龙北综合加工产业园一落地加工企业车间内，工人正在整理切片后的鲜芒果。

在龙州边境经济合作区产业园一落地加工企业车间，工人在分拣腰果。

　　4月23日，当清晨的阳光升起，在龙州水口口岸，满载越南腰果、芒果的货车有序排队，快速通关入境。与往日“过境即走”不同，如今这些原料正快速转运至龙州县各产业园区，经过精深加工变身“龙州制造”销往全国，将“过路财”转化为“落地金”。

　　数据显示，今年一季度，龙州县落地加工产值突破2.03亿元，同比猛增500%，创造沿边产业发展新速度。

　　1 “一区四园”构建产业集群

　　在中越两国全方位开放合作持续走深、不断拓宽的时代浪潮下，龙州凭借其独特的沿边区位优势，迎来前所未有的发展新契机，各类资源要素在此汇聚、交融，发展落地加工产业，水到渠成。

　　4月24日，在龙州边境经济合作区水口园区，禧实食品公司的智能化车间里，4条全自动生产线正将越南腰果加工成休闲食品。经过色选、烘烤、调味等多道工序，每粒腰果都裹上特制酱料，被封装成品牌零食。

　　“我们单日可消化30吨原料，产品直供上海、山东等地。”该公司总经理翁利萍指着正在调试的新产线说，“新增的坚果混合生产线投产后，年产值将突破1.5亿元。”

　　位于数公里外的龙北综合加工产业园，恒享吃食品的无菌车间正飘散着芒果甜香。工人们将越南青芒削皮去核，果肉经过热漂、糖渍、真空冻干等工艺，变成保留90%营养的即食果干。“每2.5吨鲜果产出1吨成品，附加值大幅提升。”生产主管黄芬介绍，企业采用“边民合作社直供+定向采购”模式，既保障原料稳定，又让边民每吨增收数百元。

　　立足“边”的优势，龙州的产业布局念好“精”字诀。该县将原有分散的园区整合为“一区四园”，即龙州边境经济合作区、龙北综合加工产业园、新旺循环经济产业园、生态铝循环产业园、水口边贸扶贫产业园。龙北综合加工产业园聚焦坚果、水果精深加工，打造休闲食品产业集群；新旺循环经济产业园发展铜制品、铝型材等金属冶炼深加工；生态铝循环产业园，建“铝土矿—氧化铝—铝材”全产业链；水口边贸扶贫产业园建设东盟农产品加工贸易集散中心。

　　“这样的布局发展避免了同质化竞争，有助于将龙州边境经济合作区打造成为100亿级产业园区。”龙州县委常委、副县长何金宝指着沙盘解释，四大园区通过专用物流通道串联，形成“原料进口—初加工—精深加工—成品出口”的闭环。目前园区入驻落地加工企业16家，其中投产11家，规模以上企业7家，涵盖坚果、果干、凉粉草、木薯干片等多个品类产品。

　　“企业从边民手里收购原材料，在当地加工，将税收、产值都留在当地，促进产业增值、企业增效、边民增收。”何金宝表示。

　　2 通关改革释放叠加效应

　　4月24日，在水口口岸报关大厅，海关关员正在审核当天的报关单。近年来，水口海关深入开展“如我通关”实践活动，严格落实通关业务立即办、优质办、高效办，开展“关长送政策上门”等，不断优化口岸营商环境，提升口岸通关效率。今年一季度，水口口岸通关报关单数同比增加55.1%，进出口货量同比增加55.5%。

　　这种效率跃升源于多重改革叠加效应。

　　——口岸扩能升级：2024年水口口岸扩大开放通过国家验收，新增4条智能查验通道，年通关能力提升至500万吨；

　　——智慧监管创新：推行“互联网+互市”模式，边民通过“边互通”App即可完成组队申报、线上结算；

　　——通关时间再造：实施“7×24小时”预约通关，对落地加工原料实行“优先查验、即到即检”。

　　改革红利直接转化为企业效益。恒享吃食品有限公司总经理黄勇算过细账：“现在原料从越南工厂到龙州车间只需76小时，物流成本每吨降低70元，仅这项全年可节省20万元。”

　　发展落地加工，原材料是基础。龙州县制定出台《龙州县边民互市贸易合作社管理制度（试行）》，探索实施“党支部+合作社+集体经济+企业”发展模式，推广应用广西边民互市贸易“一平台三市场”交易系统，推动边民互市贸易规范化、健康化发展。

　　去年12月4日，龙州县完成互市贸易“一平台三市场”首单交易，164名边民通过该交易系统，成功完成货值131.2万元的整柜腰果互市进口流向落地加工线上交易业务，有效解决落地加工企业原材料“采购难”问题。

　　3 产城融合绘就富民图景

　　傍晚时分，水口镇罗回村村民梁杰结束了一天的工作，回到离公司不远的家。这位曾经的广东“打工仔”，如今担任禧实食品公司的厂长。

　　“在家门口就业，月收入数千元，还能照顾老人和孩子，日子越过越有盼头。”梁杰笑着说。

　　这样的蜕变故事在龙州不断上演。龙州落地加工产业的快速发展，既促进了口岸经济的持续增长，又为当地创造了大量就业机会，提高了边境群众的收入水平。据统计，目前，全县落地加工企业可为边民提供就业岗位2300多个，很多边民像梁杰一样实现了家门口就业。

　　今年以来，龙州县成立边贸落地加工服务链，建立实施“链长制”，链长由县处级领导担任，持续加大对企业的“全链条”服务力度。同时，深化县处级领导联系服务重点企业重大项目制度，组建“助企服务团”，实行“1+1+N”挂点联系制度，即“1名县处级干部+1名局长+N个职能部门”，全力解决企业原料供应、用地、用工、排污、融资等问题。恒享吃食品、雅味佳食品、恒润食品等一批新落地加工企业先后建成投产，产业规模越来越大。

　　站在新的发展起点上，龙州县正谋划更大的产业布局。

　　龙州县副县长黎明华表示，该县将持续优化营商环境，全力服务好落地加工企业各项工作，解决好落地加工企业用水、用电、报税、通关等问题，做大做强落地加工产业，力争今年落地加工产值达到10亿元以上，切实将国家赋予边民互市贸易政策红利留在边疆、留给边民。

　　从“通道经济”到“口岸经济”，从“边贸过境”到“产业落地”，龙州县正走出一条“产业留税、企业留利、百姓留业”的兴边富民新路。（广西云-广西日报记者 管林华  通讯员 罗吉华 周炳海 黄星雄 文/图）