健康广西体育惠民工程任务表

　　近日，经自治区政府审定的《广西体育强区建设行动实施方案》出台。《实施方案》明确，从2020年至2035年，广西将分两步走，用15年时间建成体育综合实力强、在国际国内有影响力的体育强区。

　　7月23日，自治区体育局副局长卢意文在解读《实施方案》时表示，《实施方案》的出台实施，意味着广西体育事业又迎来一个发展的春天。

　　1 建设体育强区既是民心工程也是民生工程

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度谋划、部署和推动体育工作，将全民健身和健康中国作为国家战略，作出体育强国建设战略部署，而建设体育强区、重振体育雄风则是广西的使命担当。

　　卢意文表示，新时代的体育事业与社会经济发展息息相关，是不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要内容。因此，建设体育强区既是民心工程也是民生工程。为深入贯彻党中央、国务院关于体育强国建设的决策部署，全面落实自治区党委、政府关于加快建设体育强区、重振广西体育雄风的部署要求，进一步明确广西体育强区建设的目标、任务和措施，加快提升广西体育发展综合实力，我区制定了《广西体育强区建设行动实施方案》。

　　《实施方案》的起草坚持了三大主要原则。一是坚持以问题为导向。理清制约广西体育发展的难点、堵点、痛点，以及新时代体育工作面临的新形势、新任务、新要求，着力解决体育发展的突出问题和明显短板；二是坚持改革创新，促进体育全面发展。统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业、重大赛事、体育文化等协调发展，着力抓好体育与旅游、文化、教育、康养等深度融合；三是坚持战略性、科学性和可行性相结合。按照党中央、国务院关于加快推进体育强国建设的决策部署，结合广西体育发展的特色优势，坚持解放思想、依法治体、协同联动。注重发展条件的约束力和可操作性，着眼于薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行的思路和务实的举措。既强调政策的宏观性、战略性、指导性，又突出政策的约束力和可操作性。

　　2 “两步走”建设体育强区

　　“广西体育强区建设将分两步走。”卢意文表示，《实施方案》紧扣《体育强国建设纲要》目标任务和重大举措，结合广西体育改革发展实际和需要，提出到2025年、2035年体育强区建设的主要目标。

　　第一步，到2025年，广西将建立与全面建成小康社会相适应的体育发展新机制，各族群众身体素质和健康水平持续提高。构建市、县、乡镇、行政村四级较为完善的全民健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈，建设100个以上体育综合体、1000个以上社区健身中心、10000公里以上健身步道，人均体育场地面积达到2平方米以上，全区体育组织数量达到2万个以上，社会体育指导员达到10万人以上，经常参加体育锻炼人数比例达到40%以上；参加奥运会、亚运会、全国运动会成绩逐届提升，参加冬奧会、全国冬运会成绩取得突破；市、县（市、区）建有标准体校，青少年体育后备人才队伍保持在2万人以上；全区体育产业总规模超过1000亿元。

　　第二步，到2035年，我区将形成政府主导有力、社会规范有序、市场充满活力、人民积极参与、社会组织健康发展、公共服务完善、与基本实现现代化相适应的体育发展新格局，体育治理体系和治理能力实现现代化。全民健身更亲民、更便利、更普及，全区经常参加体育锻炼人数比例达45%以上，人均体育场地面积达到2.5平方米以上，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例超过92%；竞技体育更好、更快、更高、更强，“灵、小、短、水”优势项目与新项目及大球项目、夏季项目与冬季项目、职业体育与专业体育等实现均衡发展，竞技实力和影响力大幅提升；青少年体育服务体系更加完善，身体素养明显提升，健康状况显著改善；体育产业更大、更活、更优，成为经济发展新的重要增长点和国民经济支柱性产业；体育文化感召力、影响力、凝聚力不断提高，中华体育精神传承发扬。基本建成体育综合实力强、在国际国内有影响力的体育强区。

　　3 四招重振竞技体育雄风

　　《实施方案》提出体育强区建设主要任务有五大行动，即：实施群众体育全面普及行动，助力健康广西建设；实施竞技体育重振雄风行动，增强为国为广西争光能力；实施青少年体育强基行动，筑牢青少年健康和体育后备人才基础；实施体育产业跨越发展行动，培育经济发展新动能；实施体育对外交流深化拓展行动，促进广西开放发展。“其中，实施竞技体育重振雄风行动是体育强区建设的重中之重。”卢意文表示。

