南宁致力打造“一窗一事全办好”的政务服务生态系统，企业申办营业执照更快捷。本报记者叶子榕 摄

　　“这里的一站式服务让群众办事很方便，今天办事体验感很好。”9月2日上午，在位于南宁市民中心的中国（广西）自由贸易试验区南宁片区综合服务大厅内，各个人工办事窗口秩序井然，前来办理业务的许燕君很快便办好了税务备案业务。

　　根据自贸试验区南宁片区的功能定位和服务需求，南宁市紧紧围绕企业、项目落地运行的生命周期，突出“高效、快捷、便利、特色”的服务特点，致力打造“一窗一事全办好”的政务服务生态系统，确保一站式服务到位，办事不出自贸试验区，推动自贸试验区南宁片区营商环境不断提升。 

　　一站式服务

　　带来更加优质便捷办事体验

　　据了解，自贸试验区南宁片区综合服务大厅规划了前台受理、后台审批、咨询引导、自助申报、帮办代办五大服务区域，设置了14个服务窗口，首批进驻了企业开办、项目审批、海关申报等52个大项327个服务事项。记者在现场看到，办事窗口指引全面，不少窗口还提供办事指南等文字材料，前来办事的群众很快就办好了相关业务。

　　南宁市行政审批局副局长黄忠传介绍，在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区正式挂牌前，南宁市已经开始着手梳理涉及的相关审批事项，“自贸试验区南宁片区政务服务涉及跨境贸易，这类通关报关业务之前都在邕州海关办理，我们和海关联动后，7月中旬海关的办事窗口就入驻市民中心。”

　　目前，南宁市健全两级政务服务平台支撑片区服务，可办事项更多样。以“进一扇门、到一个窗、办多件事”为目标，延伸南宁片区综合服务大厅服务内涵，依托南宁市民中心完善的服务系统和服务资源，形成两级服务平台优势互补，为片区企业办证、办事提供更加优质便捷的服务。

　　推进并联审批

　　117项服务事项实现即到即办

　　《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》将“加快转变政府职能”作为主要任务之一，提出要“打造国际一流营商环境”，“深入推进行政管理职能与流程优化”。

　　南宁市加快优化再造流程，推行简化审批和关联事项并联审批。黄忠传说：“现在我们已经实现327个服务事项办理时限平均压缩30%以上，办事时间更简短。”据悉，自贸试验区南宁片区综合服务大厅的企业开办业务全面进入“小时”办结，线上全流程电子化登记，线下“一号通、一表办”2个小时就能领取“照、章、票”以及成功预约银行开户；117项服务事项可实现即到即办。

　　市行政审批局还实现170个关联事项并联办，办事简单可定制。以企业办事办成“一件事”为出发点再造流程，高度整合为一套材料申请，一次递交材料，内部并联审批，一次性领取相关证照。减少企业办事反复跑腿、多次提交材料麻烦。目前已形成19个“一件事”服务套餐清单，企业可按需求选择创业套餐办事。

　　此外，探索“证照分离”深层次改革，对旅行社设立、人力资源服务等16个简易事项推行承诺制审批，由原来需要7—14个工作日办结，通过申报人提交承诺书后，实现即时办结，办事效率更快、成本更低。

　　设立“特色”专窗

　　行政审批配套服务更完善

　　在自贸试验区南宁片区综合服务大厅里，记者还发现了2个具有“南宁特色”的服务专窗。

　　在政策兑现服务专窗，记者了解到，这里首批进驻60个涉及减税降费、财税优惠等政策奖补事项，为企业提供政策类业务宣传、咨询、申报、兑现、反馈等全过程服务，打通优惠政策落地的“最后一公里”。

　　“这是我们的创新举措，南宁市以及各部委办局都出台了相关优惠政策，但是企业要享受这些政策需要一个个部门申请，现在可以在这个窗口进行咨询、递交材料和办理，由我们与各相关部门内部联动，让企业享受政策红利，省时省力。”黄忠传说。

　　同时，服务大厅还设立了企业投融资服务专窗。目前，已经引入8家银行机构、2家担保公司和1家小额贷款公司集中入驻，提供银企对话平台，破解企业融资难的问题。截至8月底，银企对话平台共受理融资申请145项，融资金额达9.26亿元，为32家企业成功融资1.75亿元。

　　下一步，南宁市还将按照国家和自治区党委、政府的改革决策部署，充分发挥自贸试验区制度创新优势，进一步优化再造流程，压缩审批时限，提升审批效率；探索出台“证照分离”改革全覆盖和更有创新性、重构性的审批服务便利化改革措施，为自贸试验区南宁片区优化营商环境和推动更高水平的开放持续发力。