初冬时节,走进广西山口红树林生态国家级自然保护区,在蔚蓝海洋与陆地相接的潮间带上,遍布着成片郁郁葱葱的红树林,一棵棵红树在滩涂里扎根生长,树下招潮蟹、跳跳鱼等嬉戏觅食,树冠上鹭鸟往来盘旋,一派生机勃勃的景象。
郁郁葱葱的红树林连绵数里 摄影 林姗婷
红树林是分布于热带和亚热带地区潮间带以红树植物为主体的植物群落,素有“海岸卫士”“鸟类天堂”“鱼虾粮仓”“海洋绿肺”之美誉,既可防风消浪、净化海水,又能固碳储碳、遏制气候变暖,还为鱼虾鸟类提供栖息之所。
广西山口红树林生态国家级自然保护区海岸线长40.9干米,总面积8003公顷,现有红树林面积836公顷,是广西唯一获得“联合国教科文组织世界生物圈”和“国际重要湿地”双桂冠的自然保护区。为了保护红树林生态系统,2023年7月,北海市检察院与广西山口红树林保护区管理中心签订《关于建立红树林生态保护公益诉讼协作机制的意见》,2023年12月,合浦县检察院在保护区建立北海检察公益诉讼实践基地,深化红树林公益诉讼检察保护。该基地是北海市第一个检察公益诉讼实践基地。
“我从事公益诉讼检察7年了,公益诉讼检察是保护公益的一个职能,其中红树林是我们公益保护的一个职责所在。合浦有6万多亩红树林,是广西红树林面积最大的县。为了保护好红树林,我们开展了‘合浦308公里海岸沿线红树林保护’专项行动,覆盖了合浦9个有红树林的乡镇。”合浦县人民检察院第四检察部副主任张方祥说。
张方祥(左一)和同事到西场镇红树林保护站了解涉及红树林保护案件的整改情况 供图 合浦县检察院
据介绍,合浦县检察院立足地域海洋特点,致力全面展示合浦检察院公益诉讼检察风貌,积极开展“合浦308公里海岸沿线红树林保护”专项行动,加强盗采海砂、非法养殖、非法捕捞、海洋污染、外来物种侵害等危害红树林生态系统的监督整治力度,推动建立山口红树林保护区远程监控点,推动职能部门建立健全合浦县红树林巡查管护长效机制。2022年以来,合浦县检察院共办理红树林保护领域公益诉讼案件19件,通过磋商、制发检察建议等方式督促行政机关依法履职整改。
合浦县检察院公益诉讼干警用无人机勘察红树林保护情况 供图 合浦县检察院
针对红树林生长海域存在海漂垃圾、外来物种、病虫害等问题,合浦县检察院推动合浦县落实用于红树林生态修复资金6520万元,督促营造修复红树林1699亩,清理非法养殖蚝排3024亩、非法养殖塘4970.37亩、清理红树林生长区内垃圾116吨、养殖网1万多米、木桩2万条、非法养殖点2530余亩,清理危害红树林生态环境外来物种互花米草4615.95亩,有效治理红树林病虫害560亩。
为广泛汇聚社会各界力量,进一步织密红树林“保护网”,合浦县检察院先后建立“河(湖、林、田)长+检察长”协作机制,加强水行政执法、自然资源执法、农业农村执法与检察监督的有机衔接,构建多元参与公益保护格局。同时,合浦县检察院还借助“益心为公”检察云平台,吸纳社会公众共41人担任公益诉讼志愿者,提升公益诉讼办案质效。
合浦县检察院干警和林长办工作人员一同查看红树林生长情况 供图 合浦县检察院
“我们在全区率先落实了红树林林长制,由县级的分管领导担任县级红树林林长,9个有红树林的乡镇分别由一名镇级领长担任红树林林长,进一步落实监管机制。我们依托‘林长+检察长’协作机制,加强与检察院的沟通联系,注重联合监督执法,探索检察机关在林长制工作中的司法介入和助推机制,全面加强红树林日常管护监测,红树林湿地生物多样性得到了有效保护。”合浦县林长办公室工作人员卢庆盈说。
碧海蓝天,红树蓊郁,鹭鸟起舞,鱼蟹觅食……合浦,意为江海汇集之地,这里海水洁净,308公里的海岸线,孕育了4313多公顷的红树林,合浦县检察院以公益为名,守护这片海洋生态之美。(文 林姗婷 谈隽鑫)
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