　　那么，广西将采取什么办法重振竞技体育雄风？《实施方案》列出了四大招数。

　　第一招：开放合作共建运动队。广西将坚持“灵、小、短、水、新”的竞技项目发展方针，做大做强举重、田径、摔跤、游泳、体操、羽毛球、跳水等优势项目，巩固提高水球、蹦床、射箭、射击、柔道、帆板、武术套路、武术散打、拳击、艺术体操、跆拳道、蹼泳、技巧、乒乓球、网球等潜优势项目，大力推动攀岩、轮滑冲浪、皮划艇、赛艇、空手道、篮球、女子手球及冬季运动项目等项目发展。开展跨界跨项选材工作。与国家体育总局、外省市共建运动队，支持区内市县、学校、企业、体育组织等自办或共办运动队。深化足球改革发展，建立广西备战全国运动会、全国青年运动会及职业联赛的足球队伍梯队体系。支持职业体育发展，鼓励具备条件的运动项目走职业化道路。

　　第二招：建设高水平运动员、教练员队伍。探索实行人员总量管理模式，多渠道扩大自治区一线运动队规模。大力实施运动员“尖子”工程和教练员“强将”工程，选派优秀运动员、教练员到国家队及国内外高水平地方训练和培训学习，面向国内外引进高水平竞技体育人才，釆用联合培养培训模式训练体育人才。发挥好自治区运动员文化教育和运动员保障工作联席会议作用，完善各级体校学生单招考试招生制度和学籍管理制度，支持具备相关条件的本科院校面向青少年运动员开展成人高等教育，拓宽青少年运动员升学和继续教育渠道。挖掘体育运动项目特色、组织文化和团队精神，讲好以运动员为主体的运动项目文化故事，培养具有优秀品德和良好运动成绩的体育明星，组织运动队和体育明星开展公益活动。

　　第三招：建立健全科学合理的训练体系。以运动员（队）为核心，以出成绩、拿奖牌为导向，持续开展自治区运动队“精心教育、精进训练、精细管理、精到服务”行动，建立科学训练复合型团队和服务体系，对重点运动员实行“一人一档”专门保障。统筹区内外高等院校、科硏院所、医疗机构等资源，构建多学科、跨地域、跨行业的体育科技医疗协同创新平台，加大先进理念、先进技术和设备在训练中的应用，提升现有竞技体育训练基地的“训、科、医、教、服”一体化水平。积极探索建设广西体育学院。以广西体育运动创伤专科医院为基础，按照二级医疗机构标准建设自治区级体育运动专科医院。争取创建国家（广西）南方冬训基地、国家（广西）户外运动训练基地等。

　　第四招：做好国内外重大竞技赛事备战和第三届全国青年运动会筹办工作。全面加强运动队科学训练、体能康复、服务保障等工作，提高运动队竞技水平，力争更多广西运动员入选中国体育代表团，在奥运会、冬奥会、亚运会、青奥会以及世锦赛和世界杯总决赛等比寨中取得优异成绩。确保我区参加全国运动会、全国冬运会等全国大赛成绩逐届提升。举全区之力办好2023年第三届全国青年运动会，确保广西代表团参赛项目增加，运动成绩提升。建立逐步完善的体育场馆设施体系、教练员和运动员选拔培养体系、激励约束政策制度体系、青少年体育后备人才基层体校培养体系、体能科医心理等复合型科学训练体系、与国家体育总局等合作共建高水平运动队体系，推动广西竞技体育高质量发展。

　　4 三项措施确保《实施方案》落实

　　“三分计划，七分执行”。为确保《实施方案》得到切实执行，《实施方案》明确了体育强区建设主要任务分工，并提出了三项保障措施。

　　一是加强组织协调。《实施方案》提出，全区各地各部门要在自治区人民政府统一领导和国家体育总局、自治区人民政府共建广西体育强区工作协调小组的具体指导下，根据工作职责，落实责任，制定配套措施，确保各项工作有序推进。

　　二是加大政策支持。《实施方案》明确，全区各级人民政府要将体育工作经费足额纳入本级财政预算予以保障，完善体育多渠道投入机制，鼓励社会团体和个人参与体育投资。依法落实支持体育发展的相关税费优惠政策。制定实施自治区、市、县三级体育设施建设用地专项规划，将体育用地纳入各级国土空间规划，统筹保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地。建立健全体育产业统计制度。

　　三是强化监督落实。建立目标任务考核制度，加强对目标任务的管理和监督。全区各级各有关部门要根据《实施方案》的要求，逐年逐项分解落实目标任务，跟踪推进实施。

　　“只要各级政府和有关部门团结协作，各司其责，不折不扣地完成好《实施方案》提出的目标、任务，‘建设体育强区、重振体育雄风’的目标是有希望实现的。”卢意文表示。（广西日报记者 玉智威 钟文昌）

　　到2025年体育强区部分指标

　　建设100个以上体育综合体

　　建设1000个以上社区健身中心

　　建设10000公里以上健身步道

　　人均体育场地面积达到2平方米以上

　　全区体育组织数量达到2万个以上

　　社会体育指导员达到10万人以上

　　经常参加体育锻炼人数比例达到40%以上

　　青少年体育后备人才队伍保持在2万人以上

　　全区体育产业总规模超过1000亿元