原标题：山海情深共绘锦绣边关新画卷——龙岗与那坡开展粤桂协作推动高质量发展工作综述

　　粤桂协作坚果加工项目让那坡边民实现“家门口”就业。

　　那坡百省乡那布村水弄屯新貌。

　　粤桂协作拓宽致富“丝”路，蚕茧丰收蚕农笑开颜。

　　在那坡同益新公司生产车间，工人在生产线上工作。

　　那坡新貌。

　　云海之巅，错落有致的民居镶嵌在蜿蜒盘旋的公路旁；国门之畔，苗族群众安居乐业的景象呈现在美丽的家园中……走进那坡县百省乡那布村水弄苗寨，村内硬化路面平整干净，家家户户屋顶红旗飘扬，村口路边墙上“龙岗家园水弄一区”的红色大字格外醒目，以龙岗命名自己的新家园，这是纯朴的苗族群众对龙岗人民表达感激的方式。“龙岗家园”见证了深圳市龙岗区与百色市那坡县跨越山海携手推进乡村振兴的生动故事，也见证了两地人民血浓于水的“山海情”。

　　粤桂协作，造福边关。自2016年9月龙岗与那坡结对协作以来，两地围绕产业培育、劳务协作、资金支持、人才交流等方面展开全方位合作，真抓实干携手推动高质量发展，共同唱响“山海协作合奏曲”。

　　1 边疆苗寨焕新颜

　　冬日暖阳高照，那布村村民陶乐沙在闲暇时间坐在自家宽敞明亮整洁舒适的小楼房里陪儿子写作业。谈起现在的生活，她感叹：“孩子们赶上了好时代，住的是小楼房，用的是自来水，不仅坐着校车去上学，还有专业的老师授课，山里的娃娃也能享受良好的教育。”

　　那布村地处中越边界，该村水弄一、二社及周边7个苗族自然屯坐落在中越边境线，是典型的边关少数民族聚居村。该村山多地少，资源匮乏，被列为粤桂协作对口帮扶村。“以前的那布村被称为‘三不通’村，不通水、不通电、不通路，群众住的是茅草房，吃的是黄豆掺大米饭，一年四季难见荤腥。”那布村团支部书记陶志明对之前村庄的状况记忆犹新。

　　2018年8月起，龙岗结对帮扶那布村后，先后投入600万元帮助水弄一社、水弄二社等6个苗族屯175户实施旧房改造，使苗族群众圆了安居梦；2019年3月，龙岗龙城街道相关结对单位投入结对帮扶资金234.2万元，对口帮扶百省乡面良、那布等村实施人畜饮水工程、帮扶车间、灯光照明、巷道硬化工程等项目，改变了这两个村基础设施建设落后的面貌；2020年，龙岗累计投入财政帮扶资金627万元，在那布村各屯建设不同面积的牛棚及完善巷道硬化等基础设施，为那布村肉牛养殖产业提供了有力保障。如今，养牛已经成为那布村群众致富增收的主导产业，带动180余户养殖户每年户均增收1.1万元，越来越多的群众靠养牛，住上了小楼房，开上了小汽车，更多的边民在家门口实现就业创业，持续推动边疆稳固安宁。

　　随着系列帮扶政策落实以及龙岗资金、技术、人才等优势的支持，曾经偏居边陲一隅的那布村焕新颜，群众摆脱贫穷过上了好日子，正在努力把家园建设得更加美好。

　　2 产业兴旺百姓富

　　在那坡同益新丝绸科技实业有限公司，缫丝车间机器轰鸣，工人正在有条不紊地进行生产，雪白的蚕茧经过一道道工序后变成精美的蚕丝面料。这个由龙岗帮扶引进的龙头企业，结束了那坡有桑蚕生产而无丝绸加工的历史。

　　“我们公司进驻那坡后，以‘公司+基地+农户’的生产模式，采取统一技术指导，统一保价回收，从种桑养蚕技术到蚕茧收购一条龙服务，解决群众的后顾之忧，提高了大家种桑养蚕的积极性，推动产业的可持续发展。”同益新公司总经理刘建云的一席话道出了产业造血的“密码”。

　　在同益新公司的帮扶车间，“帮扶车间脱贫路，打工不必去别处”的标语十分显眼。来自那坡城厢镇永乐村的谭泽绍、吴郁秀夫妇曾经长期在广东务工，如今在家门口实现了就业，两人每年挣6万元，还能照顾老人和孩子。早已脱贫的夫妻俩憧憬着努力工作攒钱，把盖好的新房装修得漂漂亮亮。

