原标题：聚焦新目标 迈向新征程 广西出台建设西部陆海新通道三年提升行动计划

北部湾港钦州港域。

北部湾港自动化集装箱码头。 广西北部湾国际港务集团供图

“海南自贸港至陕西西安”海铁联运粮油专列从广西首发。 陈 磊/摄

　　近日，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实《西部陆海新通道总体规划》和《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，更好推动高水平共建西部陆海新通道，我区印发实施《广西建设西部陆海新通道三年提升行动计划（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》）。

　　根据《行动计划》，我区将深入实施港口扩能优服、通道高效畅通、物流提质增效、产业融合发展四大提升行动，力争到2023年，通道基础设施建设取得突破性进展，北部湾港综合服务能力显著提升，通道物流运营更加高效，通关效率继续保持全国领先水平，通道带动沿线经济和产业发展作用明显增强。

　　1 推动北部湾国际门户港扩能优服

　　加快完善港口设施功能。推进专业集装箱码头、大型散货码头、深水航道等港航设施建设并投入使用，改造升级既有码头设施。到2023年，北部湾港集装箱码头最大靠泊能力提升至20万吨级、散货码头最大靠泊能力提升至30万吨级，基本具备接纳世界各类大型船舶靠泊能力，新增货物通过能力1亿吨以上，集装箱通过能力300万标箱以上。

　　完善港口集疏运体系。完成钦港支线扩能改造、钦州港东线电气化改造、防城港企沙支线电气化改造等项目。开工建设钦州铁路集装箱中心站二期、钦州东至钦州港增建二线、合浦至铁山港铁路等项目。建成大风江大桥、钦州鹰岭作业区疏港道路等项目。

　　织密航运服务网络。培育美洲、欧洲等远洋航线，加大北部湾港至东南亚国家及国内的主要港口精品航线开发力度，稳定开行北部湾港至中国香港、新加坡常态化班轮航线，推动北部湾港与洋浦港、湛江港等联动发展，创新水水中转、互为干支等航运组织模式，加密北部湾港穿梭巴士开行班次。

　　发展现代航运服务。以铝矿、原油、粮食、生鲜等为重点，建设大宗物资中转交易中心和冷链物流集散基地。引进一批航运、物流企业区域总部或运营中心，建设具有国际竞争力和影响力的航运服务集聚区。到2023年，北部湾港基础航运服务业务基本完备，高端航运服务业务初具雏形，北部湾国际门户港航运服务集聚区初步建成。

　　推动港口智慧绿色发展。到2023年，基本建成“智慧湾”“北港网”一站式服务平台，建成全国领先的海铁联运自动化港口，港口粉尘综合防治率达90%以上，10万吨级以上码头基本实现岸电设施全覆盖，力争成为全国四星级绿色港口。

　　2 推动大能力运输通道建设

　　建设大能力铁路通道。畅通西线通路，开工建设南昆铁路百色至威舍段增建二线、黄桶至百色铁路等项目。扩能中线通路，建成贵阳至南宁高铁，开工建设黔桂铁路增建二线，开展涪陵至柳州铁路项目前期工作。完善东线通路，加快推进南宁经桂林至衡阳高铁等项目前期工作。强化东中通路与柳州至广州等干线铁路连接。开工建设崇左至凭祥铁路，加快推进云桂沿边铁路、湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造等项目前期工作。

　　提升干线公路能力。建成巴马至凭祥等高速公路项目，开工建设G80广昆高速南宁至百色段、G75兰海高速南宁至武鸣段、G72泉南高速全州至桂林段等高速公路改扩建项目。

　　打造高效快捷空中走廊。建成南宁吴圩国际机场改扩建工程（第二跑道）等项目，开工建设南宁吴圩国际机场T3航站楼。拓展南宁吴圩国际机场至东盟国家航线，发展全货机国际航线，推动货运航空公司等在南宁设立基地。建设防城港机场、贺州机场等项目，研究建设北海新机场及百色机场等改扩建项目。

　　强化物流枢纽建设。加快建设南宁陆港型国家物流枢纽，重点推进南宁国际铁路港、中新南宁国际物流园、南宁农产品交易中心等项目建设。加快建设钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽，建成中谷钦州集装箱多式联运物流基地、钦州铁路集装箱中心站“北粮南运”转运中心等项目。拓展通道沿线重要节点无水港布局，推动通道沿线省份无水港建设。

　　3 优化通道运输组织和提高物流效率

　　持续扩大通道物流规模。稳步扩大川桂、渝桂等海铁联运班列规模，逐步推动班列实现西部省份全覆盖并延伸至中部地区。推动海铁联运班列与中欧班列、长江航运、西江航运衔接，推动广西中欧班列常态化开行。推动北部湾港至广西区内、重庆、四川、云南、贵州等海公联运班车常态化开行。

　　建设中国—东盟多式联运联盟基地和服务中心。加强与通道沿线地区、东盟国家等合作，打造多式联运“一口价、一单制、一站式”全程物流服务。推动共建东盟经北部湾至中亚、中欧大陆桥，开展货物全程一体化衔接组织，统一运价规则和相关政策。

　　推动降低通道运行成本。推进各运输环节共同降低海铁联运班列全程物流成本，增强通道物流整体竞争力。到2023年，通道海铁联运班列全程各项费用进一步降低，港口、口岸等中介服务收费标准达到国内一流港口水平，通道综合物流成本显著降低，竞争优势显著增强。

　　提高口岸通关便利化水平。加强口岸基础设施建设，优化通关环境，完成友谊关、水口口岸扩大开放和峒中口岸对外开放验收，推动海港口岸码头泊位开放启用和航空口岸设立海关指定监管场地。

　　4 推动通道经济融合开放发展

　　推动港产城融合发展。重点发展以石化、粮油、新材料、新能源、先进装备制造、航运服务等产业为龙头的临港产业集群，加快建设北部湾国际门户港综合能源基地，打造临港产业高质量发展示范区。到2023年，力争形成一批千亿级产业集群和产业园区，重点建成一批宜居宜业宜商的现代化临港新城和配套服务设施。

　　加快培育临空产业。加快培育航空物流、航空维修制造、临空高新技术、临空商务等临空产业集群，重点引进航空制造、航材、电子信息、生物医药、电商等临空产业，发展临空现代服务业，建设临空高端制造业基地和临空现代服务业集聚区。

　　积极发展沿边口岸经济。推动东兴、凭祥、百色重点开发开放试验区加快发展，加快边境经济合作区建设。加快推进互市贸易进口商品落地加工试点，力促形成边境特色产业发展经济带。积极推动“口岸+”产业发展，到2023年，沿边口岸经济初具规模，实现创新发展。

　　大力促进国际省际合作。强化与粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈、海南自由贸易港等重大战略联动，推动通道沿线省份在桂建设“飞地园区”。到2023年，实现现有合作园区升级发展，新增一批国际省际合作园区和项目。

　　锚定目标绘蓝图。我区将紧紧围绕“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标和“四个新”总要求，强化西部陆海新通道与国家重大战略有效衔接，着力提升北部湾国际门户港服务辐射效能，加快通道基础设施建设，创新运营组织模式，推动物流降本提质增效，引导交通、物流、贸易、产业融合发展，打造面向东盟更好服务“一带一路”建设的开放合作高地和国内国际双循环重要节点枢纽，为全面服务和融入新发展格局提供有力支撑。

　　（文字由广西壮族自治区发展和改革委员会提供）