找准抓手“摘穷帽”
——看乐业如何实现生态保护与群众脱贫“双赢”
广西新闻网-广西日报记者 陈 强 通讯员 吴桂群
编者按 按照中宣部和自治区党委宣传部统一部署,本报近期组织多路记者分赴全区各地,开展“新时代 新气象 新作为”大型主题采访活动,集中推出一批有深度、有分量、鲜活生动的报道,进一步推动党的十九大精神走进基层群众、凝聚党心民心、扩大社会共识。敬请垂注。
隆冬时节,乐业县幼平乡上里村村民朱桂条,正在有机肉牛养殖基地里喂牛。她告诉记者,通过土地流转给基地和来基地务工,她家成功实现了“摘穷帽”。
乐业,山高地偏,自然生态环境脆弱。国家重点生态功能区的定位,决定了该县发展经济要走因地制宜的路子。
靠山吃山。该县找准定位,大力发展有机猕猴桃、有机茶、有机米、有机牛等贫困人口受益面广的有机产业。截至11月底,该县已有茶叶、大米、猕猴桃等14个类别51个系列有机产品,产值达4亿元,占该县农业总产值的39%,带动当地2万多人脱贫致富。
党的十九大报告指出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。乐业县因地制宜,大胆实践,找到了大石山区生态保护与群众脱贫致富的双赢之路。
绿色产业收“红利”
“我家里的10多亩田地每年租金8000多元,加上在企业的工资收入,一年收入三四万元不成问题。”乐业县甘田镇夏福村村民黄忆东说,自从有机农业产业化在他们村实施后,村民不仅能分红,还在家门口领到了工资。
2014年10月,该县引进一家农业企业,全面推进甘田镇的有机农业产业化。整合该镇周边夏福、四合、达道、九洞4个村的田地实施规模化、有机化生产经营,打造万亩产业园,4个村的农户全部将土地流转给该企业经营。目前,园区规模已覆盖1200户近5000亩,形成有机茶叶、水稻、蔬菜、水果、中药材种植和有机牛、猪养殖的多业态特色产业格局,促进当地传统农业向可循环生态有机方向转变。
为把有机农业做优做强,该县积极推进“公司+基地+协会+农户”发展模式,由企业来把好农产品的质量关,并完善企业与农户的利益联盟机制,让农民从产业升级中获得更多的经济实惠。
数据显示,目前该县到有机茶、有机牛、有机猕猴桃基地务工的周边群众,人均纯收入可达9000元/年,是全县农民人均纯收入的1.48倍。
呵护品牌激活力
“只有坚持保证质量,才能把这品牌守住。”作为乐业县有机农业发展的全程见证者和参与者,该县农业局副局长杨昌勤说。
为了减轻企业负担,让企业安心做有机产业,该县加大土地流转、融资、信息、技术和人才等配套支持,实行“种养有补贴”。出台了有机农业创品牌奖励办法,如设立“县长质量奖”“优秀民营企业奖”等,对获得有机认证或国际国内重大奖项的有机产品进行奖励。
同时,完善基地设施配套,坚持“资金跟着项目走,项目跟着基地走”原则,大力整合各领域项目资金,重点保障有机示范基地基础建设。目前,该县已扶持培育龙头企业6家,建成示范园区9个、产业基地18个,面积超9万亩,生产基地全部实现水、电、路全覆盖、全保障。
为了让有机农业能够“有机发展”,该县建立起完整的品牌追溯体系和有机农业监管机制。如建立有机产品防伪追溯体系,组建有机农业监管队伍,严格执行生产、加工、贮藏、运输等全过程监管。
“虽然有机肉牛的喂养成本高,但因品质好,价格比一般牛肉高出2-3倍。”康辉有机牛养殖基地负责人陈长军介绍,因为坚守有机发展底线,企业发展势头良好,目前已解决了230户贫困户的就业问题。
产业延伸挖潜力
“观光、饮茶、品有机美食,远离喧嚣。”不久前的一个周末,南宁游客黄先生带着家人来到顾氏云龙山有机茶园游玩后,在朋友圈里发出这么一句话。该茶园已建成一座集养生、度假、娱乐、休闲于一体的度假酒店,每年接待游客可达2.5万人次。
顾氏云龙山有机茶园是该县延伸有机产业链的一个缩影。有机产业发展渐入佳境后,该县不断挖掘产业潜力,促农增收致富。围绕“全国有机农业示范基地”“世界长寿之乡”等名片,以五台山、上岗为核心,打造养生健康长寿小镇以及布柳河、顾氏茶山、草王山、火卖、牛坪、六为、蒋家坳、白云山庄、黄猄洞等10个集旅游、休闲、度假、养生于一体的精品小区。
此外,该县还建设了全区首个扶贫农贸市场,以销售贫困户农副产品为主,引导贫困村集体产业、贫困户专业合作社入驻市场销售自产的农副产品。12月中旬,该市场将正式营业。届时,该市场将成为贫困户有机农产品的重要销售渠道。
乐业县委书记方志高介绍,该县将认真贯彻落实党的十九大精神,通过有机产业不断升级发展,让脱贫攻坚工作更加精准。如大力发展养生、休闲、度假等衍生产业,实现农业生产与农产品加工、农业休闲旅游融合发展,激发有机农业新活力。
■记者手记
找对路 有出路
从百色城出发,沿着蜿蜒的山路一路前行,记者驱车3个半小时才抵达乐业县城——还是在没有遇到塌方和堵车的情况下。
乐业有丰富的矿产资源,可是脆弱的生态环境,不允许简单粗暴地“靠山吃山”。地处大石山区,经济基础薄弱,加上交通不便,让发展难上加难。
既要保护生态环境,又要让群众脱贫致富,乐业县脱贫攻坚任务格外艰巨。
越是艰巨的任务,越要讲究科学施策。在“绿水青山就是金山银山”理念指引下,在精准扶贫战略思想指导下,乐业县通过反复摸索,科学施策,因地制宜,确定了发展有机农业的新思路。实践证明,此举为当地找到了适合发展的路子,也找到了经济发展与环境保护的平衡点。
找对了路,发展才有光明前景。
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