激荡改革动力 凝聚实干合力
——我区深入推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展”学习讨论纪实
广西日报记者 许丹婷
发展,就要突破思想牢笼;改革,必须拆除利益藩篱。
广西壮族自治区党委书记、广西壮族自治区人大常委会主任鹿心社在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班开班式上指出:“新时代就是新考场。无论是培育高质量发展新动能还是满足人民群众对美好生活的新期待,无论是抓住发展新机遇还是迎接发展新挑战,都需要各级干部深入学习,提升素质、增强本领,完成好时代答卷。”这一席话,为全区上下打开了思想解放的“总开关”,吹响了抢抓机遇的“冲锋号”。
根据广西壮族自治区党委的统一部署,全区各地各部门各单位深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记对广西工作重要指示精神,深入推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展”学习讨论,迅速在全区上下掀起大学习、大讨论、大查摆热潮。
春风吹绽千树花,活水奔腾万象新。学习讨论带来了思想的大激荡、观念的大碰撞,焕发了广大党员干部担当实干的精气神,凝聚起推动广西经济社会高质量发展的强大合力。
审视不足 焕发改革激情
没有思想大解放,就不会有改革大突破。“广西必须着力破除各种陈旧落后的思想观念和思维定势,才能以思想大解放推动事业大发展。”鹿心社强调,要破因循守旧思想,立改革创新意识;破封闭狭隘思想,立开放合作意识;破安于现状思想,立开拓奋进意识;破甘于落后思想,立创先争优意识;破畏首畏尾思想,立敢闯敢干意识;破等靠要看思想,立主动作为意识。
每一次观念的变革,都释放巨大的能量。“六破六立”在全区广大党员干部中引发了一场思想和灵魂深处的自我革命。
“过去存在哪些陈旧落后的思想观念?今后要如何改进提高?”一个个问题,叩响广西壮族自治区纪委监委机关党员干部的心门。解放思想,不是随口说说、走走过场,通过专题学习会、大讲堂、调研走访,广西纪检监察干部深查细究在思想政治、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,认真研究对策,逐一推动解决。
“党员干部更要敢为人先,走在解放思想的最前沿。”这是广西壮族自治区党委办公厅党员干部的共同心声。该厅立足“三服务”职能,牵头制定全区学习讨论方案,立项分解专题研讨班所确定任务的分工方案,推动全区将学习讨论和贯彻落实引向深入;同时,积极建言献策,围绕党委中心工作提出了100多个“金点子”。
“只要从工作实际出发,只要从群众的需求出发,总会想出好办法。”广西壮族自治区政府办公厅组织开展“大学习、大讨论、大查摆”活动,深入查找制约广西高质量发展的思想障碍和实际问题,提出改进“三服务”和“三办”工作措施,制定精简公文9条措施,出台激励该厅干部新时代新担当新作为19条措施。
思之深,则行之远。南宁市在深入推进学习讨论的基础上,结合谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立健全边学边改、以学促改的长效机制;北海、钦州、百色等市邀请有关专家学者开展专题讲座,进一步提高党员干部的思想认识;崇左市召开交流会,深入推进解放思想讨论有效开展……解放思想的号角传遍壮乡。
通过深入推进学习讨论,各地各部门各单位认真审视自身不足,研判发展潜力,党员干部精气神明显提振,谋发展的氛围越来越浓厚,干事创业的热情日益高涨。大家纷纷表示,要大力弘扬改革创新的时代精神,勇于打破条条框框的束缚,善于运用新理念、新方法对发展进行再审视、再认识,以大思路、大手笔、大气魄谋划发展、推进工作、开创新局。
八桂大地上,一场以自我革命精神涤荡不合时宜观念、扫清高质量发展障碍的改革风暴正在刮起,吹散了阻碍思想解放的尘埃,唤起了改革创新的激情,激发了奋勇前行的力量。
直击顽疾 深入查摆问题
鹿心社要求,要针对发展中的突出问题,正视问题产生的根源,从战略和全局的高度拿出解决方案、作出顶层设计,扬思想解放之帆,谋深化改革之策,筑创新创造之基,行扩大开放之路,切实增强发展的内在动力和整体活力。各地各部门各单位结合自身实际,坚持问题导向深入研讨,认真查摆问题,深刻剖析根源。
“过去,我们感觉自己做得很不错。然而通过剖析,大家发现,针对企业反映强烈的成本高问题,虽然采取了降低一般工商业电价、扩大电力直接交易、建设地方区域电网等一系列措施并取得一定成效,但目前大工业电价及物流、融资、用工等综合成本总体仍高于周边省份,结构性改革力度还需进一步加大。”广西壮族自治区发展改革委一名工作人员告诉记者。
广西壮族自治区科技厅剖析指出,广西科技管理机制、人才保障机制不完善,产学研用联系不紧密、创新聚焦产业不够,科研工作与产业发展各念各的经、各走各的道。
广西壮族自治区工业和信息化厅剖析认为,一些同志对强龙头、补链条、聚集群等工作思路机械理解,缺乏顶层设计,未能体现自身特色,主导产业不突出不精准,推动工业高质量发展手段不多,影响发展成效。
