原标题：畅通国内国际双循环 推动高水平对外开放——南宁加快打造国内国际双循环战略链接核心城市

　　本报记者 胡光磊 

　　连日来，在位于邕宁区新兴产业园的天际新能源汽车产业项目建设工地里，各个工种分工实施作业，各类机械设备有序配合施工，一派热火朝天的景象。作为自治区“双百双新”项目、强首府标志性重大产业项目，天际新能源汽车产业项目的稳步推进，将带动南宁新能源汽车产业形成上下游产业链，加快产业升级步伐，为我市积极参与国内外双循环打下坚实产业基础。

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国“十四五”规划提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务。南宁市深入贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和提出的“五个扎实”新要求，充分利用国内国际两个市场和两种资源，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面落实强首府战略，努力在危机中育先机、于变局中开新局，切实推动首府开放型经济量稳质升，加快打造成为国内大循环的重要节点城市和国内国际双循环战略链接核心城市。

　　融入“内循环”

　　用产业带动消费以消费回馈产业

　　2019年，市委市政府与浙江合众新能源汽车有限公司签署战略合作协议，在南宁市注册成立南宁宁达新能源汽车有限公司（以下简称“宁达公司”），在青秀区投资建设年产10万辆新能源乘用车智慧工厂，推动南宁先进装备制造业高质量发展。

　　“我们决定扎根南宁，不仅要拓展西南市场，还要打开方兴未艾的东盟市场，同时助力南宁新能源汽车产业发展，带动汽车产业配套能力得到提升。”宁达公司工艺工程中心总经理孙文杰说。

　　国内大循环是国内国际双循环的坚实基础。南宁市抢抓多重国家战略叠加实施的重大机遇，瞄准重点产业、重点领域，围绕“强龙头、补链条、聚集群、强创新、育品牌、拓市场”，将“三企入桂”活动摆在全面落实强首府战略的重要位置，突出抓好三大重点产业、“三大三新”、“双百双新”等重点领域精准招商，全市产业链培育已具规模。以申龙、合众、天际等整车带动零部件生产的新能源汽车产业链加快形成，以瑞声科技为龙头的智能终端产业链初具成效，为壮大我市产业链条、拓展上下游配套项目打下了坚实基础。

　　一个个高质量产业链项目引进，切实增强了南宁市参与国内大循环的经济活力，实现了更高效率的产业发展和产业结构的优化升级，以产业带动消费、以消费回馈产业。比如，越来越多的市民乘坐上了“南宁造”新能源汽车。

　　产业升级带动消费升级，还体现在首府消费市场的方方面面。今年以来，南宁市以建设区域性国际消费中心城市为载体，引进培育国际消费中心品牌，培育国际化综合型消费商圈，推动大型专业市场国际化，有效提升了消费对经济增长基础性作用。今年一季度，全市社会消费品零售总额同比增长29.8%，批发、零售、住宿、餐饮业分别增长46.1%、38%、60.3%、66.7%。

　　加速“外循环”

　　首府外贸进出口实现双增长

　　5月6日，广西创跃化工有限公司为出口至韩国的一批歧化松香，向邕州海关申请签发中—韩自贸协定原产地证书，使企业产品得以顺利出口。今年以来，该企业出现产销两旺的可喜景象，1—4月进出口总值同比增长146.62%，其中一般贸易出口业务同比增长373.55%。

　　“面对国内外严峻经济形势，公司出口业务实现逆势增长，离不开南宁市相关部门在惠企服务中给予的大力支持和帮助，更得益于南宁的平台优势。”该公司副总经理廖家全说，由于公司与RCEP成员国贸易往来密切，RCEP的签署给公司带来更多机遇，让他们对未来发展信心更足、方向更明。

　　借力区位优势、平台优势，面向东盟国家开拓市场，这是很多企业选择落户南宁的原因。近年来，我市依托多重国家战略叠加的优势，大力实施“加工贸易倍增计划”和“走出去”战略，积极落实贸易便利化改革，不断巩固压缩整体通关时间成效，推出“两步申报”“提前申报”等通关便利化措施，营造快捷畅通的通关环境，推动全市对外经贸合作取得显著成效。目前，南宁与超过200个国家、地区有贸易往来，连续5年跻身中国外贸百强城市。

　　今年以来，南宁市深刻把握和积极应对经济发展新形势，贯彻落实国家“双循环”战略，强化内贸外贸统筹协调，深化面向东盟的经贸合作，不断提升首府开放首位度。为切实优化外贸企业营商环境，积极培育外贸发展新动能，南宁市通过争取稳外贸财政资金，支持企业投保出口信用保险、进口先进设备和技术、“走出去”等5个领域；支持外贸综合服务试点企业在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区建设创业孵化场所；指导52家外贸企业成功申请“贸易贷”。

　　邕州海关数据显示，1—4月，南宁市加工贸易进出口237.5亿元，同比增长52.2%，成为拉动南宁市外贸增长的主要动力。前4个月，南宁对东盟进出口额达59.3亿元，同比增长28.7%，为我市外贸经济持续向好起到重要支撑作用。

　　促进“双循环”

　　释放改革红利打造国内国际循环载体

　　新增企业8896家，其中外资企业38家；商务口径实际使用外资金额7049万美元，外贸进出口总额预计完成161亿元，新增金融机构51家……这是2021年以来，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区的发展成果。

　　自贸试验区是推动新时代全面开放的新引擎，也是推动国际循环的主阵地。自揭牌以来，南宁片区不断释放改革的红利、开放的活力，以制度创新为核心，以产业发展为导向，以畅通国内大循环和国内国际双循环为抓手，突出改革创新，打造一流营商环境，激发了国内企业“走出去”的热情，为构建衔接“一带一路”的高水平开放平台和创新发展的先行区打下了坚实基础。目前，南宁片区17项可复制推广事项和创新案例被广西自贸试验区建设指挥部评定为广西自贸试验区首批制度创新成果，“信用+智慧”电子诚信卡场景应用等6项具有全国首创性的制度创新成果入选广西首批向商务部申报的“最佳实践案例”。“中国—东盟跨境金融改革创新”入选“2019—2020年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。

　　作为南宁市对外开放的最前沿阵地，南宁片区切实提高国际化服务水平，在全国首创搭建专为外国人服务的公共信息平台——面向东盟国家人士的城市公共服务场景应用，为外国人在邕工作生活提供便利。推行“外籍驾驶证验真快办”，全国首创“外籍驾驶许可换证助手”系统，解决外籍驾驶证翻译、解读等问题，简化临时入境人员驾驶许可办理程序。开展外国高端人才服务“一卡通”试点，为在南宁片区内工作且符合申请条件的外籍人才提供一站式办证服务。

　　截至今年5月20日，南宁片区累计新增企业17314家，其中内资企业17212家，外资企业102家；商务口径实际利用外资累计25999万美元，累计新增金融机构205家。