深化“放管服” 突破“天花板”

　　——从窗口服务变化看广西政务改革

　　转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。——习近平

　　11月24日上午，记者到广西政务服务中心采访，没有看到排长队的现象。在公积金窗口，南宁市民章女士正在办理公积金提取业务，提交完材料后几分钟，手机短信便提示钱已进入她的个人账户。回忆起两年前还要排长队取号的情景，章女士由衷赞叹：“现在办事方便多了。”

　　平易近民，民必归之。近年来，广西政务服务坚持以人民为中心，不断深化改革，从一门进、一站式、一窗办，升级到一张网、一秒批、一起管，从传统人工审批变革为电脑智能审批，在全国率先建立了行政审批许可标准，走过了不断提升、不断转型、不断深化的发展历程，实现了“网上政府”24小时不打烊，智能“秒批”群众办事申请，切实增强了群众获得感。

　　优化服务流程 提高办事效率

　　“没想到只跑一次就办成了。”在广西政务服务中心工商局窗口，前来办理公司地址变更信息的黄月秋高兴地说，来之前她在网上查询了办理变更所需要的材料，按要求到窗口递交后很快就申请成功了。

　　“再过一段时间，类似公司地址变更的事项，不用再递交纸质材料了。”自治区工商局注册分局首席代表黄萍笑着告诉她，目前工商部门的网站系统正在完善，企业地址变更事项即将上线，办事人员只需在网上填写材料就可申请了。

　　作为“放管服”改革的先手棋，广西政务服务改革以便民利民为出发点，让群众少跑腿，建立起完善的政务服务体系。

　　据统计，截至今年11月，我区构建起自治区、市、县、乡镇（街道）、村（社区）覆盖城乡、上下联动的五级政务服务体系。目前，全区14个设区市、111个县（市、区）和1251个乡镇（街道）建立了政务服务中心，建成比例达100%，实现了四级全覆盖。全区村（社区）建成政务服务中心比例达到88%以上，初步实现“居民办事不出社区、村民办事不出村屯”。

　　在政府政务服务中心，各窗口单位的办事流程也在不断简化。

　　去年9月，广西在全国率先实施“6证合一、一照一码”登记制度。工商系统进一步简化市场准入审批程序，企业登记全部实行“一审一核”“审核合一”，审批环节由三级简化为两级或一级，审批时限由20余天缩短到2-3个工作日，30%申请事项可当场办结，工作效率提高85%。

　　今年6月底，北海市天山海阁老年公寓创纪录地领取到一张“53证合一、一照一码”的营业执照，以往需要两三个月才能办成的事，如今3天时间就办得了。