“最大的问题是意识不到自身问题。不查不知道,一查吓一跳。”广西壮族自治区民政厅剖析认为,农村低保与脱贫攻坚政策衔接还不够,低保制度有待进一步完善,城乡低保对象覆盖率偏低;社会养老服务体系基础设施薄弱,养老服务发展不平衡,居家和社区养老服务发展相对滞后,无法满足人民群众生活需求和有效应对人口老龄化形势。
融资难、融资贵、融资慢是困扰广西发展的瓶颈问题,广西壮族自治区地方金融监管局究其原因,认为广西金融服务普惠性不足,难以满足民营企业、小微企业金融需求;民营企业及小微企业的融资渠道少、难度大、成本高、时间长,获得信贷便利度不高;信用贷款占比低、抵押担保难、金融中介收费高、信息共享程度低、服务流程不够优等,仍需要下大力气去解决。
学习讨论打开思想解放的闸门,各地突破思维定势、路径依赖,直击积弊多年的顽瘴痼疾。
北海市剖析认为,有些干部只算地方账、部门账、眼前账,不算全局账、整体账、长远账,跟投资者斤斤计较,结果吓跑了投资者。百色市剖析认为,国家出台《左右江革命老区振兴规划》后,市里一些部门和干部在主动谋划推进大产业、大项目上存在等待观望心理,见事迟、行动慢,《振兴规划》实施效果达不到预期。贺州市剖析认为,有的领导干部长期陷于建市晚、基础差、底子薄,无论如何都赶超不过其他兄弟市、无法与先进地区有效对接的思维定势,自我束缚手脚,精神懈怠,干劲不足……
这是一场自我革命,一个个疑虑被消除,一块块顽石被搬开,一枝枝新芽在萌发。
大家表示,一定要将学习讨论不断引向深入,进一步强化问题意识、坚持问题导向,对标对表全面小康、对标对表高质量发展、对标对表全国和兄弟省份、对标对表人民美好生活需要,坚持边查边改、立行立改,主动补短板、强弱项,以解决问题的实效提升发展的质效。
重在落实 奏响实干强音
解放思想不是坐而论道,关键要把思想转化为行动、落实到实践,攻坚克难、推动发展。鹿心社强调,建设壮美广西、共圆复兴梦想,迫切需要全区广大干部特别是各级领导干部担当实干、砥砺奋进,撸起袖子加油干、甩开膀子抓落实。
全区各地各部门各单位结合工作实际,自觉把学习讨论落实到推动改革发展稳定全过程、各方面,坚决破除影响经济社会高质量发展的思想障碍,以改革创新精神破除利益藩篱,以更加开放的视野和胸襟积极融入构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,以鲜明用人导向引导和激励广大干部担当实干,积极投身改革发展稳定各项事业。
梧州市出台支持干事创业建立容错纠错机制的暂行办法等5个激励干部担当作为的文件,实施“党的建设创新工程”,按照“抓两头促中间”的思路,推动激励干部转作风担当实干;玉林市突出正向激励、容错纠错和关心关爱,制定出台7个制度文件,推动干部干事创业、担当作为。全区广大党员干部切实把思想从消极畏难中解放出来,把思想从路径依赖中解放出来,把思想从不敢试错中解放出来,迅速行动起来,奏响干事创业的强音。
南宁市着眼于便民利民惠民,启用了首个24小时公安交管自助便民服务厅,群众可自助办理公安交管、出入境、人口管理等38项业务。北海市加快探索建立科学完善的营商环境考评指标体系,实现“五十三证合一”,需要提交的申请材料减少70%以上,一般件办理时限由10天缩短至1个工作日。来宾市加快推进“互联网+政务服务”改革,实施数字政务服务一体化建设,推动政务事项线上线下融合办理,实现24小时“不打烊”。
“放在以前,我这套手续至少半个月才能办完,现在不到一周就全办完了。”……各地网友的点赞,是对解放思想的肯定,更是对真抓实干的赞许。
钦州市加强与陆海新通道沿线地区在交通、信息、港口、园区、内陆无水港等方面的合作,推动川桂国际产能合作产业园进入实质性实施阶段,加快推进钦州港东站集装箱办理站等13个新通道破瓶颈项目。河池市重点加强陆海新通道重要节点城市交通基础设施建设,加快贵阳至南宁高速铁路(河池段)项目建设进度,推进红水河“黄金水道”建设,力争将红水河西南出海通道全线建成高等级航道。贺州市全力构建面向大湾区互联互通设施体系,按照打造2小时交通圈要求,推动与广东肇庆、清远等城市沟通衔接。
确立新标杆,推出新措施,全区各地各部门各单位实现了思想解放的成果向加快发展的实践成果有效转化。柳州市出台《促进工业稳增长十条措施》,着力激发市场主体活力和民营企业发展潜力。桂林市制定《重大项目建设攻坚突破年活动实施方案》,今年以来组织两批91个项目集中开竣工。百色市针对一季度投资严重下滑问题,及时研究提出促投资稳增长23条措施。防城港市与华立集团签署投资合作协议,项目总投资约100亿元。贵港市以强龙头、补链条、聚集群为重点,大力引进一批大项目、好项目,力争今年新增签约亿元以上项目150个以上、新开工招商项目160个以上。崇左市加快推进项目建设,一季度新开工重大项目81个,规模以上工业增加值128.34亿元,同比增长17.6%。
发展实践不停步,解放思想无穷期。在充满机遇与挑战的新时代,全区广大党员干部群众正乘着“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”的东风,向着建设壮美广西、共圆复兴梦想的目标奋力迈进。
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