财政是国家治理的基础和重要支柱，抗击疫情也离不开财政提供财力的支撑。

　　据广西财政厅初步统计，截至3月23日，广西各级财政共安排了28.57亿元用于抗击疫情。复工复产以来，广西财政陆续出台一系列助力企业复工复产的惠企惠民政策，安排或筹措了更多资金保障有序复工复产。

　　“在贷款贴息政策方面，广西财政预计安排20亿元贴息资金，降低企业融资成本，助力企业加速恢复生产。”广西财政厅办公室主任李开林说，“其实，我们有很多政策，包括减税降费、减免租金、支持‘壮族三月三’活动举办等，力度都很大，每一项政策出台的财政资金支持力度都是10亿元以上的额度。”

　　为贯彻落实自治区关于疫情防控和促进经济平稳运行的决策部署，广西财政厅从加大资金保障和库款调度、加快政府债券发行和使用进度、全面快速落实税费减免政策、全力支持中小微企业和农户担保融资、支持金融机构加大融资服务、落实财政贴息、农业生产补助、复工复产奖补、企业物流补贴和稳就业扶持政策、优化财政投资评审和政府采购等方面出台稳经济增长的财政政策，全力支持疫情防控和稳增长工作。

　　“复工贷”贴息 助力企业复工复产

　　“‘复工贷’贴息预计安排20亿元左右的贴息资金。”广西财政厅金融处龚敏红介绍，广西在全国范围内首次推出了涵盖所有类型企业的“复工贷”，在复工复产关键时期切实帮助企业降低融资成本，加速恢复生产。

　　为了促进复工复产，国家和自治区都出台了支持政策，广西财政厅帮助企业用好、用足政策，与多部门联合印发了“复工贷”财政贴息工作方案，制定了财政金融政策实施细则，明确贴息资金申报、审核的要求和流程，推动政策落地。

　　广西“复工贷”贴息的具体做法是，全区各级财政部门统筹安排10亿元资金，给予银行机构2%的利差补贴，由银行机构根据现有利率水平，直接按降低2%后的利率向工业企业及民营和中小微企业发放贷款。“预计带动新增投放500亿元复工贷款，惠及5000家以上企业，促进全区经济快速摆脱疫情影响恢复平稳增长。”龚敏红说。

　　“五网”建设项目融河高速公路融江特大桥施工现场。黄孝邦摄

　　截至3月20日，广西财政预计拨付贴息资金1487万元，带动发放“复工贷”37笔，涉及贷款金额7.6亿元，覆盖交通运输、制造业、农林牧渔业、批发零售业等行业。此外，预计争取中央财政贴息2751万元、自治区财政拨付贴息资金1988万元，带动83家防疫企业累计获得24.18亿元贷款，支持广西疫情防控工作，持续帮助企业降低融资成本，快速投入生产经营活动，积极扩大产能、增产增供。

　　此外，广西财政积极落实中央财政贴息申报工作，帮助符合条件的企业申报享受人民银行专项再贷款的支持；对享受中央财政贴息的全国性名单企业的贷款，广西财政按人民银行专项再贷款利率的50%再给予贴息，使企业实际贷款利率可降至0.75%以下；对自治区名单中已上报国家但未能纳入全国性名单的企业符合条件的贷款，自治区财政按照贷款合同签订日最近一次公布的一年期LPR的50%给予财政贴息，使企业实际贷款利率可降低2%左右；对通过金融机构融资的规模以上其他营利性服务业企业，按照新增贷款利息的50%给予补贴；运用配套和奖补机制，推动市县财政部门积极促进企业平稳有序复工复产。

　　广西首创“复工贷”贴息的政策撬动效应明显，截至3月20日，广西财政预计拨付贴息资金1487万元，带动发放“复工贷”37笔，涉及贷款金额7.6亿元，覆盖交通运输、制造业、农林牧渔业、批发零售业等行业。

　　广西财政方面预计，可争取中央财政贴息2751万元、自治区财政拨付贴息资金1988万元，带动83家防疫企业累计获得24.18亿元贷款，支持广西疫情防控工作，持续帮助企业降低融资成本，快速投入生产经营活动，积极扩大产能、增产增供。

　　稳岗位促就业 减轻企业负担

　　就业是最大的民生。

　　为支持企业加快推进复工复产，广西财政会同有关部门多措并举，以稳就业作为目标，打出“免、返、补、缓、服”的阶段性社保就业政策组合拳，及时出台降低社会保险费、失业保险稳岗返还、农民工生活困难补贴等一揽子支持企业复工复产的政策措施全力支持企业复工复产稳就业，助力经济社会平稳发展。

