本报河池讯 （记者/廖庆凌）9月3日，记者从在河池市宜州区召开的全区深入学习推广新时代“枫桥经验”创新基层社会治理现场会上获悉，近年来，河池市创新构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，守护平安家园，多年没有发生重大集体上访事件，连续两届荣获建设平安广西活动先进市。河池的探索创新与取得的成效获得各方认可，今年第二季度，该市群众安全感达96.95%，同比提升1.12个百分点。

　　据介绍，该市在构建“党建引领、民事村办”的基层社会自治体系中，坚持走群众路线，探索“驻屯联合党小组”“屯级党群理事会”“屯级产业协会”“屯户主会议”“一组三会”党群共治机制，创新“引、放、议、评”四步工作法，推动基层自治组织规范化制度化。目前该市成立“屯级党群理事会”6548个，强化乡、村党组织在自然屯的工作力量，为基层自治提供强有力的组织保障，把握好方向。

　　“基层自治主要是一个放字，把公共事务管理放给群众，坚持群众的事群众办、群众的权群众使、群众的利群众享。”该市党委政法委副书记韦炳国说。该市采取“乡引导、村管理、屯议定、户参与”的方式，有效调动村民群众参与公共事务管理的积极性和主动性。

　　该市积极构建“四化防控、村事乡管”的法治体系，以乡村治理星级化、网格化、多元化、智能化“四化”防控为抓手，以扫黑除恶专项斗争为契机，探索“千警联千村”“一村一法官”“检察官入村”“一村一法律顾问”等模式，把社会治理重心下移到乡村、社区，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　在平安乡村星级化管理过程中，该市深入开展“十星平安家庭”创建活动，把“全屯‘十星平安家庭’达80%以上”作为衡量“文明和谐村屯”的标尺，把“党建领村、以德立村、依法治村、民主理村、安民稳村、文明树村”作为评定“六好平安村（社区）”的主要依据，推进法治乡村建设星级化管理。“南丹县吾隘镇同贡村15个自然屯416户，有366户被评为‘十星平安家庭’，7个屯被评为‘文明和谐村屯’，成为远近闻名的富裕村、平安村。”南丹县政法委书记黄幸乐说。

　　该市坚持围绕培育和践行社会主义核心价值观，以弘扬民风民俗、家风家训、乡贤文化为重点，以规立德、以文养德、以贤弘德，构建“和谐互助、乡风民育”的德治体系。全市以“五进五联五课堂”为载体，深入开展家风知识讲座、道德大讲堂等活动，增进基层干部群众对社会主义核心价值观和传统道德理念的理解和认知，直接受众达120多万人次。宜州区怀远镇怀远社区建立“文明评判+社区公约+家风建设”德治模式，使崇德向善的道德风尚变成社区群众的实际行动，社会治理井然有序，成为远近闻名的国家4A级景区。