本报记者 许丹婷 通讯员 雷 伟 廖得戎

　　党组织是党联系群众的桥梁。社区街道人多事杂，管理难度高，如何搭建好联系群众的桥梁，让居民和流动人员向党组织靠拢，一直是街道党工委的工作重点。

　　去年以来，柳州市不断优化社区党组织设置，在城中区公园街道首创，探索形成以街道为整体、多个“数字+”网格单元为依托的城市街道党建格局，有效整合街道社区、驻街单位、社会组织和党员群众等资源。

　　党建有特色 活动无盲区

　　最近，东台社区网格党支部在“支部庭院”开展“牵妈妈手，回忆幸福时光”弘扬优良家风交流分享会。活动现场，15户家庭讲述了自己家里有关孝老爱亲、和美家风的微故事，引导广大党员家庭崇尚好家风、践行家庭美德。

　　“以前每个社区党支部存在党员人数过多、大家相互不了解、组织参与活动难、社区党组织对社区党员信息掌握不多等问题，社区党员学习教育活动很难开展。”东台社区网格党支部负责人告诉记者，建立网格党支部后，每个网格党支部根据辖区特点、居民需求以及党员的特长爱好，确定每个网格党支部特色服务活动主题，各党支部“微党课”“微活动”“微服务”蓬勃开展，社区党员对社区党组织认同感不断加强，与辖区单位横向交流、资源共享、共驻共建明显增多。

　　通过“网格化”街道党建工作的开展，公园街道各基层党组织还结合实际打造了金沙角“公益坊”、东台社区“支部庭院”、柳侯社区“智慧党建”等党建活动载体，社区特色品牌作用进一步凸显。

　　像公园街道一样，柳州市各城区都积极创新网格党组织设置模式，大都充分依托街道党工委、社区党委，建立健全与网格划分相一致的党组织构架，在网格里成立党支部、区域党小组等，建立起多级党组织管理体系，实现“党员情况掌握在网格党支部、党员学习教育在网格党支部、党员活动开展在网格党支部、党群关系融合在网格党支部。”

　　制度更规范 保障倍有力

　　“制度严不严，作风实不实，居民们心里都有杆秤。现在居民有问题、有困难、有纠纷，都主动找网格党支部解决。”弯塘社区党委第三网格党支部负责人介绍，该支部自2017年3月成立后定期组织开展党员学习教育活动，在网格内收集居民意见，向社区、街道党组织反映协调解决居民问题。一年来，第三网格共收集到民意问题8个，解决了弯塘路72号“三无”小区安装摄像头、弯塘路东一巷14号“三无”小区路面平整等实际问题，党员结对上门帮扶困难党员11人次。

　　在柳州，各街道纷纷引导社区通过规范网格党支部建设，丰富网格党支部活动内容，细化网格党支部日常运行和党员管理，扎实落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、党员服务承诺、党员关爱“七必访”等基层党建工作11项基本制度，使社区党组织日常活动具体化。公园街道还按“务实管用、简便易行”原则，制定实施社区党群议事会、微型党课、党员政治生日、党员“结亲连心”、“党员＋志愿者”等5项特色制度，增强社区党建活力。

　　该市各城区在实践中还发现，基层党建工作任务通过社区工作网格化得到了很好落实，打破原先“以面为主”的形式，形成了“条块结合、以块为主”的工作模式。有的街道建立起了“1+3”网格党支部推行制度，即“1”是成立街道党工委书记牵头、街道挂点领导干部联系、社区“两委”班子成员负责的一个“网格化”街域党建管理机构；“3”是建立健全网格党支部管理责任制、网格管理服务人员的培训制度、网格党支部建管理工作定期考核制度3项管理制度，明确工作职责，提高网格管理服务人员的能力和水平，量化考核结果，有效地防止责任“挂空档”。

　　管理更精细 服务零距离

　　弯塘社区的“融和站”女子调解队以社区党员廖琪芳律师为首，联合辖区各志愿服务团队、女党员，通过入户走访和微信群等方式排查网格内各种矛盾和纠纷，组织双方当事人进行面对面交谈、调和，调解化解矛盾纠纷，2017年以来，共排查各种矛盾30多次，成功调解矛盾纠纷16起。

　　该社区党委结合5个网格党支部实际，整合网格内各方资源和“四联双报到”单位资源，成立包括“融和站”女子调解队在内的“孝行站”助老服务队、“阳光站”助残服务队、“护花站”未成年教育队、“韵动站”文化娱乐队等5个特色网格服务队，实现党员帮扶有途径、服务有平台、展示有舞台。

　　在不增加工作人员的基础上，柳州市通过多种措施充实网格党支部服务队伍，如有部分街道按照“3+N”模式将社区、网格党员、志愿服务团体等人员整合充实到每一个网格中，使网格人员相互捆绑，工作相互整合。据介绍，“3”即每个网格党支部有1名社区“两委”成员负责党建工作、1名社区工作者担任党建工作联络员、1名网格党支部书记；“N”代表社会参与力量，包括党小组长、楼栋长、网格党员志愿者、网格信息员、社区民警等。每个网格党支部根据辖区特点、居民需求以及党员的特长爱好，确定每个网格党支部的服务方向，开展先锋型、志愿型、帮扶型、文体型等群众服务活动，满足了社区党员、居民的多元化需求。