　　用工成本高，是企业复工复产的一大障碍。为此，广西财政会同广西人社厅、国家税务总局广西税务局等相关部门，出台了降低企业缴纳社会保险费负担的相关政策。

　　工厂工人正在加紧生产口罩。梁凯昌摄

　　“一是阶段性减免企业3项社会保险费，包括免征中小企业和以用人单位身份参保缴费的个体工商户3项社会保险费单位缴费部分；二是阶段性减征职工基本医疗保险费，从2月份起各统筹地区可以根据具体情况对参保职工单位缴费部分进行减半征收，到6月底；三是允许困难企业缓缴社会保险费，可申请缓缴不超过6个月。四是继续实施阶段性降低社会保险费率政策。”广西财政厅人社处江庆深说。

　　江庆深介绍，“免”指的就是实施阶段性减免企业社会保险费单位缴费政策，在2月1日至4月30日、2月1日至6月30日等时间段，对不同类型的企业、社会团体等组织免征相关的社会保险费，继续实施阶段性降低社会保险费率政策。2020年5月1日至2021年4月30日，还将继续延长实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策。

　　此外，广西“免、返、补、缓、服”的阶段性社保就业政策“组合拳”还有失业保险稳岗返还政策，包括实施失业保险稳岗返还、加大失业保险援企稳岗力度；促进就业创业相关补贴政策，包括发放一次性吸纳就业补贴、就业困难补贴、防疫补贴、创业补贴、创业园房租补贴等；困难企业缓缴社会保险费政策；优化就业创业服务政策，包括助力务工人员返岗复工、推动开展线上职业培训等。

　　截至3月19日，广西为春节期间提供物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业发放一次性吸纳就业补助补贴资金5594.6万元，惠及224家企业。截至3月24日，广西共发放稳岗返还金额7.46亿元，惠及46100家企业，稳定职工163万人；开出对点直达专列18次，专车3423次、包机3次，累计接送务工人员13.15万人。预计到6月底，广西阶段性减免企业3项社会保险费共计达到78亿元，惠及参保企业12.5万户，职工328万人。

　　疫情防控、脱贫攻坚两不误

　　今年是脱贫攻坚战收官之年，而突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来了新的挑战。

　　疫情防控是特殊赶考，脱贫攻坚是使命担当。为支持决战决胜脱贫攻坚，广西财政厅联合广西扶贫办等9个部门，出台《关于坚决打赢疫情防控阻击战保障决胜脱贫攻坚若干措施的通知》。

　　“这个通知一共有17项具体的举措，在财政相关方面，我们调整了对贫困群众的以奖代补的政策标准。”广西财政厅农业处李侠介绍，为鼓励贫困户尽快恢复生产，对3月底前复产的，奖补标准提高50%；在6月底之前复产的，奖补标准提高30%。

　　“以前，我们的扶贫资金只专门针对贫困户来做生产奖补。现在为了带动贫困户尽快走出疫情困境，我们对一些起到带贫作用的经营主体，也给予一次性生产补贴。”李侠介绍，对扶贫车间每吸纳1名贫困户就业补助1000元提高到2000元，对疫情期间能够稳定就业的贫困户还发放稳岗补助；在村一级开发临时性扶贫公益性岗位，鼓励地方聘请贫困户到岗就业，保障贫困户不能够外出务工期间的收入。

　　在脱贫攻坚的资金保障方面，目前广西下达的财政专项扶贫资金115亿元，下达的粤桂帮扶协作资金17.9亿元，两项合计比去年同期接近翻番。“已下达的资金对各地的脱贫攻坚提供了强有力的保障。从目前的情况来看，广西各县在推动脱贫攻坚相关政策落实方面，在资金保障这一块不存在什么大的问题了。”李侠说。

　　此外，广西财政还及时下达了农业生产发展资金约46亿元，重点支持农产品冷藏、保鲜、冷炼物流设施的建设，支持家庭农场和农民合作社的发展，保障好菜篮子的生产供应；下达农业建设补助资金16亿元、动物防疫补助资金1.8亿元、恢复生猪生产补助资金1亿元，保障春耕备耕和农作物重要病虫害防范，促进广西农产品的稳定产值和保障供给；对受疫情比较重的市县，在分配财政扶贫资金和相关的农业发展资金方面给予一定的倾斜支持，同时优先支持受疫情影响比较大的扶贫项目复产复工；减免农业信贷担保的相关费用，降低受疫情影响较大的相关新型农业经营主体的融资成本，助其尽快恢复生产重回正轨。（完）