土瑶是我国瑶族的一个稀有支系,主要分布在贺州市平桂区鹅塘镇、沙田镇境内的6个土瑶村,共有8500人。2018年土瑶贫困发生率为44.5%,是广西脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”之一。
为打赢打好土瑶脱贫攻坚战,平桂区在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,加强基层党组织引领,培育壮大村级集体经济,延伸农村产业链条,促使土瑶贫困群众走上增收脱贫道路。建立以“区级统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”为主的“飞地抱团”模式,把资源匮乏、基础薄弱、无成熟项目的村的资金集中投入到条件成熟项目和企业。通过合作、入股等方式,使村集体“资金变股金”“资源变股金”,参与园区开发、产业投资、物业投资等,既能实现“借‘股’分红、借‘企’增收”,又让村集体资产保值增值,使企业、村集体、村民群众都享受到福利,达到“多赢”目的。
目前,平桂区为每个土瑶村落实200万元集体经济茶园发展资金,建成村集体经济茶园1553亩。今年还落实500万元,推进连片种植草珊瑚等名优中药材3000多亩,丰收后参与种植的村民人均增收3500元。发动新民村土瑶贫困户种植优质茭白(冬笋)300多亩,亩均经济收入8000元左右。同时,引导6个土瑶村各集体入股,与国有企业建设标准厂房,每年各村集体经济可增收5万元以上。土瑶村集体收入从2017年平均1.65万元增加到9.72万元。
(陶胜平)
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