双向奔赴”的本质，是一场基于比较优势的要素重组与功能升级。

　　香港以资本、制度和国际网络，为广西注入国际化能力；广西以土地、通道和东盟市场纵深，为香港拓展战略空间。在“十五五”开局这一关键节点，只要持续打破要素流动壁垒，在人工智能、跨境金融、康养文旅等领域深化协同，就能推动合作从“优势互补”走向“体系共建”。

　　当要素真正流动起来、能力真正叠加起来，桂港合作也将从区域协作，走向更具战略意义的发展命运共同体。（广西云-广西日报记者 苏津民 香港大公文汇传媒集团记者 胡 进 苏征兵）