海关关员正在H986集中审像中心进行审图工作。
进车间开展货物验核并进行知识产权调查。
监管出口活猪。
对出口沃柑开展检疫工作。
企业为邕州海关送上锦旗。
热情服务前来报关台办理业务的企业人员。
对危化产品进行抽样检验。
随着新冠肺炎疫情在境外蔓延,外贸下行压力增大。为帮助辖区外贸企业复工复产,促进国际产业链和贸易畅通,作为南宁海关驻邕单位“排头兵”,邕州海关一手抓疫情防控,一手促外贸发展,深入贯彻海关总署促外贸稳增长10条措施、南宁海关“抗疫情、稳外贸”24条措施,细化任务清单,主动作为、热情服务,用好政策“大礼包”,打好改革“组合拳”。以企业需求为导向,不断创新监管服务,依托H986机检查验提高查验效率,助力口岸通关加速度;坚持“一企一策”,对症下药,助力南宁农副产品远销海外,帮扶辖区外贸企业用好用足原产地政策,保住外贸份额,稳住外贸订单,以实际行动服务西部陆海新通道建设,支持中国(广西)自由贸易试验区南宁片区发展,落实强首府战略,为推动首府外贸高质量发展贡献海关力量。
1 科技引领力促通关便利
“有初审任务,请尽快审图。”4月4日上午9时许,南宁海关H986集中审像中心工作人员收到审图提醒。此刻,200公里外的友谊关海关一辆装有1498箱、净重1.59万公斤的越南鲜榴莲货柜车驶入H986设备进行审像作业,仅几十秒,现场审像图就上传至位于南宁的邕州海关H986集中审像中心。经审核无异常,立刻对货物放行,全程仅用时15分钟。
广西是东南亚热带水果主要进境口岸,疫情期间正是大批东南亚热带水果集中入境时期,为支持企业扩大水果进口,满足国内市场供应,南宁海关集中审像中心针对进口热带水果不易保存、通关时效要求高的特点,协同口岸海关提高H986机检查验比例,最大程度减少现场人工掏箱,避免人员接触,通过集中审核现场上传的图像信息实现对货物快速验放。1-4月,集中审像中心快速验放水果3477批次,共计7.09万吨。经核算,通过H986机检查验,每票报关单较人工查验可为企业节约时间成本约4小时,物流费用减少三分之一。
在促通关畅流通的同时,为满足防疫物资24小时不间断通关要求,该中心建立与口岸海关相配套的作业模式,调整审像人员配比,升级信息化监控系统,实时跟踪每票机检货物各作业环节时长,在线解决图像数据拥堵问题,提高机检查验效率。疫情发生以来,单票货物平均审像时间缩短至230秒,累计验放防疫口罩488.31万只、防护服30.69万件。同时,为适应疫情期间互市贸易“整进整出”监管模式变化,审像中心建立疑难图像集中研判机制,借助智能审像系统对机检货物实施自动比对筛查,降低转人工查验比例,助力边民互市贸易再提速。
2 主动帮扶助南宁沃柑出口
3月,一批约20吨、货值4.07万美元的鸣鸣果园牌沃柑,经邕州海关检疫合格,顺利出口加拿大。这是南宁辖区的水果首次在本地申报出口,也是南宁水果首次以本地企业自主品牌申报出口。
鸣鸣果园董事长纪素峰介绍,复工复产后,邕州海关大力帮扶该公司开拓销售渠道,一是介绍公司加入中国出入境检验检疫协会组织的销售平台,拓宽国内销售市场;二是宣传国外的最新检验检疫要求,做好检疫技术指导,使得公司自主品牌鸣鸣果园牌沃柑得以顺利出口加拿大。
疫情期间,邕州海关认真落实海关总署促外贸稳增长10条措施中“促进农产品、食品扩大进口”的要求。为提升南宁辖区水果销售,邕州海关积极采取多项措施,帮助辖区果园拓宽销售路子,助力辖区沃柑顺利出口加拿大,实现辖区水果出口申报零突破。指定专人负责,深入调研疫情期间企业的困难和需求,同时密切关注国外形势,及时向企业介绍世界各国针对中国疫情对人员、运输工具和货物的最新管制措施,支持企业做好复工复产相关工作。
