原标题:守护北部湾这抹蓝
——桂粤琼三省(区)海上联合执法现场直击
渔政执法人员查获非法捕捞所得渔货物。黄文钿/摄
联合执法船编队巡航。黄文钿/摄
夏日的北部湾海域,碧波荡漾,风帆正起。
阳光下,五星红旗在船舷边随风而舞,色泽分外鲜亮;船身两侧,镌刻着醒目的标语:“维护伏季休渔制度,促进和谐渔区建设”“养护海洋渔业资源,保护渔民长远利益”。以中国渔政45005船为首,桂粤琼三省(区)4船2艇劈波斩浪,昂然前行。
5月13日—17日,广西渔政执法总队牵头组织,联合广东、广西、海南三地海洋与渔业执法力量,共同开展三省(区)交界水域、北部湾海域海洋和渔业执法监管。记者登上指挥船45005,随船探寻守护北部湾深蓝的故事。
1 剑指非法捕捞
“报告指挥长,不远处发现一艘疑似载有螺苗的渔船。”5月13日10时许,中国渔政45005船发现在北海港外贸码头附近有一艘正在航行的渔船。
编队指挥长闻报,马上让中国渔政45005船呼叫随行的执法快艇进行登临检查。
“这里是渔政执法艇。前方渔船,请马上停船接受检查。”执法快艇迅速靠近,截停该渔船。
执法人员登上渔船,经现场勘验,船上装载的是钉螺。
“你有渔业船舶相关证书吗?”
“没有。”
“无证捕捞是违法行为。”
“额……我有,但拿去年审了。”
虽然船上工作人员表示持有渔业船舶证书,但却无法出示原件、复印件或照片。
因未能当场提供合法有效的渔业船舶证书,执法人员对船上的相关人员做了笔录,并固定证据后押解回码头进一步处理。“按照《广西壮族自治区渔港渔业船舶管理条例》规定,如果是‘三无’船舶,将被没收拆解。”执法人员说。
海风虽大,炎炎烈日无情。执法人员攀上爬下,不久汗浸衣衫。
“进入休渔期,我们就没有白天黑夜、工作日和节假日之分了。这就是渔政人的工作。”执法人员笑着告诉记者,每年南海伏季休渔期开始后,他们便开启“白+黑”“5+2”的工作模式,24小时待命,只要天气情况允许,随时准备执行任务。“有时深夜或凌晨出海执法,一查就是几个小时。等执法船艇归港,天已经亮了,根本没时间睡个好觉。”直到长达3个半月的休渔期结束后,才能安心和家人团聚。
2 护航安全生产
北海港外沙锚地海域港窄船多,锚泊着大量渔船,其中不乏外省籍渔船。
针对这一情况,三省(区)执法编队出动执法艇就地开展“封港查船”,针对异地休渔渔船逐艘登临检查,重点检查渔船安全设施设备和异地休渔审批情况,查看渔船是否存在生产作业痕迹,同步开展休渔管理规定和渔业安全普法宣传。
记者随执法人员登上桂北渔5898X。这是一艘灯光罩网船,长56米,载重600吨。
在船上值班的轮机长何先生热情地迎了上来。这是个精明干练的40多岁的汉子,家中世代渔民。
“国家的休渔政策我们都懂,也十分支持。”何先生说,利用休渔期,渔船停靠码头休整。过几天船检合格后,再开往南沙。
“安全守则要牢记,不安全不出海,不安全不作业,既要鱼虾满舱,也要平安归来。”执法人员按规程对其进行渔业安全普法宣传,叮嘱他要自觉对船上的安全隐患进行排查,始终绷紧安全生产这根弦。
何先生笑吟吟地说,安全操作规程都了解,平时也很注意遵守。“放心吧,我们最不希望渔船出事,一家人都指着它吃饭呢。”
3 聚力联合执法
当前,正是南海海洋伏季休渔期。今年南海海域应休渔船4.4万多艘、免休渔船5500余艘,涉及桂粤琼三省(区)和港澳地区,地域范围广,管理难度大。
据介绍,休渔期间,除钓具外的所有作业类型都是不允许的。但休渔期的海鲜价格更高,利益驱使下,部分渔民铤而走险,时常利用“三无”船舶跨区域捕捞作业,让当地执法部门难以监管。打击这些非法捕捞船舶,不仅需要属地执法船在海上巡逻执法,也需要加强联合执法,强化跨区域交流协作,共同打击违法行为。
为进一步提升执法效能,自治区渔政执法总队牵头组织了这次海上联合执法行动,三省(区)海洋与渔业执法队伍通过“海上查、空中巡、岸上堵”的立体管控模式,开展全海域、大规模、高密度的巡逻巡查,严厉打击各类海洋和渔业违法行为,切实养护海洋渔业资源。
据统计,行动期间,桂粤琼三省(区)共出动执法船艇106艘次、无人机5架次,出动执法人员627人次,登临检查船舶175艘次,查处违规作业船舶17艘。
据介绍,下一步,桂粤琼三省(区)将常态化开展海上联合执法行动,精准“亮剑”,严厉打击违法捕捞作业、违法用海用岛等破坏海洋生态环境等行为,为北部湾这一抹深蓝保驾护航。(广西日报 记者 陈 静 通讯员 全育莹 梁业森)