本报记者 康 安
2019年,按照自治区党委、政府的工作部署,全区各市各部门把推进重大项目建设作为促投资、稳增长、育动能、调结构的关键举措,深入开展重大项目建设攻坚突破年活动,比学赶超抓大项目建设,各项工作取得明显成效。
2019年全区固定资产投资同比增长9.5%,高于全国(增长5.4%)4.1个百分点,高于西部地区(增长5.6%)3.9个百分点,排全国第6位、西部第1位。全区共有9个设区市推进的自治区层面重大项目完成投资增速超过20%,其中北海、崇左、百色、钦州增速超过50%。
依托区位优势 发展特色经济
首府南宁市依托中国-东盟博览会、中国(广西)自由贸易试验区南宁片区、中国-东盟金融城等重大开放平台,发挥区位优势,增强项目落户落地吸引力。去年,自贸试验区南宁片区新增企业超过1800家,中新南宁国际物流园入驻6家企业,中国-东盟金融城持牌金融机构和重点金融企业达60家,中国-东盟信息港南宁核心基地累计建成项目28个,中国(南宁)跨境电子商务综合试验区吸引了50家跨境电子商务企业入驻。
我区东大门梧州市,以粤港澳大湾区为主阵地,大力实施招商引资工程。2019年梧州开展招商引资对接洽谈1360次、签订合同项目138个,完成招商引资区外到位资金780亿元。
作为大西南东进粤港澳的重要通道,2019年,贺州市全力“东融”,跑出加速度,在深圳成立驻粤港澳大湾区经贸联络处,前移招商阵地,创新招商引资新模式。2019年贺州新引进项目318个,到位资金221.82亿元,其中60%以上的项目来自粤港澳大湾区,引进正威、华润、通号等9家世界500强和中国500强企业落户。
拥有西部第一大港之称的防城港,是西部内陆进入东盟最便捷的大通道和主门户。防城港充分发挥港口优势,主动融入西部陆海新通道建设、粤港澳大湾区建设、北钦防一体化发展,围绕加快推进国际医学开放试验区和重大项目建设,2019年成功举办国际医学创新合作论坛并发布《防城港宣言》,引进药明康德、军科正源、福康(中古)国际等国内外知名医药企业。
创新服务模式 加速项目落地
改革创新是经济发展的推动器,柳州市围绕打造万亿工业强市,以建设工业高质量发展现代制造城为目标,安排专人全程代办各种审批手续,各部门提前介入,柳东新区、北部生态新区实施“容缺后补”“拿地即开工”模式,加快项目落地;全力做好用地、资金、设计、审批等要素保障,确保“一般问题不过夜、疑难问题不出周、复杂问题出建议”。
桂林市按照“围绕项目需要、地方国企参股、适时合理退出、政府代建厂房,企业拎包入住”模式招引项目,引进年产值超百亿元的量子通讯等重大项目;以政府按企业图纸建设标准厂房、企业直接入驻的方式,引进深科技等龙头企业,带动实施投资1000万元以上工业项目150个、总投资328.8亿元。
钦州市采取一竿子插到底的方法,建立“问题直报制度”,破解业主问题反映困难、层层失真的瓶颈。2019年,恒逸石化一期120万吨己内酰胺、华谊二期75万吨丙烯、金桂二期180万吨高档纸板扩建、泰嘉超薄玻璃基板深加工、华谊二期氯碱、中盟新能源汽车产业园项目全部实现开工。
崇左市建立健全联审联批绿色通道,设立重大项目联审联批办公室,推进各部门并联审批。2019年,该市地区生产总值增长8.5%,各项主要经济指标均完成预期目标任务。
河池市实行“五个一”工作机制,开展市长服务企业接待日活动,先后帮助超威鑫锋、生富、华远等企业协调贷款3亿多元。
强化责任分工 推进产业招商
为抓实招商项目“落地率”,贵港市实行“市长服务企业接待日”活动,党政主要领导每月过问重大项目建设情况,每月至少2次到项目现场办公。深入实施“招商引资提升年”活动,市委市政府主要领导带头招商,坚持每周会见客商、每月率队外出招商。2019年,贵港全年新增签约项目395个,合同投资额突破千亿元,达1165.7亿元,同比增长31.3%。
百色市实行市领导包片统筹项目投资工作制,建立健全项目分级管理机制,健全项目主管部门责任体系。该市着力破解项目建设资金难题,开展产业大招商攻坚突破年活动,引进区外到位资金435亿元,市级平台公司到位资金比上年增长62%。实施研究在重大项目建设一线发现考察干部的办法,适时启用《百色市投资和重大项目推进工作问责暂行规定》,增强组织保障。
北海市围绕电子信息、石油化工、食品加工、高端服务业等7大“产业树”按图索骥精准招商。市委、市政府主要领导强力抓招商,与重要客商洽谈谈判。2019年,北海市洽谈项目1428个,引进项目567个。
玉林市对重点项目实施“四个一”的市领导联系推进责任制,从推进跟踪、协调调度、检查指导等方面提供“保姆式”服务。2019年,玉林市签约招商引资项目135个,签约金额1392.7亿元。
来宾市成立工作专班,为重大招商项目提供全周期指导服务。2019年,来宾市协调完成重大项目用地获批47个,涉及新增建设用地8729亩,完成重大项目征地10481亩,推动78家企业与8家银行达成贷款授信意向,涉及金额50.3亿元。
今年以来,为降低新冠肺炎疫情影响,全区14个设区市按照自治区党委、政府的工作部署,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,以“咬定青山不放松”的韧劲,把堵点一个一个排除,把问题一个一个解决,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。截至目前,自治区层面统筹推进的858个在建重大项目已全面复工,人员到岗率96.9%。1-2月,全区固定资产投资增长排全国第12位、西部第6位;自治区层面统筹推进重大项目完成投资194亿元,预计一季度完成投资360亿元。
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