原标题：精准服务，减税降费，推进项目建设，加大稳岗支持力度……南宁出台33条具体措施扎实稳经济

　　6月21日上午，南宁市政府新闻办举行南宁市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施新闻发布会，就近日出台的《南宁市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施任务分工方案》（以下简称《任务分工方案》）等文件的主要内容进行解读。

　　据介绍，《任务分工方案》重点对标对表国务院33项政策细化分解出南宁市贯彻落实举措，包括财税、金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保障基本民生等6个方面33条具体措施。

　　总体来看，南宁市33项政策措施深入贯彻国家33条稳经济措施并力争进一步加大支持力度。比如，在惠企政策支持上，力争按照国家的最高标准执行，更大力度助企纾困。对大型企业稳岗返还比例由30%提至50%，对中小微企业按90%返还；进一步加大政府采购支持力度，将面向小微企业的价格扣除比例由10%提高至20%等。

　　市场主体存量连续多年稳步增长

　　市场主体是社会生产力的基本载体，是稳就业的“顶梁柱”、经济增长的“发动机”。在“保主体、激活力”工作方面，南宁市着重在便捷“入”、服务“营”、简化“出”上下功夫，确保市场主体存量连续多年稳步增长。截至今年5月31日，全市市场主体登记存量87.53万户，同比增长9.03%。

　　目前，南宁市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施领导小组保市场主体工作专班已成立，统筹全市各项保市场主体政策的落实，提高政策转化速度和精准度，确保各类退税减税降费政策精准高效传达到市场主体，特别是中小微企业。通过建立分级分类服务、信息报送、监测预警、评估考核等工作机制，做到为市场主体精准服务，想方设法让更多市场主体“活下来”“好起来”。

　　2022年重点推进PPP项目37个

　　稳投资是稳经济的重要抓手。发布会透露，南宁市突出以重大基础设施项目为抓手，持续推进项目建设，梳理形成了南宁市稳住经济大盘“三个一批”重大项目清单滚动推进。即“在建一批、年内新开工一批、瞄准国家政策储备一批”，目前纳入“三个一批”项目共计234个，总投资7125亿元。其中，在建项目72个、总投资1523亿元，新开工项目59个、总投资1632亿元，储备项目103个、总投资3970亿元。

　　2022年，南宁市重点推进PPP项目37个，总投资902.25亿元，主要包括临空经济示范区基础设施、六景工业园区临港新材料产业园及2022年教育基建项目。同时完成储备PPP项目22个，包括近期6个（实施期2022—2024年）、总投资72.60亿元，长远期16个（实施2025年以后）、总投资513.85亿元。

　　前5个月民生支出229.42亿元

　　在南宁市出台的6个方面33条具体措施中，有25条直接涉及财政部门职责，涉及税收减免、支出政策、专项债券、政府采购、政府性融资担保等方面，南宁市将继续发挥积极的财政政策支持稳住经济大盘。

　　在落实组合式减税降费政策方面，在严格落实已出台的制造业、科学研究和技术服务业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还基础上，按规定将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入政策范围。

　　同时，加快财政支出力度，尽早发挥政策和资金效益。今年1—5月，全市一般公共预算支出完成305.37亿元，其中，民生支出229.42亿元，占一般公共预算支出的75.13%；教育支出完成67.11亿元，同比增长8.08%；社会保障和就业支出完成44.52亿元，同比增长2.03%。

　　“桂惠贷”惠及市场主体7812户

　　在疫情影响下，很多企业面临较大的经营压力和阶段性还款压力。南宁市金融部门在强化金融保障支持，助力企业纾困解难方面推出了多项措施。

　　今年截至5月末，南宁市累计投放“桂惠贷”312.49亿元，惠及市场主体7812户。其中民营企业占比达到54.54%，中小微企业占比达到99.18%，为各类市场主体降低融资成本6.04亿元，力争全年“桂惠贷”投放650亿元。

　　截至5月末，南宁市辖内政府性融资担保机构融资担保发生额达38.1亿元，服务市场主体2966户，为南宁市中小企业、“三农”主体节约融资担保成本超9000万元，力争全年政府性融资担保发生额达到60亿元以上，平均年化融资担保费率不高于1%。

　　全市共发放稳岗返还资金3.36亿元

　　今年，南宁市加大稳岗支持力度，这是落实稳住经济一揽子政策的重要措施之一。根据规定，按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费计算，将坚持不裁员、少裁员的大型企业稳岗返还比例由30%提升至50%，中小微企业以及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户则按90%的比例返还。

　　比如，南宁市一家中型企业去年缴纳的失业保险费为10万元，并符合裁员率不高等条件，今年该企业就能拿到失业保险稳岗返还资金9万元。

　　目前，南宁市已率先圆满完成稳岗返还100%发放的工作任务。第一批，完成市本级5.11万家符合条件企业3.11亿元稳岗返还资金100%发放，惠及职工94.56万名；第二批，县（市、区)也完成了2700家符合条件企业的稳岗返还资金发放。全市共发放稳岗返还资金3.36亿元，惠及企业5.39万家，惠及职工100.79万人。（南宁晚报 记者韩沛）