汪 海

　　国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全工作，成立中央国家安全委员会，提出总体国家安全观，明确国家安全战略方针和总体部署，推动国家安全工作与时俱进、迈上新台阶。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展任务艰巨繁重，必须坚持总体国家安全观，进一步加强新时代国家安全工作，凝聚各方面力量，为建设壮美广西、共圆复兴梦想营造安全稳定的环境。

　　总体国家安全观是指导新时代

　　国家安全工作的强大思想武器

　　总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。坚持总体国家安全观，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

　　坚持总体国家安全观是防范化解国家安全风险的战略谋划。当今世界正处于百年未有之大变局，给我国发展带来大机遇，也带来大挑战。习近平总书记多次强调，大变局中危和机同生并存，我们要善于化危为机、转危为安。当前，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，内外因素比历史上任何时候都要复杂。面对国家安全形势变化出现的新特点新趋势，必须坚持总体国家安全观，以全新的理念思考国家安全，以更宽广的视野定位国家安全，以整体的思路规划国家安全，构筑起维护国家安全的铜墙铁壁，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供安全保障。

　　坚持总体国家安全观是党在新时代国家安全理论上的历史性飞跃。总体国家安全观体现了以习近平同志为核心的党中央对维护国家安全的基本规律科学认识的最新成果，既包括政治安全、国土安全、军事安全等传统安全领域，也涵盖经济安全、文化安全、科技安全、网络安全、生态安全等非传统安全领域。它科学回答了新时代我国如何维护和塑造国家安全的基本问题，是马克思主义中国化在国家安全领域的最新体现，是我们党对国家安全基本规律认识的新飞跃。

　　坚持总体国家安全观是推进新时代国家安全工作的行动指南。总体国家安全观明确了新时代国家安全工作的战略目标和工作思路，强调以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展问题和安全问题、外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，反映辩证、全面、系统的国家安全理念。坚持总体国家安全观是指导新时代国家安全工作的强大思想武器，是维护和塑造中国特色大国安全的行动指南。

　　清醒认识当前广西

　　国家安全面临的风险挑战

　　广西作为面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户，对于深化我国与东盟合作、维护边疆稳定和民族团结，发挥着重要作用。必须准确把握形势，清醒认识当前面临的风险挑战，尤其要高度警惕疫情向政治安全和社会稳定领域传导的风险。

　　意识形态领域风险。新冠肺炎疫情发生以来，我区主流舆论总体态势积极健康向上，但仍不时出现一些错误的言论、观点甚至谣言，给意识形态安全带来风险隐患，意识形态领域的斗争和较量尖锐复杂。

　　边境通道风险。境外疫情蔓延迅速，部分国家疫情较为严重，疫情从我区边境输入风险上升。同时，边境反恐怖、反毒品、反走私偷渡等压力较大，也给我区疫情防控工作带来严峻挑战。

　　网络安全风险。网络安全隐患不容忽视，重大网络安全事件时有发生，具有很大破坏性和杀伤力，对我区网络安全和信息安全造成严重危害。

　　生物安全等非传统安全风险。非传统安全风险不只包括传染病，还包括与生物相关的自然灾害、外来物种入侵、实验室病原体泄露、生物新技术滥用等各类风险。在当前人流、物流和信息流快速流动的形势下，我区非传统安全问题日益凸显。

　　社会稳定风险。疫情对我区经济活动造成一定负面影响，一些企业正常生产经营面临困难，稳增长、稳就业面临较大压力，影响社会和谐稳定的因素增多。

　　坚决做好新时代

　　广西国家安全工作

　　面对新形势新任务新要求，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总体国家安全观，坚持稳中求进，一手抓当前，一手谋长远，全面加强新时代广西国家安全工作，保障广西经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

　　进一步提高政治站位。坚持党的领导是做好国家安全工作的根本原则。要始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用总体国家安全观指导实践、开展工作，在增强斗争本领上有新进步，在维护国家安全能力上有新提升，在解决国家安全工作重点难点问题上取得新突破，努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩。

　　全面落实国家安全工作责任制。坚决执行集中统一、高效权威的国家安全领导体制，不折不扣落实党中央关于国家安全工作的重大战略部署和自治区党委工作要求，强化责任落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责。紧密结合广西实际，以维护政治安全为根本，以防范抵御“颜色革命”为重点，在自治区党委统一领导下，建立健全各级各部门党委（党组）落实主体责任、从事国家安全专门工作的部门业务主管、有关职能部门支持配合、社会力量广泛参与的新时代广西国家安全工作格局，一级抓一级，层层抓落实。

　　着力防范化解重大风险。坚持底线思维，强化风险意识，提高化解能力，着力防范各类风险挑战内外联动、交织叠加。特别要统筹推进疫情防控和维护社会安全稳定各项工作，加强对风险的评估研判，完善预警防控体系，提高危机应对能力，把风险隐患解决在萌芽状态。加强国家安全工作统筹协调，建立健全跨部门跨地区联合工作机制，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，加强边境通道掌控，牢牢把守好祖国“南大门”。密切关注非传统领域安全风险，健全完善相应的组织指挥体系和应急反应机制，加强部门联动，提高治理能力，为国家安全构筑起坚固屏障。

　　加强国家安全人民防线建设。突出加强人民防线工作，实现全区党政机关、国防军工生产单位、科研院所、金融机构、高校、驻外机构以及重点企业等人民防线组织全覆盖。建立各级人民防线组织反奸防谍情况动态通报机制，为防范处置、减少危害发挥预警作用。提升各单位国家安全主体责任意识，加强指导，压实责任，落实安全防范措施。加强沿边沿海基层人民防线组织和力量建设，发挥与边境有关监管部门联防联动机制，及时发现、有效防范各类渗透破坏活动。深入贯彻专群结合工作路线，充分发挥国家安全人民防线组织作用，动员全区各级党政机关、人民团体及企事业单位共同参与维护国家安全工作。

　　深化国家安全宣传教育。做好对国家安全法、反间谍法及实施细则、反恐怖主义法、网络安全法等国家安全法律法规的宣传工作，推动国家安全宣传教育进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进军营、进网络。加强领导干部教育，建立通报涉国家安全案件制度，举办各类国家安全教育展览，开展警示教育，提高领导干部反奸防谍意识。加强重要核心部门、重点涉密单位国家安全教育培训，定期组织开展教育培训活动。加强学校教育，在全区各级党校（行政学院）、重点高校开设反奸防谍相关课程。定期研究选取反间谍斗争典型案例，依法公开。通过广泛宣传教育，提高全区广大干部群众国家安全意识，共同防范、制止和惩治危害国家安全行为，形成维护国家安全工作整体合力。

　　加强国家安全体系和队伍建设。扎实推进国家安全体系建设，完善工作布局，优化力量配置，提升专业水平，打造一支“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢”的国家安全机关干部队伍。要加强党的建设，旗帜鲜明地把政治建设放在第一位，严格落实“不忘初心、牢记使命”制度，在维护国家安全工作实践中培养、考验干部。完善政策保障，激励队伍担当作为，把党中央的亲切关怀和自治区党委、政府的关心支持，转化为推进广西国家安全事业的强大动力。

　　（作者为广西壮族自治区国家安全厅厅长）