融水苗族自治县西洞屯水上歌台
三江侗族自治县知了屯秋季美景
柳城华侨农场蜜桔喜获丰收。
鹿寨县中渡镇石祥、塘藕荷田
柳江区高田屯村民喜庆丰收。
鹿寨县中渡镇山湾屯新貌
自2013年开展“美丽柳州”乡村建设活动以来,柳州市围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标,坚持以改善农村人居环境,促进产业发展,提高群众获得感、幸福感、安全感为切入点,始终将“美丽柳州”乡村建设工作与脱贫攻坚统筹规划、同步推进,着力改善农村基础设施,提高群众生产生活水平,促进农业产业优化升级,加快推进脱贫攻坚步伐。经过“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”“幸福乡村”四个活动阶段,柳州市农业生产快速发展,农村人居环境显著改善,乡风文明大幅提升,乡村公共服务水平明显提高,全市贫困发生率由2016年的16.88%降至2018年的6.02%。
1 整治农村环境改“穷貌”
推进“美丽柳州”乡村建设活动,柳州市牢固树立和贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在改善农村基础设施条件的基础上,坚持以优化农村人居环境为重点,不断打造“美丽柳州”乡村建设升级版,补齐农村人居环境存在的短板,把乡村风貌提升行动、农村人居环境整治3年行动计划与脱贫攻坚相结合,开展乡村规划“三落实”,推进“一清二拆三整理”,突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程,加大垃圾污水治理、改厕和村容村貌提升力度,推进农村生活垃圾集中收运处置,健全农村生活污水处理设施,治理农村贫穷面貌。如今,柳州市95%的村屯生活垃圾得到有效处理,120个村屯荣获自治区级荣誉称号,三江侗族自治县平岩村、柳江区怀洪村分别获得2016年和2018年“中国十大最美乡村”荣誉称号。
2 发展农业产业拔“穷根”
2017-2018年,在“宜居乡村”活动阶段,柳州市通过实施“产业富民”专项活动,加快培育壮大乡村生态经济,着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系,提高农村产业质量效益和竞争力,促进农民增收致富;大力推进现代特色农业示范区创建,把农耕文化、茶文化、民俗文化及乡村旅游、节庆旅游等有机结合起来,延长农村产业链,拓展农民增收渠道。一是“保洁”脱贫。柳州市安排贫困户保洁员3872人,通过保洁岗位增加收入;二是“生态”脱贫。鼓励贫困户参与当地生态种植、生态养殖,发展生态农业,提高农副产品的附加值,以生态增加群众收入,实现脱贫目标;三是“就业”脱贫。为贫困群众提供就业、致富技术,拓宽增收渠道;四是“产业”脱贫。通过创新“示范园区+基地+贫困户”“龙头企业+基地”“合作社+贫困户”“电商+扶贫”等模式,开发乡村旅游产业,推动一二三产业融合发展。2018年,在“2018美丽乡村博鳌国际峰会”上,经推介评比,鹿寨县中渡镇大兆村、三江侗族自治县八江镇布央屯、柳江区百朋镇下伦屯等6个村屯获得“全国百佳乡村旅游目的地”荣誉称号。据柳州市委副秘书长、市乡村办主任贺莹介绍,为加大脱贫扶持力度,柳州市精心打造“花为媒”系列活动平台,展示美丽乡村建设成果,推动农业产业与乡村旅游深度融合,形成“美丽柳州”乡村建设乡村旅游示范带,带动越来越多的群众搭上乡村旅游的致富快车。
3 完善基础设施摘“穷帽”
为了解决农村基础设施建设的“短板”,柳州市在“基础便民”专项活动中,通过开展“三改、六提、三增”工程建设,改善农村生产生活条件。目前农村安全自来水普及率达80.7%,935个行政村发展有村级集体经济项目,建有公共服务中心、卫生室、电商服务点;全市农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色风貌建设、住房安全、能源利用水平明显提升,农村供电、通信、公共照明能力明显增强,为助推脱贫攻坚,摘除“穷帽”奠定基础;要致富,先修路。在“道路硬化”专项活动中,结合脱贫攻坚“七个一批”“十大行动”,开展基础设施大会战,共完成通村道路建设47条518公里,超任务326公里的59%,修建屯级道路655条 1247公里,超任务106公里的1076%,共完成了93个屯内主干道硬化;柳州市935个建制村有848个通达客车,客运通达率为96%,修建便民候车亭81个。一条条农村公路挂在山间,路面宽阔整洁,公路两旁绿树成荫,色彩斑斓的花朵点缀其中,一幅幅美丽乡村画卷在苗乡侗寨徐徐展开。2018年,柳城县、鹿寨县被自治区交通运输厅、自治区农业农村厅、自治区扶贫办联合授予“四好农村路”自治区示范县,融水苗族自治县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合授予“四好农村路”全国示范县荣誉称号。
4 培育乡风文明换新貌
柳州市在“美丽柳州”乡村建设过程中,成立村民理事会,制定村规民约,大力培育乡风文明,深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,开展社会主义核心价值观、《广西壮族自治区乡村清洁条例》宣传活动,大力弘扬遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚实守信的朴实淳厚乡风民风,培育乡风文明,开展“服务惠民”专项活动,着力解决“两不愁三保障”突出问题,935个行政村建立了村级综合服务中心,加强村史室、图书室、电影放映队、文化大院、农民教育培训基地等现代农村文化基础设施建设,积极开展群众喜闻乐见的文化活动,丰富贫困群众精神文化生活,提升精神风貌,树立致富信心。通过致富带头人引导,教育心灵,促进和谐,不断提升美丽乡村的“外延”与“内涵”,既“富口袋”又“富脑袋”,克服“等靠要”的思想,做到扶贫先扶智。如,融安县长安镇安宁村大袍屯的梁晓花,利用苗族村落、自然山水资源等优势,返乡自主创业,开农家乐,用勤劳的双手掘得“第一桶金”,实现了致富,她用自己的成功经验,说服贫困户,帮助他们发展养鱼产业,种植香杉,带领全村培育乡风文明,举办苗族坡会,发展集体经济,走共同致富的道路。
乡村振兴共圆复兴梦,“美丽柳州”谱写新篇章。2019年,乡村建设已经启动“幸福乡村”活动。下一步,柳州市将对“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”前三阶段进行系统提升,集中抓好“幸福乡村”的“环境秀美、生活甜美、乡村和美”三个专项活动,扎实推进农村人居环境整治和乡村风貌提升行动,确保乡村建设活动取得新成果,率先在全区打赢脱贫攻坚战。(文 文)
(本版图片均由柳州市乡村办提供)
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