　　龙头企业是带动脱贫群众稳定增收的重要载体。同益新公司在那坡建设集蚕桑基地、鲜茧收购、白厂丝生产、织绸、炼染、数码印花于一体的茧丝绸加工全产业链，带动群众参与产业发展。目前，该公司在那坡已建成22组缫丝生产线，带动就业人数逾800人，向脱贫劳动力提供207个公益性岗位，其中，该公司全龄化饲料养蚕、蚕茧代收等项目，每年带动当地村集体增收300多万元。

　　从蚕茧到花样丝绸，龙岗助推那坡走上一条从蚕桑大县向蚕桑强县转变的致富新“丝”路，续写着“拉长一根蚕丝带富一方群众”的新故事。据了解，2018年以来，全县新增种桑面积4万亩，今年那坡县桑园面积达10.43万亩，养蚕农户15518户，其中4997户脱贫户通过种桑养蚕实现稳定增收，户均年收入2万元以上。

　　在“造血式”产业帮扶中，共建产业园区也是东西部协作打造发展强劲引擎的“重头戏”。响应“那坡所需”，集“龙岗所能”，龙岗先后投入资金600万元援建龙岗·那坡生态产业园。“44个村集体整合财政扶持村集体经济发展资金、深圳龙岗帮扶资金合计4650万元购买厂房和冻库，通过资产经营方式支持产业园建设，每村年均保底分红4万元以上。”那坡开发投资有限责任公司董事长苏志忠介绍，通过这种园区共建方式，让该项目成了一座脱贫增收“蓄水池”，为44个村的可持续发展注入源源不断的活水。

　　此外，龙岗还累计投资5亿元引进了中燃燃气、客乐德、同益等7家粤企落户那坡，涉及旅游、丝绸、服装、玩具和电子等多个领域，通过提升造血机能，让当地各族群众充分享受到了产业帮扶带来的利好。

　　3 组团帮扶见实效

　　“学校的阅览室很大，我放学后都会和同学过来写作业、看书。”沐浴着优质均衡教育的阳光，那坡城厢镇深龙小学五年级学生李丽萍在阅览室里认真阅读课外书籍。

　　深龙小学有整洁美观的教学大楼，科技感满满的多功能室，藏书丰富的图书角，这是龙岗那坡开展教育协作同心圆梦的真实写照。

　　深龙小学于2019年9月开班办学，是深圳对口帮扶援建的易地搬迁公共配套项目。目前，学校能容纳30个班级近1500名学生。深龙小学的开办，解决了那坡县城片区易地安置脱贫户的随迁子女、进城务工子女的就学问题。

　　帮扶必先扶智。打造良好读书环境的同时，龙岗还派出多名老师支教，把深圳先进教育理念和教学模式带到那坡，提高那坡教学质量。

　　12月5日，在那坡城厢镇深龙小学操场上，在老师的指导下，学生们迅速组成2列纵队，摆出2具龙身明艳、苍劲有力的中国龙造型，这是该校利用课后延时服务时间开设舞龙课的现场。

　　“龙岗派来的支教老师刘孔将‘舞龙’融入学生的学习中，丰富了校园文化，深受学生的喜爱，既能弘扬民族智慧与民族精神，又能让学生更多地学习到勇敢、奋进、团结、拼搏的精神。”深龙小学校长黄丽宇说。

　　2019年，龙岗中学体育教师刘孔不远千里来到深龙小学支教，传授舞龙文化，并自费购买了两条彩龙赠送给深龙小学。至今，深龙小学的校园里，来自龙岗的舞龙文化仍然在传承。

　　和刘孔一样，2019年，来自龙岗花城小学的语文教师张弋燕和梧桐学校的数学教师余成艳也到深龙小学支教，两人发挥“传帮带”作用，给深龙小学留下了老师教学水平提高和学生学习成绩提高“双进步”的珍贵礼物。

　　“龙岗支教老师用深圳的务实精神和前沿的教育理念影响着这里的老师和孩子，我们希望能把先进理念学好，为‘山’区教育发展带来‘海’的思路。”龙岗支教老师“精诚服务”的作风给黄丽宇留下了深刻印象。

　　教育是民生之基，医疗是民生之需。自2016年龙岗那坡建立对口合作关系以来，龙岗聚焦让那坡脱贫群众“看得起病、方便看病、看得好病”，积极开展形式多样的“组团式”帮扶，从管理理念到技术革新，全方位推进那坡医疗水平提升。

　　授人以鱼更授人以渔，“输血供氧”更“造血制氧”，这是龙岗医疗卫生帮扶团队秉持的理念和初心。作为龙岗对口帮扶那坡的医学专家，2020年3月，龙岗中心医院泌尿科医生邝世航到那坡人民医院挂职副院长。在邝世航的带领下，龙岗医疗帮扶团队先后帮助那坡人民医院开展新技术新项目15个，参与抢救病人30多次，用实际行动有效提升了当地医疗技术和服务水平。

