新华社南宁2月22日电题：夯实基层“流动”战斗堡垒——一个西部山村的农村社会治理探索

　　新华社记者钟泉盛、徐海涛

　　“今年春节期间，我们村组织了三场篮球赛，两场春节联欢晚会。之前在外打工的年轻人和在家的老老少少都来了，热闹着咧！”说到春节期间村里的节庆活动，广西天等县进结镇孟养村党支部书记李友文颇为自豪。

　　在刚刚过去的春节假期，大量外出务工创业人员的返乡，让这个南疆边陲山村恢复了热闹。“从外地开私家车回家过年的人越来越多，村里快放不下啦！”李友文说。

　　在如今的孟养村，崭新的楼房在通村水泥路两旁依次排开，村容村貌明显改善，村民生活也一天比一天好。“谁能想到，过去村里人连温饱都是问题。”进结镇党委书记罗国谣说，天等县地处大石山区，深山里的孟养村一度不通水、不通电、不通路，全村人曾自发投工投劳，耗时6个月凿出一条出村羊肠小道。

　　“因为人多地少，大家开始想办法走出大山，到外面谋生活。”李友文说，面对一方水土养不活一方人的困境，上世纪90年代，孟养村的群众开始到广东等东部地区务工创业，有的进厂忙碌在生产一线，有的则开办起米粉店、印刷厂。如今，只有2154人的孟养村，在外打拼人数就占到一半还多。

　　大量青壮年外出务工，如何有效破解农村社会治理难题？近年来，天等县针对这一现象，探索在主要劳务输入地建立流动党员支部，让流动党员组织生活实现正常化的同时，也让劳务输出地的社会治理得到有效提升。

　　“以前家乡的水、电、路还不通的时候，我们自己集资。大家商量决定，在外务工的想办法筹钱，在家的负责出力。筹了20多万元，终于把路修通了，拖拉机也能开到村头了。”回想起村民集资修路的情形，天等县流动党员深圳支部书记李永华依旧十分自豪。

　　除了积极投身家乡基础设施改善事业，李永华和支部同志们还号召深圳的天等籍务工人员共同成立互助基金，为在家或在外的乡亲们解决了不少难题。

　　“一方有难，八方支援。我们应该互相团结，互相帮助。”天等县流动党员深圳支部纪律委员丰成伟说，前几年，村里有人生了场大病，治疗费用需要20多万元，支部随即发动在深务工人员捐款，解决了这家人的燃眉之急。

　　在过去，部分天等籍流动人员在外犯罪现象曾经比较突出。丰成伟介绍，为解决这一问题，该支部与当地政法委合作，在天等县各乡镇召开法律讲座，通过正能量引导年轻人，最终令他们的犯罪率出现明显下降。

　　天等县流动党员深圳支部组织委员李友志介绍，目前该支部共有党员34人，入党积极分子28人，覆盖天等各乡镇。

　　“基层党组织确实是战斗堡垒。”李友志说，“我们要做的，一是把党员组织好，二是把党员先锋模范带头作用发挥好，为在外务工和在家的乡亲们创造更好的工作生活条件。”（完）