八桂纵横

　　邱 石

　　据《广西日报》报道，“推动国际大通道建设，深化沿线大通关合作”作为推动形成全面开放新格局的重要举措，被明确写入今年全国两会政府工作报告。记者获悉，十三届全国人大一次会议上，广西代表团以全团名义向大会提交了《关于加快建设中新互联互通南向通道的建议》。

　　以开放为机遇，以开放促改革，以开放助发展，是我国改革开放40年来取得举世瞩目伟大成就的重要经验。步入新时代，竞争格局和发展趋势发生了深刻变化，但扩大开放依然是解决发展不平衡不充分问题的重要途径，是实现高质量发展的必由之路。

　　尽管世界早在哥伦布时代就被穿越大洋的航船连成一体，但从来没有今天这般“全球同此凉热”。当下，开放的步伐从沿海、沿江、沿边、沿线一步一步走来，作为中国唯一与东盟海陆相连的省区、“一带一路”有机衔接的枢纽地带，广西迎来了扩大开放的新机遇。推动南向通道建设，无疑是广西抓住机遇、扩大开放的积极姿态，也必将成为广西乘势而上、加快发展的战略抉择。

　　这是一条互联互通的国际大通道。互联互通是促进协同联动发展的血脉经络，是“一带一路”建设的重要支撑。南向通道北连丝绸之路经济带，南接21世纪海上丝绸之路，通过建机制、破瓶颈、除壁垒、搭平台，加强沟通对接和区域联动，沿线地区携手合作，共同打造我国中西部地区与新加坡等东盟国家有机衔接“一带一路”的国际陆海贸易新通道。因此，推动南向通道建设的过程，也是实现互联互通的过程，是促使区域一体化、经济全球化进程，是促进陆海内外联动、东西双向互济的开放过程。

　　这是一条便捷高效的国际大通道。正如水总是往低处流一样，货物总是向高效率、低成本、更便捷的通道流动。南向通道利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式，打通对内连接我国西北和西南地区，对外连接东南亚、中亚，并经中欧班列连接欧洲的南北大动脉，可以为沿线地区企业货物运输节约时间、减少费用、降低成本。比如，通过南向通道铁海联运，重庆至广西北部湾港的铁路运输仅需两天时间，较之江海联运至东盟地区，国内段运输节约10—13天，至东盟主要港口提前20天左右。南向铁海联运班列，分别比航空、公路降低80%—85%和50%的运输成本。

　　这是一条互利共赢的国际大通道。物畅其流、人畅其行是经济发展活力的重要体现。南向通道本是一条运输通道，但当越来越多的项目落地、贸易开展、要素集聚，也就意味着运输通道变成了经济走廊，这既可以为企业创造更大的发展空间，也可以为个人带来更多事业成功的可能与人生出彩的机会，沿线地区发展也就驶上了“快车道”。由此观之，南向通道建设所产生的“蝴蝶效应”，无疑会释放许多发展红利。

　　渝桂黔陇四省区市签署合作框架协议、建立机制化合作关系，与新加坡签署共建中新南宁国际物流园、加密航线、通关信息平台等系列合作协议，陆海两大主干线实现常态化运行……一项项成果、一个个突破，短短一年左右的时间，各方众志成城，南向通道建设实现了从创想到实践、从愿景到现实的重大跨越，也标志着摁下了广西开放发展的快进键，区域发展格局正在发生悄然改变。

　　还需要看到，南向通道建设具有广阔前景和无限可能，但也面临一些制约因素和难题。比如多式联运关键节点设施设备还比较落后，通关便利化还有较大提升空间，跨省、跨国交通运力瓶颈亟待打通等等。机遇抓住了就是良机，错失了便成为挑战。

　　加快推进南向通道建设是一项系统工程、战略工程，必须从设施联通、政策对接、项目安排等方面形成具体支撑，这要有更大视野、更广胸怀、需要全线合作。必须跳出“一亩三分地”的思维定式，打破“我的地盘我做主”的地域壁垒，摆脱“肥水不流外人田”的利益羁绊。要做到这一点，与其说是政策、制度的改变，不如说是思想观念领域的深刻变革。