原标题：南宁市计划3年内打造100条具有浓郁特色的城市背街小巷 留住最美烟火气有“面子”也要有“里子”

位于壮志路22号的粤东会馆，是南宁最具代表性的“地标”建筑之一

壮志路上的传统美食铺是老南宁的“独家记忆”

华兴里整洁有序的街貌

　　让城市留下记忆，让人们记住乡愁。

　　如果说干净宽敞的城市主干道是一座文明城市的“面子”，那么藏身于各角落的背街小巷则是城市的“里子”，看似不起眼，却是距离居民最近、最具“烟火气”的“连心路”。日前，记者从南宁市住房和城乡建设局获悉，南宁市将在3年内打造100条左右具有浓郁特色的城市背街小巷。

　　背街小巷，是城市的“毛细血管”，是城市文脉和肌理所在，已经拉开了整治提升大幕的背街小巷整治改造提升情况如何？记者进行了一番实地探访。

　　实地探访　老街区“颜值”提升备受关注

　　粤东会馆，最具烟火气的水街，琳琅满目的美食……一说起老水街，老南宁脑海中立马呈现出这样一幅画面。位于邕江民生码头附近的壮志路、水街，呈东西走向，沿着壮志路一路漫步，最具特色的当属这里的水街美食：粽子、凉茶、生榨粉以及民间草药店。当然，位于壮志路22号、民国初年南宁最雄伟的会馆建筑——粤东会馆，是南宁最具代表性的“地标”建筑之一。

　　“落雨大，水浸街……”附近的老街区居民介绍，由于年久失修，“晴天扬灰、雨天泥泞、大雨内涝”似乎是这里的“标配”，居民为此大伤脑筋。记者走访发现，这里不少房子是上个世纪70至90年代修建的，“老字号”美食店散布其间，由于缺乏统一设计与规划，整体风貌较为杂乱。

　　据介绍，清末民初，南宁邕江沿岸水街的饮食业，呈现一派繁荣兴旺景象，形成了百年水街独具特色的传统饮食文化。如今，这里虽然早已不似百年前那样热闹繁盛，但是由于绝佳的地理位置以及作为老南宁最具代表性街区，其“颜值”的提升备受关注。根据改造方案，壮志路、水街是第一批纳入惠民办实事项目背街小巷精品街区的“议事日程”当中。

　　创新模式　小巷怎么改社区居民“说了算”

　　背街小巷怎么改？今后改成什么样？居住在这里的居民“说了算”。4月27日，由南宁市城市更新和物业管理指导中心、西乡塘住建局、华强街道、永宁社区、华蓝设计师等代表参与的“壮志路街巷老友议事会”举行，来自社区的业主代表、物业、社区居委会的“壮志路街巷议事员”就街巷改造方案热烈讨论。

　　“邕江御景中庭广场的电单车停车能否外移，解决业主停车难的问题？”“壮志路水管老化，经常发生水管爆裂，是否能够纳入规划内容？”会议中，街巷议事员纷纷提出了意见和建议。

　　“店招老旧、业态低端”是摆在街区改造任务面前的一道难题。就此，设计师制定设计方案，并与业主代表沟通听取他们的意见，再修改优化最终定下方案。“水街的粉饺、粽子、凉茶都是最具代表性的，所以我们在街区景观小品的设计当中，融入了这些独具特色的元素。”

　　背街小巷的管理是老大难问题，如何让承载城市记忆的背街小巷变得有温度？南宁市青秀区推行的“街巷老友议事会”，就是一个有益尝试。据介绍，市住建局在南宁市老旧小区改造“老友议事会”经验基础上，大力推广建立“街巷老友议事会”。南宁市住房和城乡建设局相关负责人介绍，今年南宁市计划改造城镇老旧小区248个。南宁市将继续推进“老友议事会”筹建工作，力争覆盖全市1000多个老旧小区约50万居民。据不完全统计，目前各城区（开发区）背街小巷涉及社区80个、村委会49个，按照精品型“一巷一个”和标准型“一个社区一个”街巷老友议事会，需要建立“街巷老友议事会”150至200个。数据显示，截至4月27日，共召开31场街巷老友议事会培训会，共划分181个街区，成立街巷老友议事会41个（预计成立190个）。