面对辖区出口水果销售渠道及出口经验不足的情况,邕州海关联合南宁海关动植物和食品检验检疫处送教上门,组织武鸣20家沃柑种植企业,就出境新鲜水果(含冷冻水果)和包装厂注册的登记要求、申办流程、国外双边协议、检验检疫等内容进行培训,现场就企业问题进行答疑解惑,并对鲜活农产品采取预约办理、随报随检的方式缩短通关时间。
3 精准施策为企业纾难解困
自疫情暴发以来,邕州海关进一步深化与广西贸促会沟通协作,共同加强原产地签证工作,大力帮扶辖区外贸企业通过用好用足原产地政策深挖出口潜力,全力支持外贸企业复工复产。
推出支援服务热线。共同推出企业办理自贸协定原产地证书支援服务热线,帮助企业利用原产地优惠政策,帮扶辖区外贸企业用好用足原产地政策,努力保住外贸份额、稳住外贸订单。
开展政策宣贯。加强对辖区外贸企业的政策宣传和业务培训,引导企业充分享受自贸协定减税政策红利,提高产品竞争力,稳定客户,开拓国际市场。
统一原产地签证。进一步加强签证业务交流,统一签证标准,对企业发布审证要点和注意事项,从而提升其风险规避能力,避免因证书出错造成出口货物清关受阻遭遇国外海关退证查询。
协助办理“不可抗拒证明”。引导和协助辖区企业在贸促会办理不可抗力事实性证明,助力企业部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任,挽回企业经济损失。
实现签证数据共享。打破“信息孤岛”,实现签证数据共享,进一步推进辖区原产地证优惠政策利用研究分析和宣传推广。
推行“零接触”签证。引导自主录入、线上指导、答疑解难,整理企业端客服热线和QQ群,加强技术指导,宣贯与推广自助打印;与单一窗口客服联合推出原产地证书自助打印客服群,开通专业客服渠道,针对性地解决企业开通自助打印服务的问题,帮扶企业快速开通自助打印服务,完成自助打印转型;采取签证端打印证书、快递邮寄等“零见面”便利举措。
从2月3日开始,邕州海关启动信用签证,签证端一共为企业打印邮寄证书1469套,减少人员聚集,降低感染风险,为企业减少签证时间和成本。1-4月,共为南宁辖区出口企业签发出口原产地证书2382份,涉及货值8.31亿元,其中自贸协定证书1405份,帮助南宁出口企业获进口方关税减免达2545.45万元。
4 多措并举服务外企复工达产
3月3日,邕州海关帮扶广西东林食品化工有限公司出口一批磷酸。据统计,1-4月,该公司共计申报出口102批次磷酸,同比增长168.4%,出口产量再创新高。
为帮助辖区外向型危化品生产企业复工达产,邕州海关通过远程咨询“零跑动”,主动调研企业复工复产存在问题,远程解答危险化学品出口程序、包装要求等问题,向企业实时提供外贸相关信息,并视频远程全程指导企业,帮助企业建立起标准化的安全控制措施和应急处置机制。
保持百分百“不打烊”的工作态度,实现服务“零距离”,对申报出口货物实施“零延时”监管;追求“不见面”工作目标,力促业务“零接触”,指导企业“足不出户”申领证书;对确实需要现场办理的,探索委托代理或邮寄方式办理,减少人员流动、接触和聚集。1-4月,邕州海关共计监管危险化学品4179.72吨,共计459.39万美元,同比分别增长119.9%、181.5%。
据邕州海关相关负责人介绍,下一步,将依法依规、严格监管程序,实施有效监管,同时精准施策,帮助企业了解外贸信息,保证产品质量和生产安全,检验危险化学品其及包装符合国际规则要求,帮扶外向型企业顺利出口、扩大出口。
当前,国内疫情防控阶段性成效进一步巩固,自治区、南宁海关各种稳外贸系列政策措施效应逐渐显现。截至目前,南宁市119家重点外贸企业已全部实现复工复产,员工到岗率达100%。1-4月,南宁市外贸进出口总值242.4亿元,同比增长22%,实现逆势增长。
下一步,邕州海关将继续做好疫情防控工作,持续落实南宁海关支持外贸企业复工复产政策措施,助力南宁实现更高水平对外开放。
(本版文图由邕州海关提供)