繁忙的西江

　　长洲水利枢纽船闸

　　广西北部湾港防城港港区

　　刘 杏 郑 燕 文/图

　　70年砥砺前行，70年铸就辉煌。

　　新中国成立70年来，广西水运发展从小到大、从弱到强，用蓬勃发展的势头描绘着水上事业的繁华盛景。

　　从“打造西江亿吨黄金水道”的战略部署，到“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，一系列政策推动着广西水运向前发展，我区以广西北部湾港为龙头、以西江水道为主干的水上大通道，已成为广西“双核驱动”的重要引擎。

　　截至2018年，全区内河港口生产性泊位532个，综合通过能力达1.1亿吨以上；全区内河港口货物吞吐量达1.39亿吨，其中，集装箱达105.5万标箱；比2008年增长196.83%，增长率全国排名第二；长洲枢纽船闸货物通过量突破1.3亿吨，与长江三峡船闸过闸货运量持平。如今的北部湾港巨轮云集，货通四海，截至2018年底，广西北部湾港港口货物吞吐能力达到2.49亿吨，万吨级以上泊位88个，集装箱吞吐能力423万标箱。

　　在新的发展机遇下，广西水运人将站在更高的历史起点上，按照国家和自治区的新部署、新要求，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位发展新格局，加快推进西部陆海新通道建设，全面对接粤港澳大湾区，坚定不移地推动水运事业高质量发展。

　　1 全力推进西部陆海新通道建设

　　“加快推进西部陆海新通道建设，充分发挥交通运输在带动我区高水平开放高质量发展中的先行作用，是现阶段水运人的新使命。”自治区交通运输厅副厅长、自治区北部湾港口管理局局长韦勇球表示，下一步，将全力抓好“一江一湾二通道”建设，为西部陆海新通道建设夯实基础。

　　扎实推进建设“一江”。一江即西江，全面推进西江黄金水道建设，提升西江航道通过能力和通达范围，构建干支衔接的高等级航道网络，加快实施通航河流500吨级以上航道建设和碍航闸坝新建、改建、扩建工程，尽快打通云南、贵州的右江、红水河等断航航道，优化升级连通粤港澳的西江干线主通道。加快推进贵梧3000吨级航道建设，打破长洲枢纽瓶颈问题，优化船闸调度管理水平。

　　全力打造“一湾”。一湾即广西北部湾，重点将北部湾港打造成以钦州国际集装箱干线港、防城港国际大宗散货运输、北海铁山临港产业和商贸物流运输、国际邮轮始发港为主的西部陆海新通道国际门户港。到2021年，实现广西北部湾港新增港口通过能力1.1亿吨，港口吞吐量达到3.5亿吨，集装箱吞吐量达到600万标箱，集装箱班轮航线达到60条以上。

　　推动建设“二通道”。二通道指平陆运河、湘桂运河，开展平陆运河、湘桂运河建设的前期工作，做好线路选择、建设方案研究等专题研究工作，争取为构建连接北部湾和西江的出海新通道、水运大动脉打好坚实基础。

　　2 构建全方位开放发展新格局

　　“近年来，广西水运对标西部陆海新通道建设，从基础设施建设、港口生产、运输管理、合作交流、绿色智能发展等方面着手，北部湾港大港口、大物流新格局已逐渐形成。”韦勇球表示，下一步，将牢牢把握西部陆海新通道建设战略机遇，着力构建广西“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，为广西高水平开放高质量发展贡献交通力量。

　　2019年，我区将加大水运固定资产投资，全年水运固定资产投资计划完成约60亿元。在“十三五”后两年工作的基础上，我区将对“十四五”水路交通发展进行谋划：

　　“南向”重点加快防城港40万吨级散货码头、钦州港20万吨级集装箱码头及进港航道工程、钦州港东航道扩建二期工程、防城港401号20吨级散货泊位、钦州港大榄坪南作业区9-11号10万吨级集装箱码头等专业化泊位深水航道项目建设。

　　“北联”重点加快建成红花二线船闸，开工建设红水河龙滩枢纽1000吨级升船机、岩滩、大化、百龙滩、乐滩枢纽过船设施改扩建、都柳江梅林航电枢纽、麻石、浮石、古顶、大埔枢纽过船设施改扩建等项目。

　　“东融”重点加快建成贵港二线船闸、西津二线船闸工程，开工建设贵港至梧州3000吨级航道等项目，开展南宁至贵港3000吨级航道工程前期工作，尽快开工。

　　“西合”重点开工建设右江百色水利枢纽1000吨级升船机、右江百色至桂滇省界1000吨级航道工程等项目。

　　到“十四五”末，“南向、北联、东融、西合”的水运通道基本建成，江海联运、公铁水联运协调发展，面向东盟、辐射“一带一路”沿线国家、对接粤港澳大湾区、联通西南中南地区的水运综合交通体系基本形成。 

　　3 完善高效便捷水上运输网络

　　百舸争流，千帆竞发。面临新的发展机遇，广西水运将砥砺再前行，不断完善高效便捷的水上运输网络，加快释放“海”的潜力、激发“江”的活力。

　　将积极引进国内外邮轮航线挂靠北海、防城港，开通北部湾港至东盟国际邮轮航线；依托防城港边境旅游试验区开通东兴至越南下龙湾国际旅游客运航线；推动北部湾客运联合海南岛共同发展，培育加密北部湾港至海南客滚航线。

　　巩固广西北部湾港至东南亚、港台、日韩及内贸航线，重点开辟欧洲、非洲、美洲等远洋航线。

　　巩固北部湾港-重庆“天天班”班列，拓展各跨省海铁联运班列，重点推进黔桂、川桂、滇桂等重点班列实现双向常态化运行，开通柳州、桂林等区内城市至北部湾港集装箱班列。

　　鼓励港口与铁路合作开发市场，推动港口与铁路优势互补、互惠共赢。2019年，北部湾港到发海铁联运班列达到2000列；2020年，达到3000列；2021年，达到4000列以上，通达渝、川、黔、滇、陇等西部省区市。

　　强化和培育北煤南运、北粮南调等传统散杂货运输航线，充分发挥防城港的大宗散货中转、交易功能。2021年，北部湾港集装箱班轮航线达到60条以上，其中远洋航线达到5条以上。

　　鼓励企业“走出去”，发挥中国-东盟港口城市合作网络作用，加强国内外港口交流，积极拓展与马来西亚关丹港、文莱摩拉港等友好港口投资合作。积极参与东南亚等“一带一路”沿线国家的港口和产业园区建设，促进北部湾港融入全球物流网络。

　　同时，加快内河水路运输结构调整。加强基础设施建设，推进柳州官塘作业区、贵港港苏湾作业区、百色祥周及头塘作业区等进港铁路建设，加强内河港口物流基地建设，完善枢纽集疏运系统，打通连接枢纽的“最后一公里”。

　　切实加强航线建设，鼓励企业扩大客户资源，引进大型企业，扩大货源需求；搭建智慧物流，推动多式联运综合信息平台、广西交通运输物流公共信息平台等互联网的建设，助力企业更好开拓新客户、扩大产业链、推进现代化物流管理，更好的融入国际市场；努力协调铁路部门给予组织铁水联运的企业运价优惠政策，鼓励企业“散改集”，推广多式联运，降低集装箱多式联运成本，给予航运企业一定的运费补助，或过闸优惠等政策。