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北海市脱贫攻坚成就之合浦县 万亩产业兴 万家面貌新
2020-10-22 13:03:18来源:广西日报编辑:唐志强责编:赵滢溪

北海市脱贫攻坚成就之合浦县 万亩产业兴 万家面貌新

  合浦县委主要领导到公馆镇检查调研脱贫攻坚工作,看望贫困户。

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  合浦县政府主要领导入户走访贫困户。

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  合浦县曲璋乡村容村貌。

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  合浦县肉鸽扶贫养殖基地。

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  合浦县西场镇大坡胭脂港村,村民们正在蚝排上收获大蚝。

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  合浦县党江镇狮头鹅养殖基地。

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  合浦县建立万亩水产养殖扶贫基地,示范带动贫困户脱贫致富。

  覃鸿图 林启波

  合浦县是北海市脱贫攻坚的主战场,其脱贫收官成色如何,事关全局,意义重大。

  沙场点兵,号角吹响。2016年以来,合浦举全县之力扎实推进脱贫攻坚工作,采取有力措施,落实扶贫政策,闯出了一条有特色、见实效的脱贫之路。

  合浦县坚持高位推动、党建引领,打响“四大战役”,谋篇布局“陆、海”文章,推行“万亩”产业扶贫,实施就业扶贫,完善基础设施,开展“四清一规范”,美化村容村貌等,脱贫攻坚频传捷报,从2015年底建档立卡时全县贫困发生率3.54%,下降到目前的0.2%,全面脱贫指日可待。

  1 高位推动 全力出击主战场

  作为北海市决胜脱贫攻坚主战场,合浦县辖15个乡镇274个村(社区),总人口110.24万,其中农村人口90.77万。2015年底建档立卡时,该县有贫困村70个,建档立卡贫困户7300户31363人,分别占北海市的88.6%、68.7%,贫困发生率3.54%。

  对此,合浦县委、县政府充分发挥总揽全局、协调各方作用,统筹资源、集中发力,把脱贫攻坚作为重大政治任务、最大的民生工程抓紧抓实。

  实行“五级书记抓扶贫”,成立了县委书记和县长担任“双组长”、县直单位主要领导担任成员的县扶贫开发领导小组;调整设立县扶贫开发领导小组十一个专责小组,由县委、县政府各分管领导担任组长,牵头部门“一把手”任常务副组长,各司其职、密切配合;建立脱贫攻坚逐级分片包干责任制,实行战区、片区、专区、小组、行业五级负责制。

  2016年以来,累计召开35次县委常委会(扩大)会议、36次县政府常务会、39次扶贫领导小组会、32次工作推进会等,研究协调解决扶贫工作中遇到的困难和问题。

  2016年至2019年,共完成65个贫困村和贫困户7400户31258人脱贫摘帽。当前,合浦脱贫攻坚决胜在即。尚有5个贫困村和484户1741人待今年脱贫摘帽。

  2 党建引领 帮扶干部沉下身

  合浦县强化党建引领,以组织引领、思想引领、作风引领为三大抓手,建设驻村公寓,开通农事网通,推动脱贫攻坚工作取得实效。

  2016年以来,严肃查处扶贫领域腐败和不正之风,多次开展涉及扶贫领域典型违纪案件通报剖析警示教育,为脱贫攻坚提供了坚强的纪律保障。开展扶贫理论宣讲310场次,为打赢脱贫攻坚战提供精神动力。

  同时,合浦县在选派扶贫干部时,遵循因需、因地、因才三大原则,力求因村精准派人,让合适的干部在合适的岗位上充分发挥作用。目前,该县共选派695名驻村队员进驻274个行政村,驻村帮扶全覆盖。

  此外,合浦县提高驻村工作补贴和改善驻村条件,建设驻村干部标准化公寓,落实每天100元的驻乡补贴,对驻村第一书记每年安排1.5万元的工作经费和5万元的帮扶资金,并为驻村工作队购买人身意外伤害保险。

  在脱贫攻坚工作队伍中,涌现出一批勇担当敢作为的典型先进个人和集体,如合浦县西场镇党委书记陈坤盛荣获全区脱贫攻坚先进个人、常乐镇党委政府荣获“全区脱贫攻坚先进集体”荣誉称号等。

