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南宁:推广“代理妈妈”模式 收养登记“全城通办”
2021-11-04 18:06:21来源:南宁晚报编辑:杨永娟责编:赵滢溪

  原标题:南宁宣传贯彻落实民法典和未成年人保护法取得成效 推广“代理妈妈”模式 收养登记“全城通办”

  昨日上午,南宁市发布宣传贯彻落实民法典和未成年人保护法情况,民政、法院、团市委等单位和部门分别从完善工作机制、建强工作队伍、特殊儿童入学难、无人抚养儿童助学、探索收养登记“全城通办”、强化留守儿童和困境儿童专业服务力度等方面,通报南宁宣传贯彻落实民法典和未成年人保护法情况,回应社会各界关切、接受社会监督。

  成立委员会督导加强未成年人保护工作

  据了解,2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》,明确了未成年人监护和收养的相关责任主体。2020年10月17日,十三届全国人大常委会第二十二次会议通过新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,从加强家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护等六个方面构建了全过程、全方位的未成年人保护制度体系。

  此后,南宁未成年人保护工作进入了快车道。今年7月15日,南宁及时调整未成年人保护工作协调机制,成立了有35个单位作为成员的南宁市未成人保护工作委员会,未成人保护工作得到更进一步的细化。“南宁市未成年人保护工作委员会的成立进一步加强我市对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导,更好地保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益。”南宁市民政局党组成员、副局长欧邦庆表示,南宁市未成年人保护工作委员会主要负责统筹协调全市的未成年人保护工作,督促检查《未成年人保护法》等相关法律法规和制度落实情况,并对履职不力、造成不良影响的单位或县(市、区)强化督办问责。

  推广“代理妈妈”模式关注农村留守儿童

  在南宁市未成人保护工作委员会的促进下,全市配备乡镇(街道)督导员142人,村(居)儿童主任1814人,基层儿童工作队伍配备率达100%,强化了基层儿童工作队伍建设。此外,各部门也紧密结合在一起,政法部门完善未成年人司法保护体系;教育部门积极落实教育保障政策;网信部门加强对未成年人使用网络的监督检查等,全市未成人保护工作得到更加全面的开展。

  在服务性上,南宁也取得不俗的成绩,从“代理妈妈”探索出“社区+村委(社区)+志愿者”农村留守儿童关爱保护工作新路径被民政部纳入农村留守儿童关爱保护工作典型经验,目前已在全市进行推广。

  而解决特殊儿童入学难、开展事实无人抚养儿童助学帮扶等工作也得到发展。比如,解决了南宁市培智学校教学场地、教学设备和师资问题,由原招生一个班,扩招为三个班,将符合报名条件的特殊儿童应收尽收,有效解决特殊儿童入学难问题。南宁市民政局党组书记、局长唐小若表示,南宁市培智学校的改造切实缓解南宁特殊儿童家长的迫切需求,落实了民政兜底保障工作。

  在全市范围试行收养登记“全城通办”

  发布会上,南宁市积极探索收养登记“全城通办”也成为了媒体关注的焦点。收养登记“全城通办”,是指各县(区)收养登记机关可以受理本市户籍居民跨区申请办理内地公民收养子女登记。

  这项政策适用于4种情况:收养社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童和孤儿的,社会福利机构所在地为南宁市;收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童的,弃婴和儿童发现地为南宁市;收养生父母有特殊困难无力抚养的子女或者由监护人监护的孤儿的,被收养人生父母或者监护人常住户口所在地(组织作监护人的,在该组织所在地)为南宁市;收养三代以内同辈旁系血亲的子女,以及继父或者继母收养继子女的,被收养人生父或者生母常住户口所在地为南宁市。而办理解除国内公民收养登记、撤销国内公民收养登记、出具国内公民收养关系证明、补发国内公民收养登记证和解除收养关系证明、收养登记档案查询等业务在政策范围内。

  目前,收养登记“全城通办”已在全市范围内试行开展,今年以来共办理收养登记114件。(南宁晚报 记者林显威 )

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