原标题：工业发展“稳” 服务企业“优”——贵港市规模以上工业总产值破千亿元的背后

　　“新兴产业加速成长，规模以上工业总产值迈上千亿元台阶，规模以上工业增加值增速位居全区前列，传统产业提质增效；政府服务水平不断提高，营商环境不断改善。”近日，贵港市委书记李新元对2017年当地工业发展情况进行点评。

　　去年以来，贵港市深化、拓展“工业发展优质年”“企业服务量化年”活动，工业发展和企业服务实现了“稳”“强”“优”。

　　A 工业经济运行稳定

　　“这笔投资极大地缓解了公司当前资金压力，我们有信心在上半年实现二期项目投产，并顺利完成今年的产值目标。”1月12日，广西华奥汽车制造有限公司有关负责人对记者说。

　　2016年1月14日落户贵港的华奥，当年3月开工建设，年底就实现新能源客车整车下线，建设速度引人瞩目。因同时启动一期项目新能源客车生产和二期轿跑车及SUV项目建设，公司面临较大的资金压力。2017年上半年，该项目被列为自治区政府投资引导基金第一批直投项目，安排资金2亿元，但因多种直接股权投资方案一直没能确定，该市工业和信息化委员会协调有关部门、华奥及其股东就相关问题深入研究，并指导做好关联工作，方案终于在近期获得批复，目前已到位1亿元资金，剩余1亿元也将于近期到位。

　　“总的来说，2017年贵港的工业发展首先是‘稳’。”该市工业和信息化委员会主任杨宗桂介绍，去年以来，当地积极做好重点工业企业达效和新建成大项目达产服务协调，除落实华奥汽车2亿元资金外，还解决了华奥新能源汽车国家补贴抵押贷款、防城港港口增加贵钢铁路货运专列、华电贵港电厂增加上网发电指标等企业难题；同时着力抓好电、煤、气、油等要素保障，使贵钢、华润（平南）等一批传统重点企业产销两旺，华奥汽车、赛尔康、贝丰科技等新项目生产步入正轨，确保了工业经济总体运行平稳。“去年，贵港完成规模以上工业总产值1182亿元，同比增长19.5%，预计规模以上工业增加值同比增长11.5%以上，增速在全区排名前列，超额完成目标任务，其中贵钢集团产值增幅达45%，华奥汽车新增产值约15亿元。”杨宗桂说。

　　贵港市常务副市长张壮介绍，去年以来，当地全力服务企业生产和项目建设，着力解难题破瓶颈稳增长。完善企业问题快速反应机制，对项目建设和企业发展中的难题实施分类管理；开通“贵港企业服务”微信平台，使企业提出的问题能够得到快速有效的解决；厅级领导及各市直部门挂点服务300家企业，累计为企业解决261个问题，其中14期“市长服务企业接待日”活动为20家企业协调解决70项问题；累计为企业减负16.23亿元。

　　B 发展动力持续增强

　　作为农业大市的贵港，工业一直是短腿。近两年来，该市在“工业兴市、工业强市”的理念下，加强项目策划，盯紧新能源汽车和电动车、电子信息、生物制药“新三篇”，大力推进产业链的“大招商、招大商”，积极谋划引进一批符合当地产业转型升级需求的大项目、好项目。仅2017年就签约工业项目195个，总投资431亿元，目前已开工61个。其中，战神汽车落户广西第二汽车生产基地（覃塘石卡园），爱玛电动车落户中国-东盟新能源电动车生产基地（贵港国家生态工业示范园区）。

　　覃塘区产业园有关负责人介绍，为确保久久星项目顺利竣工投产，园区提供全方位的保姆式服务，不仅用最短的时间完成320亩的土地预征，还安排专人跟踪服务，帮办立项、环评、用电报装等前期工作，多次到项目现场协调解决项目用水用电问题。

　　“华奥汽车从开工建设到新能源客车下线仅用9个月，腾骏汽车项目9个月完成主体工程建设，赛尔康电子1年时间竣工投产，久久星专用车、贝丰电子等项目当年签约当年投产。”杨宗桂说，近两年来，贵港加大对重点项目服务协调，力促签约项目尽快落地、在建项目加快竣工，“贵港速度”已成为常态。

　　这些项目的落地及竣工投产，为贵港工业打“翻身仗”攒足了强大的后劲：投资80亿元的华奥，设计生产能力为年产大客车5000辆、中巴车1.5万辆、轿跑车5万辆、SUV吉普车20万辆，目前该公司新能源大客车已正常生产，15款产品列入工信部机动车辆公告，7款新能源大客车全部列入新能源汽车推荐车型目录，另有1款产品正在公示，2017年完成产值15亿元，二期预计今年上半年投产，达产后产值将超过200亿元；总投资超15亿元的赛尔康（贵港）电子工业园，项目于2017年9月正式投产，全面投产后将实现产值60亿元；投资20亿元的久久星，年生产总量为15万辆四轮智能电动轿车，包括电动警务车、旅游观光车等多个系列10多种产品，全部投产后综合销售额可达50亿元以上，目前项目一期已投产。

　　另外，腾骏汽车预计今年上半年投产，嘉龙海杰预计8月竣工，贵钢特种钢材技改项目和贵糖搬迁技改项目将在今年10月建成投产。

　　C 产业结构优化升级

　　10多年前，随着华电贵港公司、华润水泥、台泥（贵港）的入驻，加上本地早期的传统产业企业贵糖和贵钢，贵港形成了建材、冶金、制糖、板材、电力五大传统产业格局，当地干部群众形象地将此概括为“一袋糖一电厂、一根钢筋一块板、一包水泥撑贵港”。多年来，“老五样”一直是贵港工业的“主角”。

　　然而这些“主角”毕竟是“吃资源饭的”，面对这样的产业结构，如何转变发展方式、加速新旧动能转换，成为必须全力攻克的难关。深思熟虑之后，贵港瞄准了三大新兴产业——新能源汽车和电动车、电子信息、生物制药。

　　产业升级要有勇于创新、敢于担当的气魄。李新元介绍，该市加大政策扶持，制订新能源汽车等新兴产业发展及充电基础设施规划，出台系列关于加快新能源电动车产业发展的若干意见和标准厂房、承接产业转移的扶持政策，良好的投资环境有效地吸引了投资，推动了新兴产业的加速集聚，“以华奥汽车、腾骏汽车、赛尔康电子、嘉龙海杰、石药泰诺为代表的三大新兴产业大项目相继落户，目前已引进汽车企业4家、新能源电动车整车及配套企业75家。”

　　新兴产业项目建设的快速推进，使得产业结构优化的经济效益立竿见影：以华奥新能源汽车、久久星专用车、赛尔康、贝丰电子为代表的新兴产业项目投产后，2017年新兴产业产值同比增长145%，1-11月规模以上万元工业增加值能耗同比下降13.3%。

　　李新元说，“新三篇”带动新兴产业跃起，使“老五样”不再独占江山，贵港的产业结构得到了前所未有的优化升级：12家企业获得广西战略性新兴产业企业认定，全区排名第二；贵糖、柏优创意家居等智能工厂项目顺利推进；久久星等5家企业绿色工厂和绿色制造实施方案获得自治区批复实施。循环经济、工业节能持续推进，质量效益持续提升，广西第二汽车生产基地、中国-东盟新能源电动车生产基地和电子信息制造基地框架初步形成。（原文编辑:苏必庆 作者：唐正芳 梁宇 周金有）