　　未来规划　3年内打造100条精品背街小巷

　　近日，南宁市印发实施了《城市背街小巷整治改造提升三年行动方案（2022—2024年）》（以下简称行动方案）。根据行动方案，通过3年的攻坚，全市所有背街小巷全部完成整治改造提升工作，形成“设施完善、特色明显、管理有序”的城市背街小巷品牌。

　　经核实，南宁市共有城市背街小巷2924条1132.6公里，约有60%的城市背街小巷需要进行整治改造提升工作。主要从基础设施和文化内涵方面进行改造提升。至2024年，全市背街小巷完成基础设施完善工作，3年内打造100条左右具有浓郁特色的城市背街小巷，推动“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”向街巷延伸，实现城市背街小巷日常管理体系的全覆盖。

　　承载着城市记忆的背街小巷，改造后将有哪些特色？如何避免“千街一面”？4月28日，市住建局召开的青秀区、兴宁区城市背街小巷综合整治提升设计方案评审会上，城乡规划、景观园林、市政工程行业专家现场“激辩”，引发了规划设计“头脑风暴”。“做精品，不能见子打子，应该是以精品为契机，提升整个街区的‘颜值’。”“尽量用有限的钱完善基础设施，同时精品街区也要考虑夜间经济来进行打造。”“在一些背街小巷建议设置公厕、垃圾收集点。”在评审会现场，专家评审新竹小区振竹巷、纬武路一巷花市、金湖广场东悦巷、仙葫通福路背巷等4条背街小巷的精品打造并提出建议。

　　记者在青秀区背街小巷精品街改造方案中看到，上述4条街巷将分别打造成以邻里和睦、街区后花园、古祠花市、都市慢生活等为主题的极具特色街巷。

　　改造标准　风貌统一协调传承文化记忆

　　怎样才算是达到改造标准呢？根据行动方案，60%左右的城市背街小巷达到“路平、水畅、灯亮、墙净、线齐、招牌规范”的“六好”要求。方案提出，实施城市背街小巷道路修复、地下管网改造、市政园林完善、标识及消防设施建设、空中线缆整治以及临街立面修复等六大工程。打通“断头路”，实现区域道路“毛细血管”连续畅通，实现管网到户，在公共区域多元增绿、穿墙透绿，推进绿化墙、口袋公园、休闲小广场的建设。同时规划设计街巷沿线、围墙以及近邻建筑物外立面的色彩景观并实施修复、改造，使街巷风貌更加统一协调，形成极具南宁特色的景观街巷。

　　此外，实施城市背街小巷文化内涵挖掘攻坚行动，实施城市背街小巷历史文化挖掘工程、民族元素挖掘工程、文明宣传提升挖掘工程、城市温度挖掘工程等四大工程，充分挖掘城市背街小巷中的历史文化记忆和红色基因，保留历史文化、历史建筑、历史遗迹（古道、古井、古桥、壁画、标语）等记号，打造传承历史文化，展现地方特色的街巷道文化，打造在群众家门口的红色宣传阵地。与此同时，保存城市背街小巷中的商业、生活设施、打造拥有居民烟火气息的邻里通道。

　　据悉，自治区对城市背街小巷整治改造提升三年行动项目（2022—2024年），按照项目建设内容总投资的25%给予补助；对每年6月30日前完成招投标工作并签订合同的，自治区在按照项目建设内容总投资的25%给予补助的基础上增加5%给予奖励；对每年11月30日前没能按照计划完成建设内容的，自治区奖励资金全额扣回。对改造里程长、整治效果好、文化特色彰显、长效机制完善，获评为精品城市背街小巷的项目，自治区按照每条街（巷）150万元的标准给予奖励。（南宁晚报 记者凌剑伊/文 赖有光/图）