2020年，南宁市要开工改造240个老旧小区（含县区），全部项目力争年底前完成水电路气等市政配套基础设施改造任务。目前，南宁市老旧小区建设情况进展如何？在城市更新进程中，有哪些新亮点？6月30日，南宁市举行2020年老旧小区改造——“共建新模式·共治新家园·共享新生活”新闻发布会，南宁市住房和城乡建设局相关负责人就相关热点问题进行了解答。

　　改造范围：优先2000年以前建成且破损严重的 

　　据介绍，老旧小区改造优先选取2000年以前建成、住宅老旧破损严重、居住环境差、水电路气等生活配套设施缺失、管理机制不健全、群众反映强烈、社区组织工作能力强、居民改造意愿高的老旧小区。2000年以后建成配套设施老化缺失、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全的小区也可纳入改造范围。

　　2020年，自治区下达南宁市老旧小区改造任务为240个小区（含县区），涉及户数32861户、栋数1151栋、总建筑面积约226.532万平方米，并且已列入自治区为民办实事项目，全部项目力争年底前完成水电路气等市政配套基础设施改造任务。

　　根据2019年10月自治区住建厅调查摸底结果显示，南宁市共有老旧小区911个，涉及户数11.39万户、栋数4915栋、总建筑面积约1025.16万平方米，改造小区体量大、涉及居民多、涉及面广，改造工作难度大。

　　根据南宁市老旧小区改造内容清单，改造内容包括民生和提升两个板块，涉及楼栋设施、服务设施、小区环境等9个方面，共包含水、电、燃气“一户一表”改造，“三线”下地、雨污分流、地下管网改造，电动自行车棚及充电设施的增设等多项内容。

　　在改造的同时，完善扶老、托幼、卫生服务站、体育、便民、停车等基础设施，并做到改造外观整治达标、绿化达标、道路建设达标、市政管理达标、环境卫生达标，切实加强“完整社区”的全要素配备。

　　改造资金：由财政补助和市本级筹措 

　　对于业主居民关注的改造资金来源问题，相关负责人解释称，老旧小区改造资金有两种渠道：一是财政补助资金，二是市本级筹措。同时，为确保小区常维常新，避免财政投入资金浪费，根据“共同缔造”原则，居民需按照房屋建筑面积每平方米5~10元的标准缴存小区后续维修资金。

　　特别指出的是，小区改造前，居民需要缴后续维修资金，改造好后需要引进物业服务企业进驻，并交物业服务费。相关负责人称，居民按标准缴存的小区后续维修资金，将由社区设立专门账户专门管理。

　　此次老旧小区改造坚持“业主主体”原则，“改不改、怎么改、改什么”由业主说了算。据悉，自3月31日至6月17日，全市共受理公开报名小区153个，经核查，目前已有77个小区列入改造范围。同时，组织开展南宁市2020年第一批居民改造意愿调查，完成调查的小区共294个，涉及居民40495户。

　　改造方式：由“老友议事会”先自治后改造 

　　据调查，目前南宁市住宅小区成立业委会的比率仅为14.8%。记者了解到，南宁市绝大多数老旧小区没有业委会和物业管理，使得很多老旧小区成为社区管理的“顽疾”。

　　为此，南宁市住建局创新提出“先自治后改造”的工作模式，在老旧小区中成立业委会的过渡性居民自治组织——“老友议事会”，由“老友议事会”牵头讨论老旧小区改造的事项，并积极引进国内社区协商领域的专业团队及居民协商议事规则，对社区工作人员和老友议事会代表进行培训，提高他们的议事能力，引导“老友议事会”有规则、高效率、持续性地议事。

　　据悉，该创新模式实现了“三赢”，消除分歧、凝聚人心，解决了改造意见统一难、收集维修资金难、解决后续维护管理难的问题；发挥居民自治组织自治、自理、自管的功能，推动小区的日常公共事务和一些诉求矛盾在内部解决消化，打通了社区到小区的“最后一公里”，推动城市基层社会治理由社区向居民小区的有效延伸，为共建有温度的老旧小区提供保障。 

　　温馨提醒

　　如何申请报名改造 

　　报名老旧小区改造需由3名以上小区业主（含3名，其中至少有1名为中共党员）联名申请。业主可登录市住建局官方网站下载南宁市老旧小区改造申请表，填写相关信息后发送到指定邮箱（nncsgx@163.com），或到市住建局保障房中心（南宁市兴宁区新华路16号）506室报名。（南宁晚报记者 凌剑伊 ）