5月21日通过竣工验收的钦州30万吨级油码头工程。

　　本报记者 简文湘 实习生 谢龙龙 通讯员 黄海志 陈明承 文/图

　　编者按

　　习近平总书记在广西视察时强调，要高水平共建西部陆海新通道，大力发展向海经济，促进中国－东盟开放合作，办好自由贸易试验区，把独特区位优势更好转化为开放发展优势。

　　加快建设中国—东盟合作示范区是中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）的重要目标和任务。为了贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，钦州港片区将全力推动与东盟更深层次、更宽领域的开放合作，力争在构建双循环新发展格局中发挥先行示范作用。

　　A 实现中马“两国双园”升级提升

　　2021年4月1日是中马钦州产业园区开园9周年纪念日，一个产城结合的现代化产业园区矗立在大家面前。在中国和马来西亚两国领导人的推动下，中马钦州产业园区和马中关丹产业园区开辟了“两国双园”国际合作新模式，成为中马两国投资合作旗舰项目、中国—东盟合作示范区。

　　记者从钦州港片区管委会获悉，目前，中马钦州产业园已全面建成启动区7.87平方公里的“七通一平一绿”等基础设施，构建了具有中国一东盟特色的优势产业链——燕窝产业链，入驻燕窝加工生产企业13家。马中关丹园区一期6平方公里基础设施建设基本完成，二期6平方公里基础设施于2019年开工建设，签约项目10个，协议投资总额240亿元，总投资约14亿美元的年产350万吨现代钢铁项目全面投产。

　　“为贯彻落实习近平总书记对中马‘两国双园’合作的重要指示和自治区的统一部署要求，目前，钦州市正会同自治区商务厅抓紧起草编制中马‘两国双园’升级版规划，计划从四个方面推动升级。”钦州港片区管委会负责人介绍。

　　拓宽两国合作领域，优化股东结构，丰富和拓展“两国多园”合作框架，探索实施“两国双园多区”合作模式，逐步实现由“两国多园”向“两国双园多区”合作模式转变。

　　深化两国合作内容，扩大现有合作规模，通过建立“园中园”等模式打造合作示范新亮点，推动实现由基础设施单一合作内容向“园中园”、产业合作内容转变。

　　深入开展金融制度创新，扩大中马钦州产业园区金融创新试点范围和业务，共建中马“两国双园”跨境金融合作示范区，促进流动和投资更加便利，推动双向开放力度不断加大。

　　建立常态化合作机制，通过成立“两国双园”联合合作理事会秘书处，建立完善联合理事会部长级一年一次会商机制等，推动建立常态化的“两国”沟通机制、“两园”合作机制、跨境产业链和重大项目协同推进机制。

　　B 实现跨境产业合作链提升

　　5月6日，载满7万吨煤炭的“安裕山”号抵达钦州港，标志着华谊钦州化工新材料一体化基地一期项目向正式投产迈出实质性的一步。华谊钦州化工新材料一体化基地项目总投资超千亿元，是钦州港片区布局绿色化工产业的重要组成部分。

　　“按照‘强龙头、补链条、聚集群’的思路，钦州港片区初步建成了面向东盟的临港产业基地。”该片区管委会负责人介绍。绿色石化产业集群初显规模，引进中国石油、上海华谊集团、浙江恒逸集团等国内外知名石化企业和法国苏伊士、美国普莱克斯、荷兰孚宝等世界500强公用工程服务商，将钦州作为开拓我国西南地区、东盟市场的战略支撑点，引进落户绿色石化项目总投资超过2000亿元。电子信息、装备制造龙头初显，引进了总投资超百亿元的泰嘉超薄玻璃基板深加工、港创智睿智能终端等电子信息项目及总投资80亿元的中船广西海上风电产业基地等装备制造项目，形成了“双龙头”发展格局。

　　除了厚植优势产业，推动石化、造纸、粮油加工等优势产业加快建设、投产和扩产外，钦州港片区还积极发展“互联网+”、新材料等新经济新业态，培植电子信息、海工装备等新产业，积极构建“双城经济圈—北部湾经济区—东盟”跨境产业链供应链，共同打造大通道沿线产业经济带。

　　如今，钦州港片区正努力实现跨境产业合作链提升，重点聚焦四个产业领域：

　　打造绿色化工产业链。推动“油、煤、气、盐”龙头项目建成投产，构建集油气进口、储运、加工、贸易、交易、服务于一体的面向东盟的绿色高端化工新材料产业集群。

　　打造跨境汽车产业链。主动承接以开展东盟配套为目的的汽车零部件企业投资，鼓励国内、区内的汽车企业到马中关丹产业园区设立组装厂，打造跨境汽车产业链。

　　打造跨境电子信息产业链。依托中国—东盟信息港和马来西亚多媒体信息超级走廊，建设中马钦州产业园区电子信息产品出口基地。围绕工业制造4.0、人工智能、区块链的融合应用创新，构建面向东盟的跨境数字经济合作服务链。

　　打造跨境特色食品加工产业链。引进更多企业参与燕窝产业相关项目的投资，打造有国际影响力的毛燕及燕窝深加工基地。实施棕榈油延链工程，积极引进森那美集团、常青集团等龙头企业，打造跨境棕榈油产业链供应链。

　　C 实现面向东盟互联互通绿色通道提升

　　5月21日，北部湾港钦州30万吨级油码头工程竣工验收。这是西部陆海新通道建设的重点项目，总投资约16.28亿元，是北部湾港靠泊等级最高的码头泊位，也是广西最大的原油码头，建成后对建设北部湾国际枢纽海港具有重要意义。

　　从2017年至今，西部陆海新通道建设取得突破性进展。随着钦州港30万吨级油码头及航道等标志性工程建成运营，海铁联运“最后一公里”全面打通。今年前4月，钦州港完成港口货物吞吐量5298.3万吨，同比增长32%；集装箱办理量完成131.7万标箱，同比增长36.9%。

　　在软件方面，钦州港片区深入开展“降费优服提效”行动，加快推进港口信息化建设，上线运行国际贸易“单一窗口”升级版“智慧湾”系统，2020年进出口整体通关时间相比2019年分别压缩57％、86％。至2020年12月底，钦州港集装箱单箱中介收费已低于深圳港收费水平，综合物流成本降低18%—38%。截至2021年4月底，海铁联运班列累计开行超过1万列。

　　“‘十四五’期间，钦州港片区将实现面向东盟互联互通绿色通道提升。围绕畅通物流、资金流、信息流，继续深入实施一批重大工程和改革任务，推动通道‘通、畅、廉’。”该片区管委会负责人表示，强化基础设施建设，打造“铁公海”多式联运体系，让疏港交通和海铁联运更加便捷高效。深入实施集装箱全生命周期管理，继续开展“降费优服提效”行动，力争港口服务达到国际先进港口水平。深入拓展港口之间合作，争取更多港口城市、港口经营管理机构加入中国—东盟港口城市合作网络，不断扩大海上互联互通朋友圈，推动并参与构建中国—东盟多式联运联盟。