广西来宾市金秀瑶族自治县是国家级贫困县、国家扶贫开发工作重点县，贫困人口多，脱贫难度大。

　　如何甩掉“穷帽子”，实现脱贫致富？

　　“‘输血’‘造血’并重，集中优势力量‘拔穷根’，打好产业扶贫、基础设施建设、发展壮大村级集体经济、易地扶贫搬迁、政策宣传‘五场硬仗’，努力改善大瑶山贫困群众的生产生活环境，确保脱贫路上一个人都不掉队。”来宾市委常委、金秀县委书记韦德斌说。

　　一场场漂亮的脱贫攻坚战在大瑶山打响。

　　金秀县城新貌

　　崎岖山路变通途

　　对于地处大瑶山偏远山区的群众来说，交通运输是制约脱贫致富的瓶颈之一。

　　要致富，先修路。

　　近年来，金秀大力实施“交通活县”发展战略，坚持“脱贫攻坚、交通先行”理念，积极推行“交通+特色产业”“交通+旅游休闲”“交通+电商快递”等附加型产业模式，成效显著。

　　金秀县扶贫办主任刘呈程介绍，金秀县扶贫路项目共1448个，总投资11.78亿元，建成机耕路、产业路、村屯巷道、村屯硬化路、砂石路共1208条，桥梁207座，全县受益群众40637人。

　　金秀县忠良至巴勒公路

　　目前，金秀全县77个行政村已全部通硬化路，全县513个20户以上的自然村屯均通砂石以上等级道路。

　　金秀县六巷乡大岭村是国家级三类贫困村，从前交通极为不便，生产生活物资均靠人背马驮。从乡村公路沿线到大岭村，爬坡上坎要两个多小时。

　　破局，从2016年开始。金秀县累计投入1400万元，为大岭村铺设通村水泥路、桥梁，修建生态停车场、游客服务中心、购物长廊、旅游公厕、篮球场、戏台等一批旅游基础设施。

　　“以前没有通公路时，村里的土特产、绿色产品都是靠我们挑出去卖，收入很少。现在公路通了，信息也发达了，到这里旅游的人也多了，只要一个电话打过来，就可以直接快递发货，销售收入也水涨船高。”大岭村村民冯文生说。

　　路通了，财来了。大岭村依托丰富的自然资源优势，结合浓郁的瑶族民族风情，全力打造“交通+旅游休闲”“交通＋特色产业”，开启民宿旅游的扶贫模式，于2017年底完成整村脱贫摘帽任务。

　　大岭村第一书记莫秋明介绍，截至2018年10月8日，大岭村接待游客数量8.2万人次，旅游收入约240万元。2018年12月，大岭村景区荣获“五星级乡村旅游区”称号，游客纷至沓来。

　　金秀县江燕通村公路 赵陈勋 摄

　　随着乡村扶贫路的建设，金秀县乡村旅游服务业异军突起，对农村剩余劳动力转移起到了极大的促进作用，越来越多农民从传统农业转向第二、三产业，经济收入直线增长。

　　产业拓宽脱贫路

　　“大瑶山的瑶胞坐拥生态资源优势，却不得不面对山多地少的瓶颈。树木长在山上，短则10年、长则20年才能产生经济效益，周期长、收益慢。”说起大瑶山，金秀县金秀镇共和村第一书记黄国整从忧到喜。“但我们如今走出了一条林下‘掘金’的新路子，既能实现金山银山，也能保住绿水青山。”

　　交通在逐步改善，大瑶山的瑶胞不必搬走大瑶山，他们与山为伴，乐写“生态”文章。

　　金秀县瑶族群众晾晒中草药黄花倒水莲

　　共和村的村民逐渐掌握让生态“变现”的技能，发展起林下中草药种植，在山林地里到处种满“仙草”——黄花倒水莲。在政策和资金的大力扶持下，“靠山吃山”的共和村，发展林下经济种植的群众越来越多。

　　“从我们‘生态+’产业扶贫的实践来看，生态和发展并不矛盾，离开生态的发展是不可持续的。”金秀瑶族自治县县长兰向东说：“金秀在管护好水源林，维护好生态屏障的同时，大力发展林下经济，在原有的野生茶、甜茶、水果种植产业的基础上，通过‘企业+基地+合作社+贫困户’的产业模式，用3年时间种植10万亩瑶药和10万亩油茶，为金秀的‘康养产业’提供硬件支撑，增加农民收入，实现可持续发展。”

