在台企明耀集团，各种车辆往来穿梭，一派繁忙的生产景象。

　　编者按

　　5月15日，国家发展改革委等十部门联合印发《关于应对疫情统筹做好支持台资企业发展和推进台资项目有关工作的通知》。（以下简称“11条措施”）“11条措施”是继2018年《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（“31条措施”）和2019年《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（“26条措施”）后，大陆颁布的又一项惠及台企的重要政策，将进一步帮助广大台商台企应对疫情和复工复产，为台商台企提供更多发展机遇。广西积极落实中央政策，自治区台办近日召开台商台企代表座谈会，热议“11条措施”。

　　A 解读：支持保障台企发展

　　“‘11条措施’是在抗击新冠肺炎疫情特殊背景下，大陆全方位支持和保障台企发展的重要文件，不仅给台企更多信心和希望，也赋予台企更多政策支持和发展机会。”自治区台办主任李东兴表示。

　　李东兴认为，之前的“31条措施”和“26条措施”的内容涵盖台企和台胞，而“11条措施”则着重帮助台企解决困难。今年以来，海内外暴发新冠肺炎疫情，严重冲击经济，不少企业营运困难。“11条措施”的第1、8、9、10、11条都有关于协助台企复工复产的措施，包括协助解决台资企业在生产经营过程中遇到的供应链协同、达产等方面困难，确保台资企业同等享有中央和地方出台的各类援企稳岗政策；为受疫情影响较大的台资企业提供优惠的金融服务；积极帮助台资中小企业解决受疫情影响造成的合同履行、劳动关系等法律问题。此外，“11条措施”还提到“促进台资企业参与新型和传统基础设施建设。支持台资企业发挥自身优势，与大陆企业共同研发、共建标准、共创品牌、共拓市场，以多种形式参与大陆5G、工业互联网、人工智能、物联网等新型基础设施的研发、生产和建设。”虽然“31条措施”和“26条措施”也有提及相关内容，但这次“11条措施”的内容更为详细和系统。

　　李东兴告诉记者，近几个月，各省市已出台多项政策协助台商台企复工复产转产。在台商台企和各地台办的共同努力下，各地规模以上制造业台企均已复工复产。但由于疫情仍没结束，大陆将持续帮扶台资企业复工复产，而“11条措施”就是把这些帮扶措施规范化，便于台企了解和运用。

　　B 举措：立即行动抓好落实

　　“自治区发展改革委将抓住‘11条措施’印发的契机，充分发挥职能作用，切实抓好三个方面落实工作。”自治区发展改革委有关负责人表示。

　　一是围绕11条具体措施，精准施策。在助力台企复工复产、恢复产业链和供应链的同时，重点围绕推进重大台资项目和促进台企参与新型基础设施建设两大内容，建立项目绿色通道，在项目审批、新基建建设上重点给予帮助和倾斜。

　　二是联合有关部门抓好国家“31条措施”“26条措施”“11条措施”和“广西80条措施”的落细落实，使各项政策措施互相衔接、互为促进，确保各项惠台利民政策措施落地生根，取得实效。

　　三是将台资企业发展纳入我区“十四五”规划之中，让台企充分享受我区各项改革发展红利，搭上经济社会发展快车，不断增强获得感和幸福感。

　　“自治区台办将认真梳理，与自治区发展改革委等部门通力合作，积极帮助台商台企在疫情防控常态化条件下实现平稳健康发展，切实把‘11条措施’落到实处。”李东兴说，广西各级台办迅速行动，确保台企同等享受各地区各部门推进复工复产和助企纾困政策，积极帮助台商台企缓解和解决供应链、资金周转、物流、订单履约、外地员工返岗等各种难题。目前，广西规模以上制造业台企均已复工复产。对于部分服务业台企尚未走出困境，以及一些台商反映的复工复产中遇到的问题，广西正在协调有关方面予以解决，广西台办系统和有关部门将以抓好“11条措施”落实为契机，继续推动“31条措施”“26条措施”和“广西80条措施”落地落细，让广大台商台企收获更多实惠，得到健康稳步发展。

　　C 反响：抓住机遇扩大生产

　　座谈会上，在桂台商纷纷表示，“11条措施”给予台商同等待遇，让台商平等参与竞争，这是台企在大陆进一步发展壮大、再上新台阶的重大历史机遇。

　　“‘11条措施’是‘真金白银’的纾困措施，对台商台企帮助很大。”南宁市台协会长周代祥表示，他的企业明耀集团复工复产先后遇到防疫物资短缺、劳力不足、流动资金周转困难等难题，在广西各有关部门的大力帮助下，集团一一克服困难，现在集团所有子公司已全部复工复产。南宁市高新区和东盟经开区也出台了相关措施，给员工复工路费补贴、奖励老员工带新员工就业等，这对集团解决劳力紧缺帮助很大。

　　桂林市台协会长江文豪称，助力台企“11条措施”将进一步帮助广大台商台企应对疫情和复工复产。今年以来，面对新冠肺炎疫情，桂林台资旅游企业积极采取措施，在严格做好疫情防控工作的同时积极应对危机，克服困难有序复工复产。当地政府组织各直属机关利用节假日带头消费，并组织团队到各景区旅游支持桂林旅游业的发展。“我们公司要充分利用发展机遇，扩大投资，兴建景区二期工程。”面对未来发展，江文豪信心满怀。

　　“‘11条措施’顾及台资中小企业的困难，给了我们更多的发展机会，让我们更加安心在大陆投资。”玉林市台协会长、广西福昌种猪科研有限公司总经理杨铿表示，福昌公司充分享受了惠台政策措施带来的实惠，克服非洲猪瘟及新冠肺炎疫情带来的困难，公司计划再增资并投资大陆其他城市。

　　广西北海鲔丰水产有限公司董事长黄一成表示，“11条措施”缜密考量到如何协助台商台企应对疫情所要面对的各个层面需求与各项风险、困难，助力台商台企更好地发展。其公司正在推进传统的农渔牧产品转型营销，采用“三级品管、加值定位、数位营销”方式，以拓展内销市场，同时探寻国外市场机会。

　　“‘11条措施’给了我们公司很大帮助。”南宁市台协监事长陈辉鸿表示，该公司正在扩大生产规模，比疫情前还多招收30名员工，把危机当机遇，转战内需市场，借势“11条措施”对企业进行转型升级。（广西日报记者 简文湘 通讯员 汤锋年 文/图）