　　龙岗医疗卫生帮扶团队创造了那坡医疗界的多个“第一”：成功进行那坡第一例术后婴儿气管插管，开展那坡首例宫腔球囊压迫止血术，创建那坡首个新生儿室。

　　“我们要把龙岗的先进医疗技术和管理理念带到那坡，造福群众。”邝世航说，团队成员发挥各自特长，为那坡培育一批高水平业务骨干，留下一支带不走的医疗队伍。

　　在“请进来”的同时，龙岗积极帮助那坡干部人才“走出去”，2016年以来，两地党政互派干部交流33人次，医生、教师等专业技术人员互访交流798人次，这一组组数据的背后写满了龙岗、那坡“东西协作人”深深的山海情缘。

　　4 两地携手谱新篇

　　就业是最大的民生。龙岗那坡通过“东部城市+西部资源”的发展模式，在组织输出就业、劳动力技能培训及校企合作等方面发力，助力群众就业增收，以“双向奔赴”之势浇灌“两地协作”之花。

　　“我第二次坐上那坡—龙岗的爱心大巴，工作人员免费给我们发放面包和水，服务很周到。”今年2月26日，那布村村民李美京坐上那坡开往龙岗的专车返回龙岗务工。

　　开展劳务协作以来，龙岗与那坡精准对接，抓好外出稳岗就业，根据劳动力实际与就业岗位需求，有计划地开展“春风行动”招聘活动、“点对点”免费返岗专车、提供交通补贴及保障服务等，鼓励劳动力转移就业实现增收。目前，那坡在广东务工人员3.59万人，其中脱贫人口1.59万人。

　　借助东西部劳务协作机制，龙岗与那坡开展“点对点”“一对一”“一站式”技能培训，提高转移就业的组织化程度。2016年以来，两地累计举办劳务协作培训班116期，帮助农村劳动力实现就业1.23万人，其中脱贫人口0.8万人次。同时，开展校企合作共建，依托职业院校实施“深桂雨露直通车”技能帮扶项目，实现定向就读、定向就业，并动员引导那坡脱贫户子女到深圳市携创高级技工学校就读。

　　消费帮扶一头连着农村群众的“钱袋子”，一头连着城市居民的“菜篮子”“果盘子”。

　　11月26日，乘着东西部协作东风，那坡龙合镇果桃村脐橙、德合村红薯、龙合村面条等价值15万元的农特产品进入深圳市场进行分销。

　　依托深圳大市场、大流通优势，龙岗那坡积极搭建供需对接平台，建立产销关系，通过单位购销、企业代销、商超直销、电商营销和活动展销等消费协作模式，助推那坡农特产品规模化、品牌化发展，促进那坡“山货出山、山货进粤”，带动群众持续稳定增收。

　　两地广泛联动统筹各方力量巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。龙岗大力组织和发动区域内各类单位、企业共同参与协作帮扶。目前，已有龙岗5个街道、28个社区、3家医院、21所学校、31家企业、3个社团结对帮扶那坡9个乡镇、68个行政村、3家医院、21所学校，两地之间的来往更加密切、协作更加紧密。2019年以来，龙岗广泛发动社会各界力量，捐款捐物援建那坡农村基础设施、特色产业等项目，为那坡推进乡村振兴注入动能。

　　东西部文体协作再谱华章。为进一步深化两地文艺交流合作，构建“共建共融共享”的发展新格局，12月8日—9日，“边关行”龙岗—那坡专场文艺演出分别在那坡人民会堂和中山村尼的呀田园景区举行。两地文艺工作者联袂演出，用艺术搭起龙岗与那坡之间的桥梁，为当地群众带来前所未有的文化视听盛宴。

　　此次“边关行”龙岗—那坡文化建设交流活动将通过举办一场高质量文化交流活动、组织一场高质量美术联展、选拔一批高潜能体育后备人才、开展一次高水平体育交流活动等“四个一”活动，促进文体资源共享，共同推动两地文体事业的繁荣发展。

　　拨动时间的脉搏，山海依旧，一往情深。从聚焦深度脱贫地区“一对一”的结对帮扶，到“名校长+名师”的教育协作、“院长+专家”的医疗帮扶，再到产销对接协作……一路携手走来，东西部协作的脚步铿锵而又坚定，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程上一路高歌，以精工之笔绘就一幅山海合鸣的壮美画卷。（凌箐璐 图片均由那坡县委宣传部提供）