　　如今，金秀县林下经济如雨后春笋般竞相发展。

　　金秀县产业扶贫示范基地的果农正在护理果树

　　金秀县按照“生态立县”的发展思路，大力推进“生态+”产业扶贫模式，鼓励贫困户发展“5+2”特色产业，形成山内乡（镇）发展“茶叶+”和“中草药+”为主、山外乡（镇）发展“水果+”为主的多套餐产业扶贫模式，破解产业“单一式”脱贫难题，不断拓宽贫困群众稳定增收渠道，产业“造血”功能不断增强。

　　据统计，目前金秀县“5+2”特色产业覆盖贫困户10455户，覆盖率97.66%；28个贫困村“3+1”特色产业覆盖率均超过80%。以产业支撑贫困户持续增收的模式在金秀县已基本形成，扶贫产业遍地开花。

　　搬离“穷窝”焕新颜

　　地少、山高、生产生活条件恶劣，是金秀大瑶山许多村屯的真实写照。金秀县积极实施易地扶贫搬迁，解决深度贫困山区的贫困问题。

　　金秀县瑶族群众领新房钥匙

　　“想不到我们全家5口人能搬进4室1厅的新居，这全靠党和政府的好政策啊！”在金秀·幸福里易地扶贫安置点，来自金秀县桐木镇古院村的贫困户黄宝凤站在新房里，高兴地说。

　　搬得出，还要留得住。金秀·幸福里易地扶贫安置点通过设立就业劳务公司，培训贫困户劳动技能，提供相应的劳动岗位；建立就业孵化基地，为贫困户提供必要的资金、场地及技术支持；安置小区的商业铺面用于出租，为群众后续发展提供保障。

　　此外，小区周边配套有完善的基础设施，例如桐木镇中心幼儿园、桐木中心小学以及桐木镇中学、金秀县人民医院桐木分院等，满足了搬迁群众日常就学、就医、商贸、文体娱乐等需要，让群众享受便利的基本公共服务。小区里不仅成立了幸福里小区工作服务站，而且成立了党支部委员会，幸福里微菜地、便民超市、灯光球场、小区活动室、党群活动中心等一应俱全，让搬迁群众融入新环境，安家更安心。

　　“搬家不仅解决我们的居住问题，还解决老人看病、孩子上学等问题。以后，我打算和爱人在这里做点小生意，相信生活一定会越来越好。”来自金秀县忠良乡双合村的贫困户黄元银，话语间对未来充满着希望。

　　金秀易地扶贫安置点为贫困户提供就业岗位

　　自开展易地扶贫搬迁工作以来，金秀县坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫并进，通过落实产业政策、合理规划扶贫安置点、完善公共服务配套设施等，真正实现“搬得出、住得下、稳得住、可持续”的目标。

　　截至目前，金秀县2016年至2018年易地扶贫搬迁项目已全面搬迁入住，共安置7647人。

　　“五联”模式壮大村集体经济

　　金秀县桐木镇三友村是“十三五”期间国定贫困村，如今在党组织的带领下，该村村民转变观念，通过“五联”模式，发展种植砂糖橘，尝到了甜头，三友村成为该县“五联”推动发展壮大村级集体经济的典范。

　　“五联”指的是上下联抓、集中联建、社企联姻、社社联手、社户联合。

　　其中，上下联抓，指将发展村级集体经济作为基层党建“书记项目”，“一村一策”制定发展计划，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，破解发展动力不足难题；集中联建，指采取异地集中联建方式，整合资金资源，实现协同发展，破解资源分散匮乏难题。

　　金秀县集中在桐木工业集中区建设光伏发电项目，实现协同发展。

　　“三友村整村脱贫摘帽，得益于砂糖橘产业的发展。我们就是通过社企联姻，有效增加了村集体收入。”三友村第一书记张继峰介绍，“三友村村民合作社整合现有资源，以村民委资产（服务楼）入股，通过‘合作社+企业’的模式与农资销售企业合作，双方各出资30万元成立三友村惠民农业服务有限公司，为果农提供技术指导和农资配送一条龙服务，公司每年提取销售总额的3%作为村集体经济收入。”

　　2017年8月开业至今，三友村惠民农业服务有限公司销售农资180万元，三友村因此获得集体经济收入5.4万元。

　　金秀县通过“五联”模式，有效推动村级集体经济发展。目前，金秀县的村级集体经济项目涉及新能源、旅游、种养、租赁、农林加工和商贸等产业。全县有24个贫困村集体经济收入超过3万元，最高达22万元。（彭远贺、陈海清、廖晨言）