停泊在侨港镇的渔船

　　人民网北海3月5日电 （彭远贺、实习生吴婉诗）广西北海市银海区侨港镇是著名的侨乡，辖区面积1.1平方公里，人口1.8万人，归侨侨眷占95%。从当初的流离失所，到今天的安居乐业，侨港渔民的生活境遇发生了深刻的变化。侨港镇党委创新打造“海上党旗红”基层党建品牌，把党建工作覆盖面从陆地向海洋延伸，使党建工作切切实实为渔民服务。

　　近年来，侨港镇党委贯彻落实“创新基层党建工作”的要求，为着力解决“陆上找不到党员、海上找不到组织”的问题，推进“两新”组织党建工作，积极探索开展“海上党旗红”创建活动。

　　侨港镇打破传统村(社区)党组织设置单一模式，依托海洋渔业、水产加工、旅游服务、协会组织等资源优势，在海洋产业链上建立党组织，把党的工作覆盖从陆地向海洋延伸。先后组建了水产协会党支部、海上民兵连党支部、广西海洋集团党支部、海滩浴场党支部等基层党组织11个，做到哪里有渔民需要、游客需要，哪里就建有党组织。目前，侨港镇拥有32个基层党(总)支部，党员282名，其中归侨党员196名。

　　“侨港有南沙捕捞证的渔船有48艘，每年往返南沙捕捞作业近300船次，他们在远洋作业的同时，自觉肩负着维护国家领土主权和海洋权益的神圣使命。”侨港镇党委书记赖伟清说，“在侨港镇，每艘出海的渔船都是一个海上流动哨所筑牢了坚固的‘海上长城’。” 侨港镇在海洋产业链上建立党组织，把临时党支部建在渔船上，让渔民党员正常参加组织生活，增强了广大渔民爱党、爱国、爱家意识，主动维护国家领土主权和海洋权益。

　　“渔民长期在海上生活，每次回来上岸的时间也不长，但是要办的事不少，渔船补给采购、出生事务等等。”赖伟清介绍说。结合渔民生活生产实际，侨港镇党委整合涉海8 个窗口部门资源，建设“海上党旗红”党建工作站，在港口码头搭建“一站式”服务渔民新平台，为渔民提供渔船签证、渔业保险和渔民技能培训等11项服务，将分散审批变集中服务，让渔民从“到处跑腿”实现了“上岸即办”，赢得了广大渔民的称赞。

　　此外，侨港镇还整合全镇党员力量，编成渔业服务大队和民生服务大队，每个大队分别设五个小组，每小组由2至3个支部组成，共组建10支党员服务队，镇班子成员组织开展有针对性服务活动，联系帮扶不少于一百艘渔船，为他们提供气象信息、证件年审和渔业政策法规等服务；设立党员服务岗，365天不间断为渔民群众服务，增强基层党组织政治功能和服务功能，在强党建、富渔民、促海防等方面取得明显成效。

　　值得一提的是，2012年以来，侨港镇党委积极争取，扩容改造了华侨中学和华侨小学，对基础条件较差的华侨医院实现整体搬迁，实施电建渔港改造扩建，改造15条小街小巷和街道绿化亮化建设，改造升级侨港文体公园，打造侨港风情街，并启动实施归难侨扶贫和发展5大类项目和18条措施，全面改善归侨侨眷民生问题。“目前，建成的6幢共1892套住房的侨港公租房，侨民选房率达到97%，入住率达74%，有效解决近7000多名归侨侨眷的住房困难和居住安全问题。”赖伟清说。

　　经过多年来的不懈努力，侨港镇医疗卫生、入学、就业、住房等条件不断改善，侨港是“恒久的家”的意识已深深烙印在归侨侨眷心中，许多家庭条件好、在海外有亲属的归侨家庭都不愿意离开侨港。联合国难民署把侨港镇的模式评价为“世界上难民安置和融入社会最成功的范例之一”。（完）

　　停泊在侨港镇的渔船

侨港镇渔民服务中心

侨港镇渔民服务中心