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南宁推进垃圾分类工作 党政机关率先实施强制分类
2018-02-09 11:03:56  |  来源:南宁晚报  |  编辑:唐志强

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  不同颜色的垃圾袋用来装不同的垃圾

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  小区内设置不同颜色的垃圾桶对垃圾进行分类投放

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  垃圾收运

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  终端处理利用

  今年,在党政机关等公共机构实施生活垃圾强制分类,在110个住宅小区开展生活垃圾分类试点……日前,南宁市下发《南宁市生活垃圾分类制度实施方案》要求,今年南宁市将逐步完善生活垃圾分类试点工作机制。到2020年底,基本建立相应的法规规章和标准体系,基本建成垃圾分类处理系统,生活垃圾回收利用率达到35%以上。

  1 源头减量

  推广用菜篮子布袋子购物

  在推进垃圾分类的同时,也要求促进生活垃圾源头减量。《方案》指出,建立产品包装物强制回收制度,限制产品包装材料过度使用,促进饮料纸基复合包装、玻璃瓶罐、塑料瓶罐等包装物回收再利用。同时,倡导绿色生活方式,组织净菜和洁净农副产品进城,推广使用菜篮子、布袋子。厉行节约,反对铺张浪费,开展“光盘行动”。在宾馆、餐饮等服务型行业,推广使用可循环利用物品,限制一次性用品。

  探索“绿色交换”鼓励分类减少垃圾

  探索绿色积分和市场化模式,探索开展“绿色交换”活动,通过办理“绿色交换积分卡”的方式,鼓励市民积极参与生活垃圾分类工作。通过市场化的方式,委托有经验、有实力、信誉好的企业设立居民“绿色账户”“环保档案”等方式,对正确分类投放生活垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索“社工+志愿者”等模式,推动企业和社会组织开展生活垃圾分类服务,从而提高市民文明素质,提高城市文明度。

  2 垃圾分类

  今年110个住宅小区开展试点

  2014年6月底 南宁市选定市青少年活动中心生活小区等10个居民小区作为开展生活垃圾分类试点,试行“可回收物”“厨余垃圾”和“其他垃圾”三种分类。

  2015年 另在青秀区和经开区全面开展生活垃圾分类试点工作。

  日前,《南宁市生活垃圾分类制度实施方案》(以下简称《方案》)印发。

  2018年 逐步完善生活垃圾分类试点工作机制;在党政机关等公共机构实施生活垃圾强制分类,在110个住宅小区开展生活垃圾分类试点;启动地方性法规调研、起草工作;出台考评办法、标准等配套制度,制定引入社会资本工作方案,初步建立生活垃圾分类处置体系。

  2019年 在相关企业实施生活垃圾强制分类;扩大住宅小区分类试点范围;完善垃圾分类相关法规规章;推进生活垃圾分类收运体系和终端处理设施建设。

  2020年底 基本建立相应的法规规章和标准体系,公共机构和相关企业实行生活垃圾强制分类,逐步扩大住宅小区试点范围,基本建成垃圾分类处理系统,生活垃圾回收利用率达到35%以上。

  在党政机关率先实施强制分类

  南宁启动生活垃圾分类试点工作已有3年多时间,但由于一些市民的垃圾分类意识不够强,至今这些试点小区的生活垃圾分类效果不尽如人意。

  《方案》中首次要求“强制分类”。在党政机关率先开展生活垃圾强制分类,严格落实生活垃圾强制分类标准要求,并逐步将垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企业。各城区、开发区要落实属地责任,积极指导、支持辖区内公共机构和相关企业开展生活垃圾强制分类。按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾的强制分类要求实施分类。

  同时,推动《南宁市生活垃圾分类管理条例》的立法,出台《南宁市生活垃圾分类工作考评办法》《南宁市生活垃圾分类操作指南》等配套政策推动生活垃圾分类工作,建立完善技术标准体系。制定相关配套政策,为抵值可回收物的分类回收提供支撑和动力。

  “湿垃圾”“干垃圾”分类收集

  《方案》要求,选择不同类型的住宅小区开展居民生活垃圾强制分类示范试点,逐步扩大住宅小区生活垃圾分类的实施范围。

  引导居民单独定时投放有害垃圾,社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运;引导居民将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。“湿垃圾”可就地处理或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”,“干垃圾”由居民和社区、物业公司或委托专业公司深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。

  3 垃圾收运

  以后收运垃圾不能再“一锅端”

  “我们是把垃圾分类投放了,可来运输垃圾的环卫工人还是把分类的垃圾装到一起,有点打击我们的积极性”,市民杨女士说道。对此,环卫部门工作人员表示,他们也没办法,因为垃圾收运终端体系没有健全,只能一起收运了。

  《方案》要求,加强生活垃圾分类收集运输体系建设,建立与分类品种相配套的收运体系,鼓励有资质企业积极参与分类收运工作。完善生活垃圾分类相关标志,配备数量充足、标志清晰的分类收集容器。改造生活垃圾转运站,使其适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满足生活垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”等收运方式,避免生活垃圾分类投放后重新混合收运。

  同时,加强生活垃圾分类终端处置体系建设,完善与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施,建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。进一步完善生活垃圾处理,提升市区生活垃圾终端处置能力。提升有机垃圾处理能力,鼓励居民区、农贸市场等设置专门设施对易腐垃圾就地处理,在稳定运营的基础上进一步扩大餐厨垃圾集中收运和资源化、无害化处理范围。建立健全大件垃圾收运处理系统,探索综合利用渠道。

  4 回收利用

  建立物业小区可回收物回收体系

  “垃圾分类说得容易,可具体操作起来就难了,例如怎么回收,收后交给哪个部门?”市民张先生就有这样的困惑,除了一些值钱的废旧物变卖给收废旧人员外,其他不知道如何处理了?

  《方案》要求,探索建立与再生资源利用相协调的回收体系,加大对可回收物回收市场的指导和培育力度,建立物业小区可回收物回收体系,使物业公司、居民、回收人员、废品回收站之间形成可联系、透明度好的市场机制,扩大回收物种类,提高回收效率,促进垃圾减量,鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用,推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。

  此外,统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施,推进江南循环经济产业园建设,建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地,促进基地内各类基础设施共建共享,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接,提高土地资源节约集约利用水平,缓解生态环境压力。 (记者 黎兆齐/文 段柳健/图)