如何正确处理好经济发展和环境保护之间的关系，实现两者“双赢”？2017年广西经济工作会议指出，坚持绿色发展，加强生态保护，既是新发展理念的要求，也是树立践行以人民为中心的发展思想的重要体现，是经济社会可持续发展的重要动力。

　　近日，记者从广西壮族自治区环境保护厅获悉，为了顺应绿色发展潮流和人民对美好生活的向往，近年来，全区环保部门坚持以突出环境问题为导向，坚决守住生态环境底线，扎实推进生态环境保护建设，结合广西实际主动作为，通过一系列卓有成效的措施，擦亮了广西的“金字招牌”，展现出一幕幕八桂大地“绿水青山”与“金山银山”实现同频共振的新气象……

　　全国首个三级环评审批系统显威力

　　如今，在广西乘坐高铁列车已成为人们商旅出行的常态。自2013年12月28日桂林至北京首趟高铁列车正式发车以来，广西成为全国首个开通高铁的少数民族自治区。此后，广西开启高铁发展的“加速度”，短短几年便交出了一份亮眼的成绩单。但很多人或许不知道，这份成绩单的背后，与自治区环境保护厅强力推进高铁等重大项目环评审批有关。

　　“广西作为经济后发达地区，如何在重大项目环评审批过程中保证既要符合相关环保法律法规，又要满足拉动经济、服务民生的现实需求？这非常考验政府和相关职能部门的智慧。”环保厅有关负责人说，早在2007年，该厅便开始派出专人跟进服务全区高铁项目环评审批工作。此后，经过10年的不断发展和完善，该厅逐步形成“绿色通道、提前介入、专人服务、定期跟踪、及时调度”的重大项目推进机制，推进机制和工作成效居全国先进水平。

　　记者获悉，为适应新形势下环评审批监管工作需要，这些年来，环保厅在信息化建设中形成了以云计算、大数据、互联网+技术为核心的“广西环保云”，为全区实现经济社会发展和环境保护“双赢”发挥了巨大效能。

　　2016年，广西在全国率先建成省（自治区、直辖市）、市、县三级联网三级环评审批系统。该系统覆盖三级环保部门的环评审批业务，并与环境保护部、自治区政务服务中心的审批系统互联互通，与自治区发改委并联审批系统，与国土、水利、林业、农业等厅局有关系统进行数据资源的共享交换和业务协同，用数据分析与决策，形成咨政报告等研究成果，每年出版《广西环保蓝皮书》，提升环保服务经济发展与宏观调控的能力。

　　相关统计数据显示，2017年，全区环保系统以广西GDP每增长1%就审批1200多个项目的力度，积极服务全区经济社会发展，全年审批8000多个大中小项目，全部实现零投诉。

　　近年来，环保厅有关业务部门主动上门办公，面对面解决了百色生态电解铝、贵港钢厂、柳钢搬迁防城港等一批热点难点项目，大力开展环评服务县域经济发展试点，加快推进14个设区市和所有工业园区环评“放管服”工作。同时，对自治区领导联系重大项目积极跟进。

　　全区环保部门的这些经验做法，获得环境保护部充分肯定并向全国环保系统推广。

　　“帮企减污”增添更多“绿色动力”

　　环境污染的日趋严重，以及环境污染纠纷频繁发生，极大阻碍了社会经济的进一步可持续发展。良好生态是广西的“金字招牌”，但“金字招牌”并不等同于“金质招牌”，生态环境有其脆弱性，一旦砸坏了，很难复原。为此，全区环保部门在帮企业减污上主动作为。

　　柳州是广西的工业重镇，同时也是环境保护的模范城市，是成功转型宜居宜业城市的典范。阳和工业新区作为柳州市工业企业的重要聚集区，对柳州环保事业发展至关重要。

　　去年12月15日，环保厅“帮企减污”下基层系列活动走进柳州阳和工业新区，针对不同行业污染特征以及不同产业结构特色，开展专项技术供需对接，进一步推动环境污染治理工作。其间，专家团用图文并茂的形式对2018年起实施的《环境保护税法》进行了解读，并为辖区企业“减污”的迫切需求和难点问题“把脉问诊”，开出“良方”。

　　据环保厅有关负责人介绍，仅去年一年，环保厅就先后组织了30多名技术专家走进企业和基层，开展一对一、点对点的技术指导服务。在“帮企减污”活动中，全区累计有600多家企业、800多名基层技术人员从中受益。其中，全区已有9台燃煤电厂机组实现超低排放运行，糖厂蔗渣锅炉清洁燃烧技术改造积极推进，伶俐糖厂等一批制糖企业已经实现氮氧化物和烟尘稳定达标，取得明显的减排成效。

　　今后3年，全区环保“帮企减污”专业技术服务团队将持续围绕13个重点行业污染治理的需求和难点问题，指导和帮助企业减污增效，助力企业和经济发展。

　　借环保督察东风实现环境和经济双赢

　　近两年来，全区环保部门及不少市县还借环保督察东风，在落实中央环保督察问题整改过程中，通过各方力量推动污染治理，企业在减少污染物排放的同时，降低了能耗、物耗等成本；通过推动企业入园，实现了企业重组、产业升级，实现环境效益和经济效益双赢。

　　其中一个变化明显的城市，便是“中国有色金属之乡”河池市。多年来，该市一直想推动有色金属产业升级改造，但困难重重。中央环保督察之后，河池关停了8家采用落后生产工艺的铅及铅锑冶炼企业，并陆续升级改造后搬迁至大任和南丹循环产业园。通过淘汰落后工艺，河池建成了世界领先水平的铅锑冶炼工艺，该市有色金属产业发展工业经济指标也出现了自2012年龙江河事件以来的第一次正增长。2017年1-11月，该市有色金属产业完成产值119.56亿元，同比增长41.59％，拉动全市工业增速1.61个百分点，成为全市工业增长的主要引擎。

　　“借助中央环保督察的力量，我们不但解决了长期以来难以解决的污染问题，还推动了地方产业结构的调整、产业的升级。”环保厅厅长檀庆瑞说。

　　人与自然是生命共同体，本应和谐共存。生态环境的根本好转，能使我们离美丽中国的目标更进一步。

　　檀庆瑞表示，今后，全区各级环保部门将继续以改善环境质量为核心，进一步提升政务服务水平，并继续联合有关部门大力发展生态经济，推动绿色低碳循环发展，统筹推进城乡环境治理，建设生态宜居美丽广西。同时，健全生态环境保护工作格局，完善“绿色GDP”综合考评体系，严格环境监管执法，坚决惩处环境违法犯罪行为，形成推动生态文明建设的良好社会风尚，从而为全区营造“三大生态”、实现“两个建成”目标增添更多的“绿色动力”。（记者余 锋 通讯员 梁雅丽）