  3 产业扶贫 万亩基地强带动

  作为“南珠故郡”,合浦是北部湾传统农业县,农业龙头企业多、种养能人多。该县推行“龙头企业+合作社+贫困户”“党支部+合作社+基地+贫困户”“合作社+贫困户”三种模式,构建长效机制,走出一条特色产业扶贫之路。

  万亩豇豆产业。合浦县春秋两季种植豇豆面积16万亩,总产量37万吨,总产值15亿元;种植面积约占全区四分之一,种植面积、总产量均在全区县区中位列前茅。以产业规模化发展作为产业扶贫的重要抓手,打造石湾镇、石康镇等镇“万亩豇豆产业基地”。目前,已带动贫困户3615户15472人种植豇豆,年增加纯收入2674.8万元,人均增加纯收入1600元以上。

  万亩水产产业。合浦县水产养殖资源丰富,全县水产养殖面积29.35万亩,年总产量46万吨,年总产值达74亿元,水产养殖规模、品种数、总产量均排名广西县区前列。已带动贫困户2365户9360人投入生产,年增加纯收入1544万元,人均增加纯收入1650元以上。

  万亩水果产业。充分利用合浦利添生物科技发展有限公司的产业优势、技术优势和市场优势,以龙头企业带动,建设4.2万亩水果产业基地,推动水果产业规模化发展。基地辐射范围内80%以上的农户通过不同的方式参与基地建设,主导产品柑橘、香蕉年产值超2.51亿元,年增加农民收入超8000万元。基地每年安排农民和贫困户15000多人(次)务工,贫困户务工年人均收入2.4万元。

  4 脱贫硕果 贫困户深度转变

  四大保障兜底,贫困户脱贫有底。合浦县出台“四大战役”实施方案,充分保障贫困户的义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全,全面解决“两不愁三保障”的突出问题,贫困户脱贫更有底气。目前,全县建档立卡贫困户义务教育巩固率100%,获得资助政策资金学生120316人次;建档立卡贫困人口共40091人参加基本医疗保险,参保率100%;投资13431万元,以及筹措县级差异化资金2260万元,完成脱贫攻坚住房保障任务;农村饮水安全巩固提升工程总投资1952万元,受益人口78610人,其中受益贫困群众1095户5027人。

  “四清一规范”,贫困户家园变靓。合浦县围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以治理贫困户居住环境为抓手,开展“四清一规范”活动(庭院、居室、厨房、厕所清洁干净,家庭设施物件摆放整齐规范)。倡导“帮扶联系人是贫困户家庭第一家长”,把贫困户当作亲人,转变贫困户思想观念,搞好庭院建设和周边环境卫生,落实扶贫政策,谋划产业发展等。

  开设扶贫车间,贫困户就业不愁。合浦县多措并举全力保障贫困户就业创业。贫困户转移就业交通补贴实施以来,共补贴16119人次,补贴金额255万元;全县有白沙镇、山口镇、常乐镇等建设的以制衣、电子等加工为主的扶贫车间33间,贫困户在此务工每人每月收入2000元以上;白沙镇的建丰制衣厂扶贫车间,先后吸纳1000多户贫困户市县本级财政扶贫资金410.79万元入股开展合作经营。

  激发内生动力,贫困户实现“造血”。合浦县党江镇南域村村民潘时远,是2015年建档立卡贫困户,后经帮扶干部指导、帮助,自力更生,通过养殖对虾实现脱贫,成为当地的致富带头人。他还获评2016-2017年度全区脱贫攻坚先进个人。这是合浦县激发贫困户内生动力、拒绝“等靠要”、实现贫困户“造血”的生动体现。同时,通过开展脱贫攻坚明白人“四个一”活动(吃一顿饭、致一封信、送一张表、谈一次心),提高贫困群众对脱贫政策的知晓度,提升对脱贫攻坚工作的认可度,巩固脱贫攻坚成效,带动贫困群众争当脱贫攻坚“明白人”。

  (本版图片由合浦县委宣传部提供)

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