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　　打破部门壁垒、畅通信息渠道，帮助非公企业解决实际困难和问题，构建亲清新型政商关系……日前，广西壮族自治区党委统战部探索运用大数据、云平台技术，建立立体多维社交化APP——“互联网+广西非公经济服务平台”，取得良好效果。平台是如何搭建的？能为非公经济解决哪些困难、提供哪些服务？未来如何发展？请看记者调查。

　　为啥建平台

　　着眼“四难三门”现象，搭建立体服务平台，实现政企互动畅通

　　“之前，采矿许可证迟迟办不下来，我通过广西非公经济服务平台反映了问题，很快得到了自治区、市、县三级统战部门的大力支持和帮助，马上解决了大问题！”广西沃奇华新材料有限公司总经理沈子为在听到百色市国土资源局负责人承诺26个工作日内颁发采矿许可证后高兴地说。

　　沈子为所说的“广西非公经济服务平台”，是广西壮族自治区党委统战部、非公有制领导小组办公室，联合打造的国内首个立体多维社交化企业服务平台“非公e家亲”APP。

　　目前，非公有制经济已成为国民经济的重要力量，然而，企业家们表示，非公企业面临着一系列问题：一是生产要素成本增加、创新能力不足等发展问题；二是“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）和“三门”（弹簧门、旋转门、玻璃门）等营商环境问题。

　　广西壮族自治区党委统战部主要负责同志带领调研组先后深入南宁、贺州等市调查研究，着眼“四难三门”现象谋划对策，经过反复研究论证，确定以大数据、云计算等现代互联网技术为支撑，构建一个立体多维社交化的“互联网+广西非公经济服务平台”。

　　平台于今年8月份上线，在该平台上，问题反映给哪个部门，哪个部门就可以看到数据并受理，工作人员通过催办、批复等功能督促办理。非公有制经济人士注册后，可看新闻、学政策、查法规、阅公告，通过实名认证后还可实现政企之间的即时互动，向相关部门发起投诉、建议、咨询、维权等。

　　平台怎么用

　　反映问题像发朋友圈，受理问题像与朋友聊天，问题解决量同比大幅增加

　　今年8月，玉林国际汽车城项目遇到困难，负责人黄海多次找地方政府要求解决，但拖了几个月也没有结果。抱着试试看的心理，他把问题反映到了“非公e家亲”上。

　　当天，广西壮族自治区党委常委、统战部部长、非公经济工作领导小组副组长赵德明对问题进行了催办。之后，玉林市委统战部联合市政管理局、住建局等部门，召开多次项目协调会，促进一系列问题的快速落实。所有的办理过程，都自动生成了记录。

　　赵德明介绍说，广西现在每天帮助企业解决问题的数量是过去的数倍，最高一天受理问题达104件。这得益于平台设计的科学性。平台采用分级设层的模式，通过职责和受理流程的虚拟化实现业务相对闭环、各负其责，问题反映给哪个部门，这个部门即能看到反映的情况并受理。

　　该系统把监督理念融进数据统计分析中，每15天自动把下级部门没有答复处理的问题逐级往上一级非公办归档，上一级相关领导可通过一键催办、批复等功能督促事件的办理，形成层层督办的工作机制。

　　系统操作简单便捷，反映问题就像发朋友圈，受理问题就像与朋友聊天，监督就像点赞，后台通过庞大的数据处理系统，把处理情况生成受理表单，形成数据统计报告。

　　截至12月5日，平台上线3个多月，自治区统战部、非公办收到1057件反映问题，已解决795件（不包含市县统战部、非公办线下收集、解决的），解决率达75.2%。

　　问题咋解决

　　再造工作流程，建立线上角色认证体系库，构建立体多维监督格局

　　10月31日，广西南宁金叶子农资有限公司柳州融安店经理陈天娟，在“非公e家亲”诉求专栏发起提问：“我们是多年从事农业生产经营的公司，现在县农业局正在打造什么经济富民项目？”

　　11月6日，平台上注册用户名为“融安县农业局闭玉梅”的工作人员对此解答：“融安是全国金桔主产区，金桔产业已成为融安县广大群众脱贫致富的重要渠道，力争到2017年未，全县金桔种植面积达13万亩，总产量达12万吨，产值达6亿元。”

　　广西非公经济服务平台负责人王万程介绍，自治区党委统战部采用线上模拟线下工作的方式，再造工作流程。

　　首先在线上建立角色认证体系库，自治区、市、县（市、区）三级统战部、非公办和非公经济工作领导小组成员单位的一般干部，全员认证为平台政务人员，各级统战部门领导干部则认证为督办人员。政务人员可采用在线受理、转办、发起协同等方式，解决本级所在部门受理的问题。各级督办人员可采用在线督办、批复的方式，督促政务人员加快事件的办理。

　　为促使一切按着谋划进行，自治区党委统战部、非公办又出台了《关于受理非公经济人士通过广西非公经济服务平台反映问题的暂行办法》，实现线上对接点对点，线下协同制度化。

　　截至12月12日，“非公e家亲”注册认证人数已超过20万，其中政务人员1.4万多人、督办人员3000多人，非公经济人士18.6万多人，实现了自治区、市、县（区、市）三级3716个非公有制经济领导小组成员单位全覆盖。

　　记者手记

　　以良性互动打破“玻璃门”

　　广西壮族自治区党委统战部通过大数据、云平台的现代技术手段，解决问题的效率大幅提高，也让政策服务更接地气。

　　门难进，网上见；脸难看，不碰面；话难听，不需言；事难办，有督办。此外，督办和信息公开不断卸“弹簧门”的簧；咨询和互动交流不断拆“旋转门”的轴；企业家讲真话、说实情、建诤言更方便，汇集的意见和建议，通过大数据分析研究，能帮助党委、政府制定更多接地气的政策，努力打破“玻璃门”。

　　网上问政，网上监管，推动政府和非公企业在界限分明、关系清白、公开透明、依法依规的轨道上密切沟通、良性互动，让执政更阳光，让政商关系更加透明。

　　《人民日报》（2017年12月13日06版）