攻坚拔寨战贫困 沧桑巨变山水间
——南宁市全力打好脱贫攻坚战
“十三五”期间,南宁市稳扎稳打、攻坚克难,如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,实现了现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部出列,贫困县全部摘帽,贫困地区、贫困群众的生活环境得到了极大改善。
5年来,南宁市把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,坚持“核心是精准、关键在落实、确保可持续”,落实“跟上、盯住、办好”的工作要求,落实市、县、乡、村四级书记抓扶贫,全力打好“四大战役”和“五场硬仗”,一步一个脚印全力打赢打好脱贫攻坚战。
四级书记“挂帅出征”啃“硬骨头”
自全市吹响脱贫攻坚战的号角以来,南宁市便以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头,举全市之力,集全市之智,坚决打赢脱贫攻坚战。
南宁市经过广泛调查、反复研究,逐步形成“1+10”的政策支撑体系,提出“七个一批”和“七大工程”落实举措,为全市精准扶贫工作指明了方向、明晰了路径。
击鼓催征、战旗猎猎。首府市、县、乡、村四级书记“挂帅出征”,深入脱贫攻坚一线,访农户、问民生,与贫困群众一起算扶贫账、谋脱贫计,在全市构建起了“四级书记”抓扶贫的工作格局。
市委、市政府主要领导分别挂点联系深度贫困县马山县和深度贫困乡隆安县都结乡,带头啃“最硬的骨头”;厅级以上领导参与包保贫困村,挂点联系56个深度贫困村,强力推动深度贫困村脱贫攻坚……全市各级各部门层层传导压力,落实党政“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制,层层签订年度《脱贫摘帽承诺书》,逐级分解脱贫摘帽目标任务,落实行业部门责任,调动各方面力量集中攻坚,全市脱贫攻坚工作呈现出高层引领、精细部署、统筹推动的良好局面。
面对最后的“硬骨头”,南宁市切实加大资金支持,给予每个深度贫困村一次性补助100万—150万元支持扶贫产业发展;市财政从2018年起连续3年每年支持马山县脱贫攻坚资金8000万元。
当脱贫攻坚进入“最后冲刺”的决战决胜阶段,南宁市出台《南宁市2019年决战决胜脱贫攻坚六条强化措施》《南宁市2020年决战决胜脱贫攻坚若干措施》,进一步加大力度、补齐短板,层层压实责任,层层传导动力,切实提升脱贫攻坚实效。
攻坚拔寨奋力打造“南宁样本”
脱贫攻坚是一项系统性工程,每个环节、每个步骤都要层层落实、逐个推进;每一项脱贫成果的背后,都有一项项精准细密的政策与创新务实的举措作为支撑。
脱贫,精准是关键。
南宁市始终把握“精准”二字,坚持精准施策、因户施策、因人施策。2018年初,南宁市成立脱贫攻坚战前线指挥部,以解决实际问题为唯一标准,选派精兵强将扑下身子、沉到一线,主动深入脱贫攻坚问题最突出的地方倾听民意、了解实情、解决问题,扎实推进精准扶贫、精准脱贫。
脱贫,收入是基础。
南宁紧紧围绕“大力培育扶贫产业,发展生产脱贫一批”的目标,精心培育特色产业,培育新型经营主体和致富带头人,推进产业扶贫可持续发展,稳定带动贫困户脱贫增收。为壮大村级集体经济,助力贫困群众持续增收、长久致富,过上幸福生活,我市按照每个非贫困村15万元、贫困村100万—150万元的标准扶持村集体经济发展,切实巩固脱贫成效。
脱贫,幸福是成果。
“盼了好多年,终于如愿了!”2018年底,隆安县南圩爱华、都结陇选片区的20个自然屯4000多名群众用上了自来水,陇选村村民马日安捧起一把自来水尝了一口,幸福之情溢于言表。“十三五”期间南宁市多措并举攻克大石山区贫困群众饮水难题,重点在隆安县等地区实施跨区域集中连片供水和找水打井工程,纾解集中连片地区群众喝水困难。
不仅喝上了放心水,贫困群众还住上了幸福家园。随着全市25个易地扶贫搬迁集中安置点全部完成基层组织建设工作,我市努力探索共建共治共享的社区发展模式,健全和完善社区治理体系,使搬迁群众实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。
多措并举“扶”出农村新天地
在上林县澄泰乡高顶村,近年来修通的一条条硬化路,解决了村民过去“晴天一身灰,雨天一身泥”的出行难题。“通屯路的硬化为我们大石山区的发展带来了希望。”高顶村第一书记陆建宇感慨,畅通的道路为该村富硒大米走出深山提供了极大的便利,为该村开辟了产业发展道路。
陆建宇的憧憬,源于他对南宁市脱贫攻坚工作成果的认可,也是市委、市政府全力推动脱贫攻坚、为民谋福祉的生动体现。
如今,南宁市所有贫困村都通了硬化路、有了村级集体经济,所有贫困群众都享受到了产业覆盖、保险兜底带来的红利,6万多贫困群众搬入了崭新的楼房。
更舒适的生活环境、更稳定的工作收入、更可靠的社会保障……真诚淳朴的笑容洋溢在脱贫群众的脸上,成为南宁市脱贫攻坚最好的注脚。
掘井九仞未及泉,犹为弃井;胜利在望未全功,仍需努力。今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,我市将以万众一心加油干、越是艰险越向前的信心定力,尽锐出战、精准发力、全力推进,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利,确保与全国同步全面建成小康社会,向党和人民交上一份满意答卷。(记者 胡光磊)
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