昨日，记者从南宁市国土资源局获悉，《南宁市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让信用管理制度（试行）》（以下简称《制度》）将从今年1月10日起试行，有效期2年。《制度》进一步规范南宁市“国有建设用地招标拍卖挂牌活动”（以下简称“土地招拍挂”）秩序，列入“守信行为”可享受多种奖励，若列入“失信行为”将受惩戒。

　　据了解，《制度》仅针对参与南宁市“土地招拍挂”的自然人、法人及其他组织的行为。适用范围为南宁市市本级（不含武鸣区）。

　　《制度》所指的“守信行为”是指自然人、法人及其他组织在参与土地有形市场“土地招拍挂”中严格遵守法律法规和相关文件规定，严格履行合同义务，具有诚信典型示范作用的行为。连续3年无失信信息记录的，因诚实守信行为受到市级以上政府和相关部门表彰、奖励的，列入守信行为。

　　对列入守信行为的自然人、法人及其他组织，南宁市将采取行政审批“绿色通道”机制；在办理相关用地手续时，简化程序，加快办理进度；推荐参加相关评优表彰活动；同时依照法律、法规、规章和协会章程、行业自律机制等规定采取的其他激励措施。

　　“失信行为”是指自然人、法人及其他组织在参与土地有形市场“土地招拍挂”中未能遵守诚实守信原则，违反法律法规和相关文件规定，不履行合同义务，造成不良后果或恶劣影响的行为。存在由于竞得人（中标人）原因，未按时缴纳土地出让价款、违约金、交易服务费；采取行贿、恶意串通等非法手段竞得土地使用权的……符合九种情形之一的，将被列入失信行为。

　　对列入失信行为的自然人、法人及其他组织，将受惩戒。具体为：责令其限期改正失信行为，消除不良影响；在国土资源管理自由裁量权范围内，从严审批其在办国土项目相关手续；失信行为造成严重不良影响且尚未清除的，限制其参加“土地招拍挂”等惩戒措施。